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用電子圍欄拴住共享單車？記者現場實測：有沒有都是一個樣

每經記者 趙娜 實習記者 宗旭 每經編輯 盧祥勇

什麽是電子圍欄？電子圍欄本意是從技術層面上對亂停亂放的用戶予以約束，以達到規範停車的目的，其中最重要的措施是停車的用戶必須將共享單車停放在“電子圍欄”內才能完成上鎖。

共享單車改變了人們“最後一公里”的出行方式，然而隨著單車數量越來越多，各類被隨意停放的單車搶占了人行道、機動車道，包圍了公交車站、地鐵站。“這些單車本來是一個便民工程，我們不能把它變成擾民工程了。”一位用戶在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說道。

北京東城區崇文門、朝陽區三里屯、通州等地先後成為共享單車電子圍欄的試點地，其中崇文門試點還要求共享單車企業現場派駐運維人員。

在試行一段時間之後，崇文門區域的共享單車運行相較以前更加有秩序，但是《每日經濟新聞》記者通過采訪和現場實測發現，這種情況的好轉一方面得益於單車企業現場運維人員的收歸整理；另一方面用戶對於亂停放的現象也深惡痛絕，在停放單車的時候開始註意地點和位置，和電子圍欄並無直接聯系。

停在電子圍欄內外未提示

為了具體了解電子圍欄的運營情況，記者來到北京最先試點的崇文門。從崇文門地鐵站H2出口出來後記者分別打開 ofo、摩拜、小藍單車及小鳴單車四家家共享單車APP進行查看，其中僅有ofo在APP電子地圖上顯示附近標有“P”字的推薦停車點，分別位於地鐵H2、G2出口處及新世界百貨東門附近。

點擊“P”字會出現一個藍色方框，並附有文字說明，此地為推薦停車點，推薦停放在藍色區域，停放後信用分+2分。

不過讓人尷尬的是，電子圍欄附近並無明顯的標識顯示此地為劃定的共享單車停放區域，僅地面有一個長約十米、寬兩米的長方形白框內，畫有白色自行車標識，寫著“非機動車停放區”的字樣，地面上鑲嵌著標有“BEIJING”字樣的銀白色方形發射器。

因此，雖然出了地鐵口就是ofo推薦的停車點，但是記者並沒有第一時間意識到白線區域即為最近一段時間被熱議的電子圍欄。隨後記者挑選了一輛ofo小黃車騎往新世界百貨東門附近的電子圍欄。不過讓人感到不便的是小黃車APP並不具備導航功能，雖然近在咫尺，但在沒有明顯標識的情況下，記者只能根據地圖推測大概的方位，然後在大街上睜大眼睛四處去找。

而且當記者試圖把ofo停放在電子圍欄區域外時，手機沒有收到單車停放在了規定區域外的消息提示。當記者把車停放到指定的白線區域內時，也沒有收到信用分增加的提示。

用戶仍找“白線”

記者在崇文門地區隨機訪問了十位共享單車用戶，其中知道電子圍欄的有七位，但是在停車的時候意識到該區域有電子圍欄的，卻一位都沒有。

這個現象說明了電子圍欄目前還處在一個極尷尬的處境：一方面政府和企業在宣傳推廣電子圍欄，引導用戶規範停車，用戶也開始了解電子圍欄；但另一方面，在實際的使用過程當中，用戶卻感知不到電子圍欄的存在。

從用戶角度而言，現階段崇文門地區的電子圍欄其實與普通的劃線式非機動車停車位無異。一位用戶在接受《每日經濟新聞》記者采訪時直接指出：“我平時看到地上畫的有白線就停進去了，或者說路邊大家都停放在一個地方，我也會直接停放在那里，不會註意到是否有電子圍欄。”

事實上，在崇文門地鐵站H出口兩側各有一個電子圍欄，里面不僅停放的有市民自己的單車還有電動車，共享單車只有零零散散的幾輛，並沒有停滿。不過在另一個相距僅有幾十米遠，分布在地鐵C出口附近的電子圍欄卻車滿為患，單車都塞到了白線以外，不時有ofo運維人員進行搬運整理。

從此前媒體的報道來看，即便實行電子圍欄，ofo和摩拜也還會加強線下的運維管理，但如何讓電子圍欄真正發揮作用，仍需各方共同摸索改進。

共享單車“急剎車”，生產廠商怎麽辦？

加速：共享帶來天量訂單

2016年，國內共享單車興起。隨著需求量的增大，一年內，三大老牌自行車廠紛紛與共享單車達成了合作：2016年天津飛鴿自行車廠率先與ofo小黃車展開合作；同年7月，優拜單車與上海永久自行車廠達成合作；2017年5月，鳳凰自行車廠與ofo正式宣布戰略合作。

根據中國自行車協會此前公布的數據，中國每年有8000萬輛的自行車產量，內銷在2500萬輛左右，而僅ofo和摩拜這兩家共享單車2017年一年的訂單所帶來的產能就將超過2500萬輛。面對這麽龐大的一個市場，沒有廠家願意讓它輕易溜走。

2017年，飛鴿自行車廠接到來自ofo的訂單達到了500萬輛；5月，鳳凰自行車有限公司與ofo合作的當月，接手了一筆500萬輛的采購訂單，這一數量是鳳凰2016年產能的1.6倍。

“不可否認，共享單車興起給上遊生產企業帶來了機會，也帶來了實實在在的利益。”一位自行車生產企業的市場部工作人員告訴《工人日報》記者，不少企業把共享單車巨大的需求量當做一次“掙快錢”的機會。

共享帶來的紅利給企業營收帶來了可喜的變化：受益於共享單車的訂單，自行車零部件巨頭信隆健康今年上半年3101萬元的凈利潤比去年同期增長70%；上海鳳凰，其今年上半年營收7.98億元，漲幅達1.79倍，300萬臺單車的總產量中有43%來自ofo。

減速：傳統銷售市場遭遇沖擊

共享單車給傳統自行車生產企業帶來巨大紅利的同時，也沖擊了傳統銷售市場。

“去年剛花1000多元買了一輛國產自行車。沒騎幾天，共享單車就火起來了。這錢算是白花了。”北京市民吳前購買的自行車停放在小區車棚，已經半年多沒動過了。現在，他出門都騎共享單車，“隨騎隨停很方便”。

