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任何起不到激勵作用的股權激勵，都是耍流氓

何德文 2016-06-12 17:50

文|何德文（七八點創始人）

資本家坑碼農事件曾鬧的沸沸揚揚，資本家是否真的坑了碼農？僅憑媒體信息，我們無法直接判斷。不過，這件事給我們的啟發是，做股權激勵的出發點，是為了激勵團隊。但操作不當，會做成負面激勵或者沒有起到激勵作用。

馮侖有個很有意思的觀察：滿書店都是愛情教程，可滿大街都是不幸婚史。滿街都是管理書籍，卻到處都有破產企業。

七八點創始人何德文認為：滿街都在做股權激勵，到處都是分裂的團隊。股權激勵的唯一目標，就是激勵團隊。任何起不到激勵作用的股權激勵，都是耍流氓。

為什麽很多企業都在做股權激勵，但是沒有起到激勵作用，或起到負面激勵呢？何德文認為有三點原因：一是沒有參與感；二是沒有價值感；三是沒有公平感。

團隊無參與感

1、創始人獨占夢想，而不是分享夢想

任何一家創業公司的激勵股權，都存在三大硬傷：（1）投資風險很大；（2）投資回報周期很長；（3）上市前流動性很差。團隊認可激勵股權的價值，很多是基於對公司所從事事業與公司老大能力與魅力的認可。公司創始人要成為賣夢師，把夢想賣給團隊。

2、 員工被動選擇而不是主動選擇

很多公司做員工激勵，讓員工感覺是搞攤派。但從人性上來講，任何一個人都會對自己的主動選擇負責任，對被動選擇很難承擔責任。因此，可以把激勵股權做成薪酬包的一部分，讓員工主動選擇。比如，假設員工的年薪是15萬，公司可以給員工三個選擇：（1）100%年薪加一點股票；（2）80%年薪，少領的20%年薪以股票支付；（3）50%年薪，少領的50%年薪以股票支付。

3、 公司封閉信息，而不是公開信息

關於股權信息是否需要公開，是很多創業公司經常會遇到的尷尬兩難問題。公開吧，擔心出現問題。不公開吧，員工互相猜測也會出現問題。

很多做員工股權激勵的公司，都有資本市場的計劃。對於員工激勵股權的信息，不存在是否公開的事情，只存在早公開晚公開的事情。因此，公司股權的發放，要相對公平合理。對於股權發放的標準，要公開，且要相對公平合理。

團隊無價值感

1、補償，而不是激勵

體力勞動者之間，表現差異不大。比如，從中關村到國貿，最爛的司機可能需要1小時，最牛的司機可能也要50分鐘。但是，腦力勞動者之間，優秀人才和平庸人才的差異有可能是50倍甚至100倍。所以對於輕資產、互聯網企業，包括互聯網+、+互聯網的企業，股權激勵的出發點是激勵出他們的最大潛能，而不是簡單按照工資標準進行補償。

2、 股數，而不是價值

員工經常會拿其他公司的股權做比較，要求多拿股票。比如，技術總監可能會說，另外一家公司可以給到他2個點股權，為什麽這邊只有0.5個點？公司需要講給員工講明白股票所代表的真正價值，而不是只看表面數字的大小。假設給技術總監兩個選擇，A公司,創始人不成熟，不太了解股權，沒有靠譜的團隊，沒有融過資，也沒清晰商業模式，他願意給技術總監2%的股份；B公司，成熟的創始人，擁有優秀的團隊，融過資，有清晰的商業模式，但他可能只給到技術總監0.2%的股份。單純從數字上看2%>0.2%，但是,大部分人會選擇0.2%。

3、 折扣，而不是買送

假設公司股票市價是1元/股，公司按照0.1元/股給員工發放激勵股權。

一種說法是，公司按照1折給員工發放股權。另一種說法是，員工買1股，公司送9股。雖然結果一樣，但員工對股票的價值感完全不一樣，對後者的價值感會高很多。

團隊無公平感

1、放任團隊的猜測，而不是管理

股權激勵過程中，一開始並不是所有人都發放股票。如果處理不當，員工就會猜測，為什麽我們部門沒有但其他部門有，是不是我們部門不重要？為什麽別人有但我沒有，是不是我的工作不重要？公司應該明確公開標準，比如，第一批發放的有兩個標準，中層以上和全職工作滿1年。這樣做的結果是，拿到股票的人被激勵，沒有拿到股票的人有預期，且公平合理。

2、 只談硬退出機制，而不是軟理念

員工激勵股權會有很多的權利限制。比如，說股權分四年兌現，中途離職公司有權回購股票，員工要全職投入，不能從事同行業競爭，職務作品知識產權歸公司所有等。這些條款本身，有它很大的合理性。但是，如果溝通不到位，很多員工感覺激勵股權就是一紙賣身契。因此，公司至少要溝通到，大家拿股票是基於長期看好而不是短期參與，激勵股權是打過折扣的，不回購中途退出人員股權對於長期參與的人也是不公平合理的。