在北京等共享單車密集投放的城市里，馬路上行駛的共享單車已經遠遠多於家用自行車。共享火了，賣車的卻尷尬了。來自北京自行車與電動車協會的數據顯示，2017年一季度，北京市有一半的自行車門店關停，自行車市場銷量下滑已經超過了50%。其中，千元以下的自行車銷售受影響最大。

“共享單車主要解決‘最後一公里’出行問題，成本相對較低，與低端的、價格便宜的家用自行車重疊較多。”飛鴿自行車市場部總監黃碩向《工人日報》記者表示。

記者了解到，在共享單車的沖擊下，那些沒有和共享平臺合作的自行車生產商受到的影響最大。以知名自行車企業捷安特為例，其控股公司巨人工業去年營收比前年下滑了5.5%。該企業財報顯示，共享單車的火爆對市場銷量影響巨大，國內需求同比下滑20%。

剎車：“騎虎難下”的車企何處去

既有甜頭可嘗，又感到很受傷。有業內人士把目前自行車生產廠商與共享單車平臺的關系形容為“騎虎難下”。在“禁投令”下，這種關系對傳統生產廠商而言，更顯微妙。

此前，鳳凰與ofo合作生產定制500萬輛單車剛準備投入市場，便遭遇上海、廣州、南京、杭州、深圳等五個城市不約而同推出“禁投令”。這500萬輛單車駛往何處隨即成為一個懸念。

投放“急剎車”，壓力迅速傳導到了生產廠家身上。目前，天津天奧自行車公司和奧威自行車公司均表示，接到的共享單車訂單量已有大幅度下降。另據媒體報道，北京一位代工組裝ofo自行車的人士近期被告知，ofo在北京市場不會再大量投入單車，雙方的合作暫告一段落。

然而，上遊產業鏈卻是有生產周期的，上半年為了這波熱潮準備的巨大產能會否踏空？此前為了滿足共享單車海量訂單所擴建的產線如何安置？在這波海量生產潮中，水漲船高的配件成本、勞動力成本如何消化？這些都成了擺在生產廠商面前的難題。

“對這一點，傳統自行車廠有著清醒的認識，我們面臨著轉型升級的壓力，但並不代表未來超乎我們的掌握。”黃碩表示，一方面，作為“自行車王國”，中國自行車產業有著龐大的海外市場，目前這塊市場受共享單車影響並不大；另一方面，共享單車聚焦在通勤市場，產品相對低端，傳統生產商有著數十年的技術經驗積累，目前行業大廠商正在從代步工具向運動、智能和健康類的中高檔產品轉型，力爭占領未來行業發展的高點。

來源：工人日報

記者：甘皙

央視焦點訪談關註共享單車：怎樣能更美？

城市里這些五顏六色的單車大家都不陌生，它們有一個共同的名稱：“共享單車”。從去年下半年開始，共享單車幾乎以一種狂飆突進的姿態闖入了多個城市居民的視線，而它制造話題的速度也幾乎和它擴張的速度一樣快。從一種顏色的出現到五顏六色搶占地盤的火爆；從被來自“一帶一路”沿線20個國家的在華留學生評選為“中國新四大發明”之一，到被吐槽“橫行霸道、泛濫成災”；從大家享受共享單車帶來的最後一公里的“通”，到遭遇共享單車堵住地鐵口、堵住公共通道的“堵”；從上上下下的叫好到多個城市的叫停投放，共享單車這個剛剛出爐的新生事物帶來了便利，也帶來了諸多意想不到的問題。

打開手機，掃一掃車身上的二維碼，就可以把停在路邊的自行車騎走，到達目的地後，只要停在路邊，關上車鎖就能自動結費。目前，共享單車已經進入中國160多個城市，每天騎行人次多達5000萬人次。方便是用戶最大的感受。

然而，在帶來出行方便以外，共享單車也給人們生活的其他方面也帶來了許多變化。

三里屯是北京的重要商圈，有許多購物中心和酒吧，旁邊也有不少寫字樓，人流量大，共享單車投放後，這里是單車最集中的地區之一。北京市三里屯街道綜合治理負責人李江林說：“在這個地鐵口上這個地方，共享單車也比較多，本來路就不寬，共享單車再一占用，所以說給行人必然造成了行動不方便。”

李江林負責北京市三里屯街道的綜合治理工作。這段時間，他不管是上班時間還是下班後，只要不在屋里辦公的時候，都會很關註路上的這些共享單車。有時候，他還要疏解居民的情緒。

有三里屯居民給李江林抱怨：周五周六周日，人特別多，那些年輕人全都往這兒扔，一進樓道口，都堵滿了，這都過不去人了。我們這小區一出來，汽車出不來，人一拐彎都走不了，共享單車是好事，但是現在都成災了。李江林勸解說：現在咱們在跟他們在協調這個事，在治它，辦事處想辦法，您放心吧。這個問題會解決的。

類似的沖突在各個地方時有發生。這里是距離北京市阜成門地鐵站不到一百米的地方，下午五點多，一位共享單車的用戶與路邊車位管理員因為停放問題發生了口角。

而在北京市東四環外的四惠地鐵站口，共享單車和汽車之間的矛盾也凸顯出來。這是晚上十點的地鐵站口，僅僅幾十米的路程，一位女司機前後下車三次，挪開占道的單車才能勉強通過。

私家車司機：“很煩呀，沒辦法還得自己挪車，所以我覺得最好能有辦法解決一下。”

車越來越多，一些單車公司增加了線下維護人員，調度車輛。梁錚是ofo小黃車公司的線下運維人員，每天早上3點多開始，他和同事們就要開始對天安門東南地區的車輛進行調度，把遊客們騎來看升旗的車運出這片區域。他說：散客基本上在5點左右都能到，團隊客基本上在3點就開始上人的，每天我們要把這些車都清運走，如果不清運的話，到6點的時候，白天的遊客，他們也會把車騎到這兒，就會放在這兒，就擋住了地下通道。

除了天安門，城市中心地鐵站、寫字樓，人口密集小區門口等場所在早晚高峰都需要這樣的運維人員來回調度車輛。早7點到10點的早高峰，晚5點到8點的晚高峰，這些運維人員都要把車來回搬運，從停車高峰點運到用車高峰點。ofo運營總監陳昊介紹，僅早高峰6點到10點，大概可能會搬運20次到30次。

然而，在非高峰期或是在主路以外、意想不到的地方，也經常會出現堵點。

今年7月，前門一些胡同在胡同口貼出了共享單車不許入內的告示，其中一個很大的原因就是，遊客騎著共享單車進入胡同遊玩，車輛堆積在胡同內，影響原本就狹窄的空間。經過各方協調，物業最終撤銷了這一告示，但是需要單車公司加強線下巡邏機制，及時清車。梁錚說，找車的辛苦還在其次，讓人痛心的是一些車被找到時卻都被人動了手腳。比如說上私鎖，或者說把車座子給卸掉了——他在不騎的時候，拿回家，第二天可以方便他騎行。

這樣的車起碼維修後還能用，更嚴重的是有些人故意損毀共享單車。今年7月，北京市二環護城河開閘泄洪，水位降低後大家發現水下竟有幾十輛共享單車。

在投放初期，非正常損毀現象相當嚴重。ofo創始人兼首席執行官戴威給記者介紹：“剛進城市的時候，確實是整個車的破壞、私藏，不規範用車這種情況很嚴重。比如說100輛車有50輛可能都會受到影響，這個比例太高了。”

然而共享單車是單車公司的財產，占有或是損壞他人財物，必然要受到法律的制裁。2017年2月，北京警方接到一名車行老板報警，稱有人拿著一輛單車來店內要求安裝兒童座椅，車輛雖然渾身被噴為黑色，但這輛車卻有些古怪。“我一看是共租車，我說這活我弄不了”，車行老板說。警方根據車行老板的信息找到了關某，發現他確實私藏了一輛共享單車。關某一時的貪念換來的是法律的懲罰，他被治安拘留14天。

面對騎車人的騎車壞習慣給單車造成的損傷甚至是惡意損毀，單車公司很難實時掌握這些情況，一些監控無法調取的地方更是如此。隨著使用時間越來越久，在用戶中，就產生了一個新的人群，單車獵人。

趙啟是一名建築設計師，也是一名單車獵人，他每天利用自己的空余時間在周邊的小區尋找不文明的用車行為。“你看，草叢里還有一輛。這個車看著很臟了，上面又是泥又是水，有些人可能就是會放在草叢後面，第二天他就知道去哪兒找車。”

在許多已經有共享單車的城市里，有不少和趙啟一樣的單車獵人。除了停車不規範，他們看到過各種和單車有關的不文明行為，只要可能，他們會舉報或是動手糾正。比如，把沒上鎖的單車鎖上。

根據一些單車企業的信用分規定，他每舉報一次，核實之後最後一個用車者都會被扣減信用分，分數過少的用戶用車成本將大大提高。在趙啟看來，自己的目的並不是要懲罰被舉報者，而是希望自己的行為成為一種引導的力量。他說：“這是一種契約精神。你租用了單車公司的單車，應該尊重他們的規則。”

政府、企業、個人，究竟在共享單車的發展中扮演什麽樣的角色？共享單車接下來怎樣能更健康發展？這些也是一些研究者近一年來最關註的問題。

尹誌芳是交通運輸部科學研究院的研究員，她和同事長期以來一直關註城市慢出行系統的建設。共享單車走紅並不意外，但是它的發展速度讓他們感到吃驚。尹誌芳說：到6月底，160個城市現在有共享單車，總量是1600萬輛，註冊人數應該是1.3億左右，使用共享單車平均出行效率要提升15%以上。

在研究中，尹誌芳他們也註意到了共享單車發展太快帶來的各種問題，尤其是一些城市的道路規劃和交通現狀也給單車騎行造成了障礙，比如，自行車道被機動車停放占用、機動車擠占騎行者等。

記者進行了一次實地騎行，選擇騎車從一個地鐵站到兩公里外的地點。一開始，基本都有自行車道柵欄，由於非機動車道比較窄，沒有機動車停放占道，因此騎行比較順暢，但是在路口左轉以後，因為自行車道被占用作為進醫院汽車的排隊車道，記者不得不在機動車道上騎行，不僅不安全，而且對交通也有一定影響；接下來記者騎上了一條大路，這條路上沒有專門辟出的自行車道，一路上機動車停在路邊經常會影響騎行，自行車不是被擠上人行道，就是被擠入機動車道；在即將到達終點時，路面已經沒有自行車道的示意線，此時自行車已經完全和機動車混在了一起，擁堵的汽車把自行車圍在了中間，騎車人只能冒險在機動車中間穿行，非常危險。一路上，除了前四分之一的路程有專門辟出的非機動車道，騎行相對容易安全，後半程的騎行體驗並不理想。

 “早在2014年的時候住建部就已經出臺了各個城市要做慢行交通的專項規劃”，尹誌芳說：“沒有共享單車之前，就要求他們建立，可以借著共享單車發展的契機再快一點，再進一步推進。”

共享單車，方便了我們的出行，也改變了我們的生活。采訪中，不管是用戶還是管理者、研究者都承認共享單車的確是一件綠色又利民的好事兒，但是使用和管理中出現的問題卻也無法回避。這些問題，有些是因為單車企業沒有把運營維護做到位，有些是源自城市管理者沒有設置好規範，還有些則是因為用戶的素質不高。除此之外，單車要發展，光有量不夠，還要有配套的交通設施。對於這方方面面問題，各方都在努力解決，如何讓共享單車健康成長？我們繼續關註。