3、 退出價格對標估值，而不是回報

很多員工會問，公司有估值，為什麽不是按照公司估值回購其股權。

對於輕資產的互聯網公司來講，投資人投資的是公司未來，估值代表公司未來的價值，而不是公司目前真實的市場價值；完全按照公司估值回購，一方面會給公司造成特別大的現金流壓力，另一方面也會鼓勵大家短期投機而不是長期參與。所以按照估值折扣價格回購股票有其很大的公平性和合理性。因此，就回購價值，公司可以對標員工的投資回報，比如按照原始購買價格的倍數，或同期銀行存款利息的倍數，而不是公司估值。

三條建議

對於團隊股權激勵，七八點何德文給出三條建議：一是開放遊戲規則；二是分享利益；三是公平合理地評估和認可每個團隊成員的貢獻。

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內地火爆北美遇冷 為啥《魔獸》們都是“墻里開花墻外香”

首日票房2.5億人民幣，上映五天票房過10億元，《魔獸》登陸中國市場後旋即就打破了多項電影紀錄。

我的大學師弟W就是個《魔獸》骨灰級玩家，曾因為癡迷遊戲一度被大學勸退！他說他當年鐘情完成單機版《魔獸》中的任務，就是為了看到遊戲每個任務段落之間的劇情短片。如今大片來了，劇情連貫，還不用絞盡腦汁死磕任務，豈有不看之理。

中國的《魔獸》玩家約有1000萬人，即在全球1億《魔獸》玩家當中，大約10%來自中國。他們可能沒有我師弟那麽癡迷，但這個數量級的遊戲迷足以使中國成為《魔獸》在世界最大的市場之一，也造就了《魔獸》在中國的火爆。

但是，相對內地票房的火爆，《魔獸》在北美大本營的票房卻遇冷。《魔獸》在北美，首日票房僅1071萬美元（折合人民幣7025萬），只有中國票房的四分之一。跟《星球大戰》、《美國隊長》等影片這些在北美首日票房在7000萬至過億美金以上的，完全不是一個級別。

又一次，中國告訴世界，我們的市場是多麽的不同!

同樣的故事，還發生在體育圈。

美國男子職業籃球聯賽，National Basketball Association，簡稱NBA，最大的海外市場在哪里？沒錯，也是中國。

粗略估計，NBA在中國擁有的球迷已經超過3億。要知道，2015年美國統計的總人口也只不過為3.21億。也就是說，美國即使人人都是籃球迷，也才跟中國的球迷數量相當，更何況，NBA在美國基本就不太被待見。

（NBA前總裁斯特恩和姚明）

在美國，影響力最大的職業聯盟，是美國職業橄欖球。最貴的體育直播廣告，就是一年一度的橄欖球總決賽“超級碗”。美國人對橄欖球的愛，近乎於一種宗教。《勝利之光(Friday Night Lights)》這部關於德克薩斯州州立大學橄欖球比賽的影片，曾長期霸居美國體育電影排名頭名。

當年NBA的印第安納步行者隊如日中天，跟喬丹領銜的芝加哥公牛隊爭奪東部總冠軍的時候，我在美國。我說我要去看Pacers（步行者），我當地的同事都會大惑不解，他們提醒我應該去看Colts的比賽。幾經打聽，我才知道，這是當地的職業橄欖球隊，聲望和影響力甩開Pacers幾條美國街。遇到比賽日，公司很多同事，無論男女，都會穿著藍黑的Colts球衣來上班，下了班直奔球場。可是穿步行者上衣來上班的，我在兩年里就從來沒見過，倒是當地的笑話，有很多是關於Pacers怎麽輸球的。

當然NBA能在中國紅火的原因，離不開前年卸任的NBA總裁斯特恩。除了橄欖球，NBA在美國的對手還有職業棒球大聯盟、冰球大聯盟。上世紀八十年代，NBA日子最難過的時候，曾經被預言是四大聯盟中最早歇業的。這促使了NBA另辟蹊徑，投資中國市場。所以才有1986年冬，斯特恩在中國央視傳達室門口苦等一個小時只為送免費錄像帶的段子，一直被坊間津津樂道。

當然為了擴大NBA在中國的影響力，送錄像帶是不夠的。除了轉播，NBA還舉行中國賽，堅持不懈地引進中國球員王治郅、姚明、易建聯，甚至有意識地扶植華裔球員林書豪，在中國的商業合作夥伴更是包括聯想、海爾、蒙牛、李寧、匹克等中國品牌。

投資都是有回報的，2014年，NBA在中國的收入為2億美元左右，2015年，收入達到3億美元。中國熟知的球隊姚明效力過的火箭，場邊廣告幾乎都被中國公司包圍了，還都是中文，因為這都是給中國轉播看的。

這都叫墻里開花墻外香。

新加坡立時集團的立邦塗料，也是個很好的例子。公司從1992年塗料進入中國，就成為了中國塗料行業的領導品牌。老百姓都熟悉立邦“處處放光彩”的廣告，立邦的墻面漆也走入了中國千家萬戶。