越來越多城市叫停共享單車投放 有些企業快沒戲唱了

中新經緯 2017-09-07 10:43

來源 | 中新經緯（ID：jwview）

文 | 經緯君

近日武漢市也正式宣布將暫停共享單車投放，截至目前共有上海、深圳、廣州等11個城市對共享單車投放“踩剎車”，勢必給中小共享單車企業的生存帶來了更大挑戰。

一面是摩拜和ofo的瘋狂融資和對現有市場的幾近“壟斷”，另一面是行業變局以及相關政策的出臺，後入局共享單車的中小企業未來命運會是什麽？

多城市叫停共享單車投放

有業內人士表示，目前，在許多城市，共享單車的供應遠遠超過了需求，而市面上投放的共享單車數量、種類都是一個十分龐大的數字，規範管理難度很大。

本周，武漢市召開“暫停共享單車新增投放”新聞發布會，正式對共享單車按下“暫停鍵”。

據了解，武漢全市目前有近70萬輛共享單車，但現有非機動車停放區域僅能滿足40萬輛非機動車停放。這意味著近30萬輛共享單車面臨無處可放的尷尬局面。

共享單車進入武漢尚不足一年，如今被叫停，企業無序競爭、過度投放以及亂停亂放是主要原因。

事實上，不止武漢，其他城市也遇到了共享單車過度投放、無序停放的問題，當地有關部門的解決辦法也十分統一，即暫停新車投放。據法制晚報，目前上海、杭州、廣州、深圳、福州、鄭州、南京、武漢等11個城市已宣布暫停新增共享單車新車投放。

目前北京市的共享單車投放量也已達160萬輛。對此，北京市交通委主任周正宇近日表示，北京或將控制共享單車數量。此外，北京市交通委有關負責人此前做客北京交通廣播時表示，針對共享單車的管理，北京將從小區域開始著手，由街道來牽頭摸底共享單車的具體需求數量。

針對上述現象，ofo及摩拜單車均表示將配合各地監管部門要求，而在具體措施上，ofo稱將增加調度車和重點區域的運營維護人員，按要求把市中心的車向郊區分散；摩拜單車則提到會把以往負責車輛投放的人員轉到清運調度隊伍，工作重點將放到維護、運營和秩序管理上。

易觀智庫分析師王會娥向中新經緯（微信公眾號：jwview）分析，從共享單車的投放量來看，很多城市已經達到飽和，出現冗余。“影響市容市貌、阻礙交通等問題逐漸暴露，共享單車已經在過度使用城市公共資源，甚至超出了部分城市公共空間的承載力。”王會娥稱。

王會娥表示，未來不排除會有更多地方政府出臺類似規定。

指導意見暫停了共享單車狂投熱潮

多城市暫停新增共享單車投放，似在呼應8月1日，交通運輸部等10部門聯合發布的《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》（下稱“指導意見”）。

該指導意見除明確共享單車“分時租賃營運非機動車”“城市綠色交通系統的組成部分”定位外，更對車輛的投放及管理提出了多項要求。

“地方政府暫停共享單車投放，可以理解為是在制定出科學合理的車輛投放機制、管理機制前的一個過渡手段，”王會娥對中新經緯（微信公眾號：jwview）表示，“共享單車車輛投放、管理合理化的過程中，可能涉及到城市的方方面面，不管是政府還是共享單車企業，都需要一定時間。”

此外，王會娥指出，共享單車行業已然從前期跑馬圈地粗放式運營階段，過渡到精細化運營階段，以量取勝的時期已不再。在這種情況下，共享單車企業本身需具備較強的線下運營能力及線上線下的配合能力。

“與此同時，行業變局以及相關政策的出臺，也給中小共享單車企業的生存帶來了挑戰。可能將被迫退出。”王會娥表示。

共享單車的“兩極分化”

一邊是大企業繼續吸納投資，擴充領地，一邊是小公司掙紮前行，直至倒閉退場。共享單車行業早已迎來了兩極分化。

今年6月13日，悟空單車宣布破產，成為全國首家宣布破產的共享單車企業。但悟空單車並不“孤單”，僅僅隔了8天，3Vbike也宣布停止運營，成為第二家倒閉的共享單車平臺。到今年8月，江蘇町町單車公司“人去樓空”，大量押金未退，其運營公司南京鐵拜網絡科技有限公司已被列入企業經營異常名錄，成為第一家因為押金問題而跑路的共享單車公司。

悟空單車

正如悟空單車創始人雷厚義在悟空單車退出市場時所說，“在資源上，頭部效應明顯，政府資源、媒體資源等都集中在行業領頭的幾家公司上，在馬太效應的聚合下，公司無法翻身；在供應鏈方面，作為小公司，悟空單車也拿不到足夠資源，只能與小廠商合作造車，後果就是車輛品質不好，容易壞，造車成本高的問題；在與競爭對手較量的過程中，也由於沒有足夠的資金無法長久持續，一些行業領先的公司可以一直免費占領市場”。

無獨有偶，曾因炫酷“土豪金”色而被大眾廣泛熟知的酷騎單車近來也被曝出押金難退的問題。與酷騎單車關聯的P2P公司“誠信貸”，其前身已被工商列入異常經營名錄，而另一家關聯的互金平臺眾牛投資涉嫌違規銷售信托、資管等理財產品。有用戶質疑，酷騎單車之所以押金難退，很可能是因為被抽走流向了P2P。

而與此同時，摩拜和ofo卻迎來了“融資潮”和“留洋熱”。前不久，摩拜單車和ofo分別獲得了6億美元和7億美元的融資。8月17日，“共享單車第一股”永安行也上市了，每股定價26.85元，預計發行2400萬股。

8月27日，ofo小黃車宣布進入奧地利首都維也納，首批將陸續投放2000輛小黃車。這是繼登陸英國牛津之後ofo開辟的第9個國家。

8月30日，摩拜單車也宣布正式進入泰國，率先在曼谷投入運營。這是繼新加坡、英國、意大利和日本之後，摩拜單車進入的第5個海外國家。

與春風得意“留洋熱”“上市熱”的一線梯隊形成鮮明對比的是，二三線梯隊共享單車的“下鄉熱”也正開展得如火如荼。據新京報，隨著國內一線城市出臺限投令，二三線梯隊的共享單車品牌幾乎放棄一線城市，將核心市場放在二三線城市，甚至布局四五線城市。例如，Hellobike在運營之初就定位二三線城市；小鳴單車先是在一二線城市投放，之後轉向四五線城市作為主戰場。 

Hellobike

那麽小城市會是二三線梯隊的共享單車的避風港嗎？據新京報，資深互聯網觀察家丁道師表示，共享單車的出現是為解決北上廣深大城市最後一公里的出行問題，而中小城市人口密度較低，如果投放該區域，是極低效率的商業產出。未來共享單車的戰場還是在大城市。

二三線梯隊的共享單車要何去何從呢？悟空單車創始人雷厚義曾對媒體表示，“我們公司很小，但我們的失敗對行業的影響是巨大的。其他一些小公司看到我們的結局之後，也許會覺得行業的拐點到了，要麽開始退出，要麽開始找後路。”

“任何行業都有著二八定律，當前共享單車行業已經有相對‘坐穩’的巨頭，小公司和新加入公司的機會已不多。”資本分析師唐川林對媒體表示。

大魚吃小魚，小魚吃蝦米，適者生存的定律，共享單車也不例外。

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北京規範共享單車企業須公示押金退還時限

記者從北京市交通委獲悉，日前，《北京市鼓勵規範發展共享自行車的指導意見(試行)》出臺。《指導意見》規定共享單車投放規模要與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。此外，企業須在北京市開立資金專用賬戶，公示押金退還時限，及時退還承租人資金。

北京市交通部門正在會同各委辦局、各區管理部門、行業協會和共享自行車企業，結合本市實際制定《共享自行車系統技術與服務規範》和《自行車停放區設置技術導則》，這兩個文件將於近期公布。其中，“系統技術與服務規範”將對共享自行車車輛標準、企業運營和政府監管平臺、信息系統安全等進行全面規範；“停放區設置技術導則”將明確本市自行車停放區的設置要求、設置形式和設施標準。

●民意

收到有效意見建議152件

此前，《指導意見》(征求意見稿)於4月21日至5月4日進行了社會公開意見征集。經統計，共收到社會公眾有效反饋意見建議152件共237條。這些意見中，贊成的達到97%，主要是企業加強管理、承租人自律、停放區設置等方面；不贊成的僅為3%。

●調控

投放數與承載能力匹配

《指導意見》提出，共享單車投放規模要與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。根據全市非機動車停放管理規劃及停放秩序狀況，進行總量調控，對車輛投放實行動態平衡。各區根據容納量和車輛停放秩序情況，實時調控企業投放數量和節奏。

●監管

北京市各區政府承擔監管責任

《指導意見》提出，區級政府按照“屬地監管”原則，承擔共享自行車企業監管責任；要編制轄區共享自行車發展和停放規劃，制定車輛停放正面清單和負面清單，落實自行車停放區設置；對亂停亂放問題嚴重、線下運營服務不力、經提醒仍不采取有效措施的運營企業，應公開通報相關問題，限制其投放。

企業承擔投放車輛經營與管理的主體責任，制定車輛投放計劃和運營方案，投放數量規模與企業經營管理能力相適應；建立車輛管理維護機制，做好現場停放秩序管理和車輛運營調度，及時退出不符合質量標準的車輛；加強信息平臺建設等。

●車輛

安裝車載衛星定位裝置

《指導意見》規定，企業應符合國家相關法律規定，在北京市市工商註冊，並向註冊地和投放區主管部門報備。

在周轉場地方面，企業要自有或租用停車場地，滿足車輛周轉與維修需求，不得將公共空間作為企業車輛存放、周轉和維修場所。

在車輛標準方面，投放車輛應符合國家、行業標準，安裝車載衛星定位裝置，不得設置商業廣告。

經營服務方面，要實行實名制註冊、使用，與承租人簽訂服務協議等，在北京市市開立企業資金專用賬戶，依法依規經營，接受相關管理部門的監督管理。

●運維

配備與投放相匹配管理員

《指導意見》提出，企業要承擔秩序管理的主體責任，根據各區發展規劃制定車輛投放計劃和運營方案，投放數量規模與企業經營管理能力相適應。及時回收廢棄和故障車輛；建立完善應急預案，及時處置停放混亂、堆積占道、影響通行等各類突發情況。對於廢棄車輛必須及時回收，按照環保要求處理。

對於共享單車使用者而言，《指導意見》提出要落實承租人信用評價制度，對騎行過程中的違規行為，接受企業的信用約束及管理部門的處罰。對多次經核實確認的違規違約承租人由企業列入黑名單，共同限制其使用。

●保險

企業需為承租人購買保險

《指導意見》提出企業投放車輛應滿足安全騎行要求，保障車輛技術狀態良好；公示計費標準，實行明碼標價；明確提示安全使用信息，禁止向未滿12周歲的兒童提供服務，並不得擅自加裝兒童座椅等設備，監護人須承擔教育和監護責任；不得使用自行車載人。企業需要為承租人購買人身意外傷害險；建立投訴服務制度，及時處理各類投訴。

●押金

鼓勵企業免押金租賃

《指導意見》提出鼓勵企業采用免押金方式提供租賃服務，收取押金的，企業須在北京市市開立資金專用賬戶，自覺接受中國人民銀行營業管理部及開戶商業銀行監管，實行專款專用。

同時，企業要公示押金退還時限，及時退還承租人資金。企業退出運營前要向社會公示，退還承租人押金，回收所有投放車輛。

（來源：北京晚報 記者：李博、孟環）

交通運輸部：一些城市暫停投放共享單車是為確保"有序"

交通運輸部新聞發言人吳春耕21日在例行新聞發布會上說，最近，一些城市根據自身實際情況，決定暫停投放共享單車。這既體現“鼓勵”、又體現“規範”，其目的是為了確保“有序”、確保“安全”。對於共享單車亂停亂放問題，要堅持多方共治原則，發揮好政府、企業、社會組織和社會公眾的合力，推動共享單車共同治理。

吳春耕說，交通運輸部等10部委聯合發布的有關共享單車的指導意見，明確提出，“不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車”，是經過反複論證和分析的，主要考慮到:一是車輛普遍超標，市場上投放的互聯網租賃電動自行車普遍不符合《電動自行車通用技術條件》標準要求；二是容易發生交通事故，騎行人不固定，且多數未經過專門的交通安全教育和駕駛培訓，加上電動自行車自重大、速度快，發生事故會帶來較大傷害和損失；三是火災安全隱患突出，互聯網租賃電動自行車存取點充電、消防等配套設施建設不到位，充電過程和露天停放影響電池安全，存在較大消防安全隱患；四是車輛運行安全風險高，如車輛保養維護管理不及時、不到位，極易出現隱患車輛上路行駛；五是電池汙染問題嚴重，主要使用鉛酸蓄電池等，大量廢舊電池被隨意拆解，嚴重影響環境等。