但是實際上，立邦業務非常範圍廣泛，涉及到多種領域，其中的建築塗料、汽車塗料、一般工業塗料、卷材塗料、防護塗料、粉末塗料等工業塗料在行業里也是名列前茅。在立邦的發家地，日本，其家用和工業用的銷售額比，差不多是3:7。但這個數字，在中國是完全倒過來的，立邦的家用塗料在中國占其業務的七成。

多年前，我服務的公司是立邦的合作夥伴，那時我問過立邦中國的負責人，未來幾年，立邦的業務重點在哪里？我們好配合發展。他笑了笑，說這你可把我難住了，中國市場難以預測，我都不知道我們的乳膠漆可以做到今天這麽大，所以沒法告訴你未來我們的重點是什麽。

類似立邦的故事，也發生在汽車領域。

在中國談多用途汽車（MPV）市場，很難繞開別克GL8這款車型。別克GL8是在通用在十多年前的車型架構基礎上開發出來的，滿足了中國消費者對於寬敞舒適乘坐的需求，可以說為中國市場定義了什麽叫MPV。它的身影頻繁出現在APEC會議、世博會和博鰲亞洲論壇等高端商務活動現場。上市16年來，GL8累計銷量60萬輛，成了通用在中國最賺錢的車型之一。

但這部車，在老家美國，它們常常被視作最缺乏魅力的家庭搬運車，近些年更是遭到了更喜歡運動型多功能車（SUV）的媽媽們的唾棄，甚至已經被迫放棄了生產。

我在加拿大的一個同事就是開這部車子，他說要不是為了他兩個孩子，早就買老款奔馳跑車了。

（GL8的後備箱，在中國是旅行包和球桿，在美國是兒童推車）

這里說了這麽多充滿正能量例子，但是實際的商業上，在中國投資巨大但失敗的案例比比皆是。James McGregor在他寫的書《One Billion Customers》里總結過很多，我就不列舉了。歸根結底就是，不要以為這里有十億人，大家就會買你的賬。不鉆營中國市場的特點，難免鎩羽而歸！

土耳其被美軍給坑了？都是“臂章”惹的禍

5月26日， 法新社發布了一組軍人照片。這組照片拍攝時間為25日，地點為敘利亞距離“伊斯蘭國”大本營拉卡市大約60公里的法提薩村。照片中有多名美軍士兵，其中至少一人佩戴著“人民保護部隊”的臂章。這組照片一經發布，便惹惱了土耳其。

至此，美軍在敘利亞的角色不止是軍事顧問和教官了，他們還成為了庫爾德武裝部隊並肩作戰的“盟友”。

都是“臂章”惹的禍

在這組照片中，軍人的著裝上看不到可以識別其身份的標識。然而，他們的防彈背心上有美國國旗，衣袖上還綴有敘庫爾德武裝“人民保護部隊”的標牌。據《華盛頓郵報》分析，從照片看，這些軍人包括著裝、武器都具有從事秘密行動的美軍典型特征。

“人民保護部隊”是“敘利亞民主力量”的主力。另一方面，土耳其卻認定，“人民保護部隊”屬於土耳其反政府武裝土耳其工人黨在敘分支，與後者同屬恐怖組織。

土耳其外長恰武什奧盧5月27日指責美方，如果美國不把“人民保護部隊”認定為恐怖組織，就表明美國在反恐問題上執行雙重標準。

美軍打擊“伊斯蘭國”行動發言人沃倫5月27日在巴格達通過視頻會議方式對媒體表示，美國認為“人民保護部隊”與庫爾德工人黨沒有關系，並非恐怖組織。相反，美國認為“人民保護部隊”是打擊“伊斯蘭國”的重要力量，美國將持續對該組織的軍事行動提供支持。

美國務院發言人托納27日在例行記者會上表明，美軍佩戴友軍臂章的傳統由來已久，這是美軍與友軍建立信任的一種方式，在阿富汗和伊拉克戰場都有先例。美軍士兵佩戴“人民保護部隊”臂章一事不會影響美土關系，表示美軍已及時糾錯，並與土耳其進行了溝通。

美方一面命令當事美軍摘下臂章，一面表示會繼續支持土方認定的“恐怖組織”，“與虎謀皮”。

與虎謀皮打“兩種戰爭”

在敘利亞反恐問題上美國已經不是第一次惹怒土耳其了。美國華盛頓近東政策研究所土耳其研究項目主任索內爾·恰阿普塔伊認為，這場風波反映出美土關系之間的“長期問題”：美土在敘利亞“實際上在打兩種戰爭”，華盛頓方面重點打擊“伊斯蘭國”，而土耳其安卡拉致力於推翻敘利亞總統巴沙爾·阿薩德。