交通部回應系列熱點：重申不鼓勵發展共享電動單車

9月21日，交通運輸部新聞發言人吳春耕在新聞發布會上對“出租車改革一年多效果如何？共享電動自行車增多、共享單車亂停亂放如何治理？”等熱點問題話題進行回應：出租汽車改革一年多一定程度上緩解了“打車難”問題；重申不鼓勵發展共享電動自行車；呼籲多方共治共享單車亂停亂放，總結推廣好經驗。

出租車改革一年多一定程度緩解打車難問題

據悉，交通運輸部委托國家發改委綜合運輸研究所對深化出租汽車行業改革文件發布一年來的政策落地實施情況進行了第三方評估。

吳春耕今日表示，評估認為，國家層面兩個文件發布以來，一些城市在規範巡遊車經營權管理、理順利益分配機制、優化運價調整機制及提升服務質量等方面開始了積極有效的改革和探索。同時，各地積極創新管理服務方式，網約車管理開始步入良性發展軌道，行業發展前景得到市場認可。

評估還認為，政策實施取得預期效果，總體進展順利。國家相關部門大力推動，絕大部分城市積極、主動開展工作，在保持行業基本穩定的情況下，逐步規範了網約車的發展，促進並開始探索了巡遊車的改革，一定程度上緩解了“打車難”和群眾出行問題。

但評估同時也指出，雖然國家層面兩個文件出臺有一年時間，但從地方細化政策出臺和落地實施的情況看，大部分地方政策剛發布不到半年，有些地方政策還在征求意見或制定過程中；已經發布了政策的城市，改革措施正在推進過程中，有的尚處於政策過渡期，改革成效尚未全面顯現。

評估工作組基於現狀建議，包括推動地方落實改革政策、加快推動巡遊車轉型升級、盡快全面實現網約車依法依規管理、建立多部門聯合監管機制、加強金融風險和市場壟斷行為監管、建立行業黑名單制度和市場退出機制、構建公平競爭政策環境、完善配套政策措施等。

安全隱患多 重申不鼓勵發展共享電動自行車

交通運輸部等10部委8月1日聯合印發的《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》中明確提出，“不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車”。

吳春耕今日表示，“不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車”主要有幾個方面考慮：一是，市場上投放的互聯網租賃電動自行車普遍不符合《電動自行車通用技術條件》標準要求；

二是，容易發生交通事故。騎行人不固定，且多數未經過專門的交通安全教育和駕駛培訓，加上電動自行車自重大、速度快，發生事故會帶來較大傷害和損失。

三是，互聯網租賃電動自行車存取點充電、消防等配套設施建設不到位，充電過程和露天停放影響電池安全，存在較大消防安全隱患。

四是，車輛運行安全風險高，如車輛保養維護管理不及時、不到位，極易出現隱患車輛上路行駛。

五是，電池汙染問題嚴重，主要使用鉛酸蓄電池等，大量廢舊電池被隨意拆解，嚴重影響環境等。

交通運輸部將繼續積極配合公安部門，指導各地落實好相關政策措施，建議各地審慎對待，從嚴掌握。對於已發展互聯網租賃電動自行車的，建議深入研究論證，充分聽取各方意見，完善配套政策制度，依法依規加強管理，防範各類問題和隱患。

再談共享單車亂停亂放治理 好經驗將總結推廣

因為亂停亂放和投放數量等問題，近期已有多個城市暫停投放共享單車，對於中新網記者“交通部後續是否會制定統一的行業電子圍欄技術標準、運維標準等？”問題。

交通運輸部新聞發言人吳春耕回應稱，交通部關註到確實有一些城市根據自身實際情況，決定暫停投放共享單車。這既體現“鼓勵”，又體現“規範”，其目的是為了確保“有序”，確保“安全”。

《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》明確，城市人民政府是共享單車的管理主體，應要堅持屬地管理的原則，從實際出發，建立相對科學合理的投放機制，適應城市發展需要，滿足老百姓(49.490, -0.94, -1.86%)出行需求。

對於共享單車亂停亂放問題，吳春耕表示，交通運輸部多次呼籲要要堅持多方共治原則，發揮好政府、企業、社會組織和社會公眾的合力。目前，一些城市在積極探索電子圍欄等管理，取得了一些經驗，交通運輸部在密切關註、跟蹤，對好的經驗將適時進行總結推廣。

共享單車廢舊車輛回收存痛點 業內呼籲落實退場機制

小藍單車被曝融資受阻，酷騎單車身陷押金難退風波，小鳴單車宣布退出一二線城市…連日來，共享單車企業的風波新聞鋪天蓋地。種種跡象表明，共享單車行業的洗牌期正在加速到來。

9月7日,北京市交通委宣布暫停在北京市新增投放共享單車。至此，包括上海、深圳、廣州、北京4個一線城市在內，全國共有12個城市先後宣布暫停共享單車的新增投放。而早在各地政府公布相關限制性政策之前，共享單車產能過剩、過渡占用公共資源等問題就已開始顯現。如今，隨著市場競爭的加劇，三四梯隊的共享單車企業開始紛紛倒下，企業退場機制不完善等問題也隨之暴露出來。

廢舊單車被棄街頭 維修數據技術仍存痛點

“京承高速到北三環中間有一條路，兩邊有條排水溝，車就躺在溝里”。北京市民李小芬(化名)告訴中國網科技記者，她很困惑共享單車公司是否有廢舊單車回收渠道。記者調查發現，全國多地都有單車被丟棄在偏僻街角無人回收的情況發生。而共享單車企業，目前在技術層面也似乎還未攻克自主定位廢舊車輛位置難題。

對於廢舊車輛回收，中國網科技分別向目前市場占有率最高的兩家企業OfO小黃車與摩拜單車發出采訪提綱，摩拜單車對中國網科技記者表示，現有技術難以解決讓損壞車輛自主報告車輛位置的問題，仍需依靠用戶主動報修。不過據其調查顯示，有40%的摩拜用戶願意碰到損壞車輛主動填寫報修信息。而OfO小黃車方面，截至記者發稿對方暫未給出回應。

中國網科技記者註意到，OfO小黃車與摩拜單車過去曾相繼公布了廢舊單車回收渠道，但對於返修率和投放量，以及維修車輛與新車市場占比等數據未予公開。

摩拜單車相關負責人向中國網科技解釋，摩拜廢舊車輛回收更換頻率等相關數據目前暫不方便公開透露，但在摩拜內部有一份城市廢舊車輛維修率排名統計名單。他還表示：“目前，摩拜廢舊車輛回收渠道主要走返廠拆卸與就地維修循環利用兩種形式。由於摩拜全系列車型由於材質不同，所以並無統一維修成本。”

行業洗牌期已至 業內呼籲退場機制應盡快落地

越來越多的二三線單車企業暴露出資金鏈問題甚至被迫停止運營，共享單車行業的洗牌期或加速到來。廢舊車輛回收問題也變得日益突出，一旦共享單車企業選擇退場，剩下廢棄車輛該如何處理又成疑問。

一位不願透露姓名的共享單車從業人士告訴中國網科技記者，相比廢舊車輛回收問題，目前更應註意各地政府對企業退場機制能否落實。“北京地區曾頒布類似政策，當下市場洗牌速度加劇，退出機制如不能有效落地，廢棄車輛處理將更加困難。”他說。

公開資料顯示，9月15日北京公布的《北京市鼓勵規範發展共享自行車的指導意見(試行)》第十五條中明確規定，企業退出運營前要向社會公示，退還承租人押金，完成所有投放車輛回收等工作；不履行企業管理主體責任和行業自律要求、企業服務質量信譽考核不合格的，區主管部門要責令企業限期整改，逾期未整改的責令企業收回部分投放車輛，情節嚴重的責令其退出運營。

獨立互聯網行業分析師張旭在接受中國網科技采訪時認為，市場推行退出機制很有必要。隨著市場洗牌加劇，廢棄車輛由誰回收問題亟需解決。不過，張旭強調，建立退場機制也存阻礙，關鍵在於回收費用由誰來出。他向記者表示：“因為回收車輛也需要成本，退出企業已瀕臨破產，這筆資金是由各地政府註資，還是由退出企業墊付，還是由城市納稅人均攤？”

張旭認為，共享單車企業也可以成立類似廢舊車輛回收組織或成立基金形式來解決這一問題。一旦有企業退出市場，可由其他共享單車企業將車輛回收或由成立的基金墊付。

（來源：中國網 記者：單征宇）

“黃金單車”大逃殺：燒了10億 卻難逃危機

創業家 2017-09-28 09:56

首發 | 創業家&i黑馬（ID：chuangyejia）

文 | 王妍

共享單車進入了殘酷的生死淘汰賽環節。對於這個“賽道”上的大部分選手而言，他們面臨的問題不是份額大小或者盈利與否，而是如何活下來。

正如此前創業家&i黑馬報道的悟空單車和3Vbike一樣，曾在朋友圈刷屏的“黃金單車”酷騎單車也正面臨著生死抉擇。

成立於2016年11月的酷騎單車，一度位列共享單車的第二梯隊。根據酷騎單車的官方數據，2017年3月，其總投放量突破40萬輛，排名行業第四。

在運營不到一年的時間里，因為押金難退的問題，酷騎單車再一次被推上了風口浪尖。而上一次被大家所熟知，是因為三個月前推出第三代“土豪金”版的共享單車。

那個時候，酷騎單車的創始人高唯偉曾透露，自己已投入近10億元，計劃年底投放1000萬輛單車，並出海進入10個國家。

遺憾的是，酷騎單車可能無法實施進軍海外的計劃。

從8月中旬開始，酷騎單車被曝出用戶押金難退還的問題。9月22日晚，酷騎單車發給員工一封內部信顯示，公司開始裁員。在信中，公司證實了資金緊張的問題，也透露出可能會影響到公司的正常運營，為了不影響員工的正常生活，讓員工自願選擇去留。

（*人去樓空的辦公室）

在今日，酷騎單車在全國的16個分公司，各地媒體和用戶走訪的結果是，已經相繼人去樓空，而大量用戶反應仍未收到押金退款。有些用戶表示，自己申請退款的時間已超過2個月，但始終沒有結果，而正常的退款周期是1-7個工作日。

298元的押金，以及數十元的賬戶余額。“說多不多，說少不少，但是不能任由他們騙人” ，一位用戶在酷騎單車的貼吧里寫道。

於是上門“討債”成為他們不得已的選擇。

急著討押金的用戶

“26號之前再不退押金，我們就上街去搬車”，這是在裁員消息爆出後，因為拿不到退款，用戶在網上給酷騎單車下的“最後通牒”。帖子剛出來，有相似遭遇的網友，紛紛在下面跟帖留言。

比這個想法更讓人興奮的是，有人跟帖告知了酷騎單車總部的辦公地點——通州萬達廣場B座30層。直接去現場，成為大家能要到押金的新希望。

而在北京，能夠到達現場的用戶，也成為很多人羨慕的對象。

據一位酷騎單車的前員工向創業家&i黑馬介紹，用戶支付的所有押金都由總公司統一管理，各地的分公司並不經手財務。所以即使各地出現用戶討要退款的事情，“我們也無能為力”。

上午9點半，30多位用戶早早來到總部，終於有所收獲。得到成功退款消息的用戶，陸續趕來，有些人甚至是跟公司請假，並不斷和已到達現場的用戶溝通進展。

有些用戶獨自前來，有些人因為退押金，彼此在微博和貼吧里相識，提早聯系好一起趕來，並且還受到委托，替無法前來的用戶申請退款。

排隊、進場、報手機號和姓名。留下來負責善後的員工在電腦上操作申請，十分鐘後陸續就有人收到退款。押金原路退回，包括支付寶和微信支付兩個渠道。

但不是每個人都這麽幸運，有的人顯示退款不成功，需要等待。每一次沒能成功退款的消息從人群中散出，後面排隊的人就試圖不斷確認，到底怎麽樣才能夠保證成功退款。

其中一位用戶表示，“我們耗費了這麽大的時間成本，還是想把錢要回來，搬自行車就是一句氣話，像我要退400多塊錢，去哪里找那麽多自行車，再說又不值錢。”