2014年6月以來，極端組織“伊斯蘭國”異軍突起，將中東乃至整個世界攪得周天寒徹。美軍意識到如果該組織過分壯大，顯然會威脅美國在中東的戰略利益。在打擊IS行動中，庫爾德人是美軍最倚重的夥伴。2014年10月，美軍首次向敘利亞邊境Kobane戰地的庫爾德人空投了武器彈藥。2015年11月，一些美軍士兵出現在敘利亞北部靠近土耳其邊境的城鎮科巴尼，這是美軍地面部隊首次被公開證實出現在敘利亞。奧巴馬的特使布雷特·麥格克說，這支50人的特種兵部隊的任務是“組織”當地武裝，給庫爾德當教官來了。今年4月25日，奧巴馬宣布將向敘利亞增派250名軍事人員，他表示，美國此前派駐50人特種部隊在幫助庫爾德打擊“IS“發揮了關鍵作用，基於這一成果增派部隊以延續目前對“伊斯蘭國”的作戰勢頭。英國《衛報》分析指出，隨著俄軍開始介入敘利亞內戰，美國等西方國家意識到僅靠輔以空襲作戰的“代理人戰爭”，是難以在短期內使局面朝著對他們有利的方向發展的。

美國對庫爾德人的重要援助，引起了土耳其政府的嚴重不滿。土耳其是美國重要北約盟國之一，美國曾在2004年宣布庫爾德工人黨武裝為恐怖組織，而庫爾德工人黨武裝攻擊目標是土耳其政府。

在土耳其，庫爾德人長期以來鬥爭的目的，就是要求土耳其政府能夠承認其少數民族身份，並獲得更多的民族權利。多年來，土耳其庫爾德人的政治抗爭，已經從“庫爾德工人黨”(PKK)開展的暴力鬥爭和恐怖襲擊，逐步轉向政治參與的非暴力方式。庫爾德工人黨成立於1979年，試圖通過武力在土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人聚居區建立獨立國家。敘利亞庫爾德人和土耳其庫爾德人間有著堅固的親緣紐帶，不同於PKK在兩伊所受的冷遇，敘利亞當地庫爾德人對支持PKK更為積極主動。“安卡拉不會允許敘利亞庫爾德人在他們控制的地區之間建立一條走廊”，土耳其總統埃爾多安在接受媒體采訪時表示，土耳其政府不願武裝庫爾德人介入軍事沖突。由於土耳其國內存在政府與庫爾德分裂勢力武裝鬥爭的問題，所以土在反恐問題上與美國一樣實行雙重標準，既不想讓IS的勢力在其國內生根發芽，又想利用IS的力量消滅庫爾德人勢力。

馬雲、王健林、馬化騰、李彥宏......扒一扒他們的父親都是怎麽教導他們的？

牛投眾籌 2016-06-19 22:40

在每個人心里，都住著一個蓋世英雄。　　

父愛如山，寬廣、深沈、堅毅，情深不變卻百變深情。　　

今天是父親節。在今天特殊日子里，黑馬哥與大家分享中外創業大佬與父親們不得不說的故事：馬雲的父親是曲藝界元老；喬布斯一生未與父親修複關系；馬化騰父親開著奔馳給兒子做賬......

馬雲的爸爸：曲藝界元老不願過多提及兒子

馬雲的父親，馬來法在我國曲藝界堪稱元老級人物。長期以來，他從事著浙江曲藝的理論和史料研究工作，十分關註省內一些瀕臨危亡、亟待搶救的曲藝種類，雖年事已高，仍經常赴各地輔導排演曲藝新曲目。

說起曲藝，馬來法如數家珍，滔滔不絕，當被問到自己喜歡曲藝是否影響到兒子馬雲的時候，馬來法連忙表示，“我們家有一個原則，各人有各人的事業”，便不再多說。

喬布斯：只給生父簡單回複過郵件

喬布斯父親現年80有余，在內華達州里諾市郊外荒山中的Boomtown賭場擔任總經理，管理著約450名賭場工作人員，他因安靜的領導風格和精通營銷而受到了同事們的稱贊。但他最大的貢獻，或許就是有喬布斯這樣一個兒子。但喬布斯對於他的親生父親是沒有感情的。

喬布斯出生一星期便被美國舊金山附近芒廷維尤市一對夫婦抱養。他的親生父親在得知兒子成為蘋果CEO後，曾數次發送電子郵件給喬布斯，如生日快樂、早日康複等。他收到的最後一封信是在喬布斯去世前六周收到的，信中只是說，謝謝。在《史蒂夫·喬布斯傳》中有喬布斯寫道，曾經見過自己的生父，盡管當時他還不知道那是自己的父親。 

遺憾的是，喬布斯到最後，也沒修複和父親的關系。

馬化騰的爸爸：開著奔馳給兒子做賬

馬化騰的父親馬陳術集眾多標簽於一身！中共黨員、曾擔任交通部海南八所港務局副局長、深圳市鹽田港集團有限公司副總經理，1997年被選為鹽田港上市公司的董事。

馬陳術對兒子最直接的幫助主要是在騰訊公司早期開著奔馳前來給兒子做賬，而間接的幫助可能是公司治理和資本市場運營方面的經驗傳承。馬陳術說，“騰訊”這個名字也是他起的，寓意“萬馬奔騰的信息時代”。