從下午開始，之前用微信支付押金的用戶被告知無法在現場申請退款，因為通道出現了問題，只能暫時登記信息，他們得到的反饋是繼續等待。

放眼占據了半層樓的酷騎單車辦公室，用藍色隔板隔開的辦公區域已經變得空蕩蕩，只剩下幾把椅子和綠植。留在前臺的四名員工，在擁擠的人群里，格外忙碌。

除了不斷趕來的用戶，還能碰到前來辦理離職的員工，他們與申請退款的用戶擠在一起，等待辦理手續。

到了下午，因為討要押金的用戶的員工人數增多，現場變得更加混亂，開始有穿制服的人出現在現場維持秩序。而新來的人，已經被告知禁止上樓。

酷騎單車的前員工感嘆：“門前已經很久沒有這麽熱鬧了，上一次（這麽熱鬧）還是酷騎推出的’土豪金’共享單車的時候，當時一排排黃金單車被擺放在萬達廣場上。”

幫討押金的“黃牛”

酷騎單車出現押金退款難並不是第一次，而全國各地用戶在網上的退款需求，也讓一些人看到了關於退款的生意，做起了”黃牛“。

一位已經從酷騎單車離職的員工向創業家&i黑馬透露，此前就有員工收到過一條關於從退款金額里分成的信息。

“突然那麽多人來申請退款，我也覺得很吃驚，但我拒絕了。”

另一位地方分公司的前員工也向創業家&i黑馬表示，公司里曾經收到過消協的電話，督促公司給用戶退款。但實際在申請退款的過程中，卻發現有些用戶根本就不存在。

按照”黃牛“的計劃，他們幫用戶前來討要押金退款，每個最終能夠收到退款的用戶付給“黃牛”50元，而因為放款問題，他們希望能和酷騎的員工達成協議，共同分成。

在淘寶上，一家店鋪甚至提供了為酷騎用戶討押金的業務。他們給出的收費標準是，收取押金+余額的20%，即為代理費。

一位用戶表示，因為酷騎單車在最後的退款階段，需要先付清之前的欠款，才能申請退押金，所以很多人即使在得知很難拿到押金的情況下仍然選擇了充值，而最低金額是48元。

計算好價格後，需要給店家留下自己的姓名和註冊手機號，當時繳納押金的具體支付方式，以及押金和余額剩余的金額。

店家表示，從拍下開始算72小時可以要到錢，要不到會全額退款。

截止到今天，店鋪里提供的兩個鏈接分別有超過1000筆的交易。

“10億元的投入”

“收到裁員信息的那天，我還在跟政府談下半年的合作，工作計劃已經排到了十一月份。”酷騎單車的一位分公司負責人告訴創業家&i黑馬。

對於公司突如其來發送的信息，酷騎前員工馬濤（化名）並不吃驚。因為在他看來，公司的混亂已經不是一兩天，“遲早會有問題”。

“出現退款問題的不只酷騎單車一家公司，但是之前太高調了，所以一旦有風吹草動，所有人都來推一把”。馬濤表示，之前的高調宣傳導致了這次問題被無限放大，並迅速傳播。

這就像被推倒的多米諾骨牌一樣，在馬濤看來，公司出現這個危機，也是因為危機公關沒能做到位，而根本原因是管理和用人的混亂。

三個月前，高唯偉接受澎湃新聞采訪時曾透露，酷騎單車已投入近10億元，而這些資金都來自於他此前的創業和投資積累，他沒有進行過公開的融資。

報道顯示，從初中畢業後，高唯偉就開始工作，今年只有31歲的他，卻已經擁有很豐富的創業經歷。2006年，他代理和銷售手機卡，2007年創辦生活信息門戶網站及在線客服系統，2010年試水電商創辦悅購偉業，2014年創辦誠信貸，2016年成立夢想家國際創投，並於去年下半年進入共享單車領域。此前，他投資的某家遊戲公司被一家上市公司收購，使他獲得500倍的收益。

“他之前賺到過錢，也可能是賺錢賺得太快了，沒有一個沈澱思考的過程。直接沖進一個新行業，大刀闊斧開始做，但是水平有限做不好。卻又一意孤行，導致了最終的結果。”馬濤認為，創始人對這個行業了解有限是一個致命問題。

高唯偉此前接受采訪時曾表示，自己要做的是共享單車界的“蘋果”。而現在看來，對於酷騎單車更緊迫的目標是如何能成功大逃殺，希望酷騎能夠活下來。

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共享單車退押金 當心不法分子以“輸入驗證碼”為由行騙

新華社天津１０月２２日電（記者周潤健）共享單車方便了人們的出行，但一些不法分子也瞅準了市民想退回共享單車“押金”的“商機”。３６０手機衛士發布安全播報提醒說，共享單車退押金時，當心不法分子以“輸入驗證碼”為由行騙。

目前多個互聯網支付平臺針對部分共享單車品牌，推出憑信用免押金服務。很多人欲退回押金，嘗試免費騎行。但近期，很多人反映，在辦理押金退款業務時遭遇假“客服”騙局，個人押金未退成，反倒損失了錢財。

據受害者王先生介紹，他在網上搜索“共享單車押金怎麽退”之後，得到一個以“１３１”開頭的手機號碼。他撥打該電話詢問如何退押金，對方自稱是客服工作人員，並要求加王先生微信好友。王先生同意好友請求後，對方謊報驗證碼為００８９８３。隨後，按照對方要求，王先生輸入了自己支付密碼，不料卻發現自己微信賬號給對方轉了８９８３元，這才意識到被騙。

安全播報指出，許多詐騙分子在各類貼吧、知道問答等網站上發布虛假的共享單車客服電話，這些電話常以“－”、空格等符號為偽裝，如，００８６－１３１０－００００－０００。當用戶撥打電話後，不法分子會誘騙用戶輸入驗證碼，而所謂的“驗證碼”實為轉賬金額。

３６０手機衛士安全專家提示說，如需辦理共享單車退押金業務，可以通過ＡＰＰ直接辦理，或撥打ＡＰＰ中標識的客服電話進行咨詢。對於網上搜索到的客服電話，切勿輕信，需在官網和官方ＡＰＰ中查詢驗證。另外，還可安裝安全軟件，識別和標記來源不明的電話，避免此類詐騙再次發生。