紮克伯格：被父親的大愛潛移默化得影響

在馬克·紮克伯格出生的那一年，父親愛德華購買了他的第一臺電腦，並成為世界上第一批擁有個人電腦的人。也正因此，馬克·紮克伯格在很早就接觸到了電腦。對於這種高新科技產品，年幼的馬克·紮克伯格產生了濃厚的興趣，他的這種興趣恰好被父親重視了起來，而且在孩子11歲時，還特地請來了一位計算機工程師傳授軟件開發技術。

愛德華說，“為人父母，我只能說，你的確可以為子女安排你想要他們過的生活，但這不一定就是他們想要的。父母應該鼓勵他們追逐自己的夢想，此外，就是盡量多地與孩子們相處。”

王健林的爸爸：首富的父親是紅軍

不怵官場、往來自如、花錢如流水，天生的大院氣質，言出必行的個性，這樣的勢能讓王健林頗顯神秘——在很多人的眼中，受政府青睞的萬達似乎遊離於市場競爭之外。

提到王健林，大家更多的想到的是他的“首富”頭銜，還有他那以“毒舌”著稱的兒子王思聰。而他的父親則是一位農民出身的紅軍老兵，曾經擔任過西藏自治區的副主席。

王思聰的爸爸：我的父親是首富

盡管國民老公的名氣並不輸給他的首富爸爸，但王思聰在被問到面對最大的挑戰是什麽時，答道：作為首富的兒子，最大的挑戰一定是不能辜負大家的期望，能夠超越父親，有生之年超過我父親成功的高度。

比爾·蓋茨：父親是我的人生楷模

2014年的父親節，比爾·蓋發表了一篇博文，稱他的父親——威廉·蓋茨是自己的人生楷模。“我特別欽佩他的誠信。他是我所認識的最聰明和最冷靜的人之一，他在如何思考問題方面使我受益匪淺。”

作為比爾·蓋茨的父親，威廉·蓋茨的人生經歷鮮為人知。他曾是西雅圖地區的知名律師。據此前媒體的報道，為了給予兒子事業上的支持，他曾利用自己當律師建立的社會關系，向西雅圖的商業人士大力“推銷”微軟；他所在的律師公司成為微軟當時最大的客戶。

馬斯克：父親是富豪

父親埃羅·馬斯克是一名生於南非的英國人，從事電氣及機械工程師的工作。馬斯克的父母於1980年離婚，兒時的馬斯克大部分情況下與父親一同居住。

馬斯克的父親埃羅通過咨詢服務生意和房地產開發賺到了不少錢，並早早地選擇了退休。埃羅當時擁有賽馬、遊艇、幾處房產，甚至一架塞斯納飛機。他在比勒陀利亞Waterkloof擁有一處房產，而這是被許多外交官青睞的一處社區。

李彥宏的爸爸：教誨兒子別當鍋爐工

相比其它商業大佬，李彥宏的出身可謂真正的草根。他出生於山西省陽泉縣一個普通的工人家庭。父親李貴富是晉東化工廠（現更名為晉東集團）的鍋爐工。少年時期，父親一直教育他要想找個好工作，只能考大學。

而上北大後，李彥宏因圖書館系的計算機課程很簡單而產生厭學情緒，父親施了“冰棍計劃”，使李彥宏重新重視起圖書情報專業來，成績也名列前茅。在這基礎上，他又利用選修的機會，去學計算機。那之後，李彥宏發掘出了自己的網絡天賦。

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公安部門收繳的毒品，都是如何銷毀的?

我國公安部門每年都會收繳大量的毒品，這些毒品都是在哪里、通過什麽方式銷毀的?

“國際禁毒日”(6月26日)前夕，第一財經記者從有關部門了解到，這些毒品多在危險廢物處置企業集中銷毀，也有集中焚燒的。23日，蘇伊士集團對外宣布，該集團位於上海化工區的危廢處置公司——上海化學工業區升達廢料處理有限公司配合上海市公安局及市環保局等相關單位在廠區內一次性銷毀了1.6噸毒品。

據了解，這些毒品是上海市公安局於2012年6月1日至2014年5月31日期間所收繳的各類毒品。整個銷毀過程在上海市公安局、市環保局、化工區管委會共同見證下集中一次性銷毀處理。

23日下午，上海市公安局官方微博“警民直通車-上海”也證實，當日下午，上海市公安局在上海化工區舉行了毒品銷毀儀式。此次銷毀的毒品是2012年6月1日至2014年5月31日期間所收繳的各類毒品，總數為1627公斤。

“警民直通車-上海”介紹，2015年，上海各級公安機關共偵破毒品案件4152起，其中千克以上毒品案件62起;抓獲涉毒犯罪嫌疑人4349人;繳獲各類毒品合計1882公斤。2016年1至5月，上海各級公安機關共偵破毒品案件833起;抓獲毒品犯罪嫌疑人849人;繳獲各類毒品179公斤。

上海化學工業區升達廢料處理有限公司建設並運行著兩條大型危廢處理線，年處理能力達6萬噸，生產規模為目前亞洲最大。

有關人士透露，該廠可提供國家危廢名錄中27大類及271小類危險廢棄物的管理和處置服務，包括包裝、收集、運輸、檢測及焚燒，並通過回收焚燒過程中所產生的熱能用於生產蒸汽，作為綠色能源供應給園區內的企業。

目前，上海化學工業區升達廢料處理有限公司正在進行第三條處理線的建設，待其建成投產後，該廠的年處理能力可增至12萬噸，屆時將成為全球最大的專業危廢處置中心。

上海化學工業區升達廢料處理有限公司由上海化學工業區發展有限公司、蘇伊士集團和香港新創建集團共同出資5.75億元人民幣於2003年在上海註冊成立，並於2006年正式投入運營。該公司的危廢焚燒設施按照歐盟標準進行設計和建造。

山西怪象：遍地都是“土煉油”

隨著“土煉油”產業的發展，廢油桶都成了緊俏物資。（曹海東/圖）

山西土煉油企業從廢輪胎、廢塑料煉油，逐步轉型到用廢機油煉油，正呈現企業化、大型化、規模化特點。繼山東地煉、陜西地煉之後，山西正出現“第三地煉”。

雖然沒有《危險廢物經營許可證》，但一些山西土煉油企業卻能領取工商營業執照，甚至在地方環保局備案。

大火背後的土煉油

一場突如其來的大火，山西寧靜的土煉油市場被打破了。

半個多月前，一輛在山西榆祁高速行駛中的半掛車尾部輪胎起火，山西晉中消防支隊調集太谷、祁縣、平遙、榆次等地近百名消防官兵，耗時兩小時才撲滅這起火災。

官方披露信息顯示，輪胎起火引燃了車上物資——該車裝載100余桶，計15噸廢機油。

廢機油曾被作為建築模板脫模劑、防水塗料，屬《國家危險廢物名錄》HW08危險廢物類，具有易燃、毒性等特性，不經處置會嚴重汙染土壤、水環境。

據南方周末記者了解，該車為山東牌照車，車主及駕駛員在第一時間棄車而逃，目前警方尚無法斷定這批廢機油的去向。

不過，一個不容忽視的事實是，過去的幾年，來自四川、山東、內蒙古、甘肅等地的廢機油源源不斷運往山西。

目前尚無外省流入山西的廢機油數量統計，據南方周末記者綜合多家山西正規廢機油利用企業所獲數據顯示，山西本地廢機油產生量大致在30萬噸左右，80%-90%流入當地土煉油企業。

煉制柴油以及再生潤滑油，是當下廢礦物油（主要是廢機油）再生的兩個利用途徑，其主要來自內燃機油、齒輪油、液壓油、汽輪機油、壓縮機油和變壓器油等。

山西呂梁市下轄的文水、交城、汾陽，晉中市下轄的太谷、祁縣、平遙；運城市新絳縣、稷山等地成為廢機油煉柴油集散地——名義做燃料油（打火油），實際加工柴油，甚至堂而皇之進入成品油流通渠道。

中石油呂梁公司一位人士透露，廢機油在山西本地主要加工成柴油，這源於燃料油當地用量不大，沒啥用戶。比如燃料油鍋爐“比用電都貴”，而鋪路燒瀝青也一般用木材燒，燃料油不劃算。

據山西投資集團九州再生能源有限公司（以下簡稱“九州再生能源”）的調查統計，僅文水一地的土煉油窩點每年廢礦物油消耗量就達到700-800噸，每年消耗量達20多萬噸。

可佐證的例子是，2015年5月，環境保護部華北環保督查中心約談呂梁市政府負責人之時，特別指出呂梁文水“眾多土煉油作坊”問題。

事實上，當下山西土煉油從廢輪胎、廢塑料煉油，逐步轉型到用廢機油煉油，正呈現企業化、大型化、規模化特點。

業內戲稱，在山東地煉、陜西地煉之外，山西正出現“第三地煉”。

“正規”企業少了一張證

夜色中，汾陽中寨村附近的公司奧嘉佳源再生利用有限公司（以下簡稱奧嘉佳源）並沒有安靜下來的跡象——工廠八臺爐子正不停工作，有升溫的，有出油的。

面對來訪者，工廠王老板堅稱剛開始生產，出的是“打火油”（燃料油），主要賣給公路局燒瀝青。但空氣中彌漫的是柴油的味道。

一位技術主管說，如果4臺爐子滿負荷生產，可日產六十多噸柴油。廠區四個150噸儲油罐存放著煉制柴油所需的原料——廢機油。

從手續上看，“奧嘉佳源”是一家“正規”企業：不僅有營業執照，而且有汾陽市、呂梁市環保局的試生產及環境影響報告批複，甚至還有汾陽市、呂梁市經濟委的項目備案及節能報告批複。

一切似乎非常完備，就連汾陽市工商和質量監督管理局局長冀愛動都認為，該企業手續齊全。

奧秘在於，“奧嘉佳源”唯獨少了一張《危險廢物經營許可證》。

按照《危險廢物經營許可證管理辦法》規定，涉及廢機油收集、貯存、利用的企業，必須辦理《危險廢物經營許可證》。根據山西省環保廳公布的企業目錄，目前僅有14家企業有資質收集、貯存、利用廢機油。

《危險廢物經營許可證》分為兩種，如果收集廢機油，在縣級環保局可以辦理，如果是收集、貯存、利用，則需要在省級環保廳辦理。

和“奧嘉佳源”一樣，山西幾乎所有利用廢機油的土煉油企業以及一些號稱用廢機油生產基礎油（調潤滑油的原料）的企業，都沒有辦理《危險廢物經營許可證》。

“廢機油屬於一般化工，不需要辦理危險廢物許可證。”汾陽一家企業的負責人直接答複道。

事實上，因為缺乏《危險廢物經營許可證》，2015年8月24日，山西省環保廳就對交城縣榮禧廢礦物油處置（中心廠）進行過環境信訪事項辦理情況公示，結果交城縣僅對其采取了斷電停產措施。此前，南方周末記者在交城縣發現，依舊有小三輪給該廠送廢機油。

當然還有一些企業試圖通過其他方法拿到“資質”。“（他們）拿出縣里的環保手續，但是在省環保廳網站上找不到他們。”山西松蘭環保科技有限公司業務部負責人劉軍說。

年加工1萬噸廢機油的文水縣鴻順能源有限公司就是這樣一家企業，其已經進行了環境影響評價公眾參與公示，項目落戶當地工業園區。

然而，南方周末記者在其網站榮譽資質一欄發現，該公司公布了一張《危險廢物經營許可證》，但山西省環保廳的《危險廢物經營許可證》持證企業名錄中，並沒有這家企業。

誇張的是，該企業公布《危險廢物經營許可證》的期限從2014年8月18日至2021年8月18日，長達7年。熟悉許可證的相關人士說，試生產期間許可證的期限是1年，正式生產許可證期限3年，最長5年。

“油幫”壟斷市場

雖然《危險廢物經營許可證》卡著很多企業，但正如廢機油收集者所言，“膽小的（廢機油）賣給有資質的，膽大的（廢機油）賣給土煉油”。

山西土煉油已經形成一整條完整產業鏈。南方周末記者在山西交城縣看到，一家名為“交城縣青山河化工有限公司”的企業甚至專門在路邊打出廣告：“回收廢機油，生產輕柴油”，並留有聯系方式。

交城辛南村馬路邊電線桿上專門打出“制作油罐”的廣告，提示當地有需求者聯系。“九州再生能源”總經理葛欽章不斷提醒南方周末記者，註意各地的廢油桶收集。隨著廢機油價格的變化，油桶也成為緊俏物資。

小小的山西土煉油市場，充斥著無搜集證企業拿到的“黑油（廢機油）”，有收集證企業拿到的“正規油”、外省油、本省油。

就當下而言，油販子是山西土煉油甚至正規廢機油利用企業的主要供貨方。以太原為例，總計有兩大“油幫”壟斷。

一派“油幫”在太原北郊三給村，由三位長治壺關油販子統領，“做了十多年”，一天收集幾十噸，其中一位20-30噸，另一位十多噸。另一派“油幫”在太原小店西賈村。南方周末記者在西賈村註意到，時隔一小時，就會有一小車廢機油桶送到該收集點。當地人說，該油販已經幹了二十多年。

據了解，因為長期從事販油，壺關販子的造假本領很高，在廢機油中摻水、動物油、植物油等，甚至很多土煉油企業化驗都分辨不出。

一番較量之下，土煉油企業開始實施先發貨後付款模式——只有出油率達到83%以上，也就是一噸廢機油出830公斤柴油才予以付款。

相比這些無收集許可證的地下“黑油”，太原五家有證收集企業各自占領一塊市場，但在交叉領域並非相安無事。

“有證的舉報沒證的，沒證的舉報有證的。”一位熟悉太原廢機油收購市場的人說。

（梁淑怡/圖）

爭奪廢機油

山西的土煉油從一開始就與正規廢機油再生利用企業搶原料。

2013年，當柴油市場價每噸7500-7600元之時，廢機油價格每噸5000元左右。一位熟悉廢機油行業的人士告訴南方周末記者，2014年他以每噸4900元的價格存了一些廢機油，結果兩個月後，價格就跌到每噸3000元多一點。到了2016年3月，廢機油價格跌到每噸2200-2300元。

“廢機油和土煉油幾乎接軌，”上述人士說，“國際柴油價格一高，土煉油柴油價格上揚，帶動廢機油價格上漲。”

一般來說，每年農歷新年前，正規廢機油再生利用企業就開始備貨。競爭在2015年下半年出現白熱化，當時柴油價格不錯，山西土煉油大肆吃進廢機油。

一噸廢機油在昆明的收購價是每噸1800-1900元，千里迢迢從昆明運輸到山西，山西本地的廢機油收購價格竟然達到2600元。

正是這種價格刺激，廢機油倒賣生意開始呈現擴大化。

2016年6月28日，在山西省危險廢物經營單位規範化管理座談會上，九州再生能源的代表表示，個別具有危廢經營資質的單位在取得廢礦物油後，有償加價轉移給無證經營的單位和個人，也就是土煉油，倒買倒賣；同時有處置資質的企業常年停產，但依然在市場上大量收油，然後非法倒賣。

環保系統的手也伸入廢機油分肥體系。

據南方周末記者了解，九州再生能源曾中標過山西某地級市一家企業的廢機油收集，大概有200桶。結果，九州再生能源能拉走的只有幾十桶。該企業內部人士後來透露，環保局下屬的一家企業只用每桶50多元就拉走了。“我們每桶200多元，高價買，人家都不敢賣給我們”。

土煉油變柴油

從原料來說，山西土煉油經過幾代革新——從原油到廢輪胎、廢塑料再到廢機油，但工藝技術原理，並未“跨代”。

簡單來說，煉柴油之時，地上挖坑安個“鍋”（釜），下面用煤或煤氣加熱蒸餾廢機油，酸洗則用錐形罐，以1-3%硫酸從錐形罐上面倒進去，攪拌，洗掉其中膠質瀝青質，再用堿中和，而後用矽膠沙過濾。膠質物出來即為酸渣。

一般一“鍋”20-30噸，大的50-60噸，用時四到七天。往往根據“鍋”中雜質多少，選擇清“鍋”時間。清“鍋”往往最危險，可能出現人員傷亡。今年3月底之時，文水就曾發生一起清理鍋中殘渣致人死亡事件。

事實上，廢機油煉制的柴油，屬於非標柴油。中石油呂梁公司的一位人士說，正規柴油和土煉柴油的差別在於，產生的煙、廢氣、積碳和重金屬比較多，土煉油雜質比較多。

非標柴油要勾兌成標準柴油，需要將其余山東地煉油進行勾兌。呂梁一位民營加油站老板說，勾兌之時，最多摻30%本地油（土煉油柴油），山東地煉70%。即便這樣，因為油品劣質，發動機容易積碳，損壞油泵。

上述老板說，山西地煉和山東地煉的價格最少可差500元-800元/噸。前幾年柴油價格高之時，利潤空間更大。

山西省質監局的柴油產品質量抽查報告也證明了這點。2016年1月10日、2月16日，4月25日，山西省質監局連續發布三份抽查報告，發現個別加油站以普通柴油冒充車用柴油或者相互摻混銷售，以及在合格油品中摻入土煉油導致閃點不合格。閃點是衡量油品在貯存、運輸和使用過程中安全程度的指標。

勾兌油品主要流向地下加油點，南方周末記者在交城縣小辛村，文水縣東石侯村，都看到沒有掛牌照的油罐車在村內穿梭，甚至有不掛任何牌照的加油站出售汽柴油。

勾兌油另一個流向是民營加油站。這種加油站在山西境內非常多。以呂梁為例，南方周末記者從中石化拿到的數據顯示，呂梁境內，社會加油站253座，占比63.57%。其中平川四縣（交城、文水、汾陽、孝義）中，中石化在營加油站48座，中石油在營站19座，社會加油站88座。

在208國道祁縣段，南方周末記者就發現一些民營加油站打出的廣告是，柴油價格直降8毛。

對於民營加油站與中石油、中石化加油站柴油價格差異的原因，中石化的答複是，民營加油站的進貨渠道較雜，價格低廉，而中石化、中石油的進貨渠道主要是系統統配。

由於呂梁當地養車戶往往是租賃買車，一些加油站售後服務比中石油、中石化加油站要好，比如一年花費三千多元幫車主換一次油泵——即便這樣，加油站還是很劃算。

“收是違法，不收只能去土煉油”

“無證企業賣給我們廢機油怎麽辦？收是違法，不收只能去土煉油。”2016年6月28日，在山西省危險廢物經營單位規範化管理座談會上，一位擁有《危險廢物經營許可證》的代表說道。

按照山西省官方的統計，山西省廢礦物油產生量只有每年6680噸，9家利用企業的規模是16.45萬噸。現場聽完這個消息，代表們一片嘩然。

事實上，有證企業估計，全山西省一年的廢機油產生量大約在30萬噸。官方統計缺口如此之大，是因為“五聯單制度”所致。

五聯單為業界簡稱，全稱為“危險廢物轉移聯單”，上面涉及轉移廢機油的數量、運輸工具等具體信息，“產廢企業、運輸企業、環保局、接受環保局、接收企業各一份”。

從這個角度而言，官方的統計依據的正是“五聯單”。但實際運行中，即便正規企業也不能保證完全按照五聯單報批，而且有的是轉移申請表，有的是聯單，格式並不統一，相互對接難度大。這個看似簡單的聯單辦理，讓眾多有證企業叫苦不叠，“一個星期辦下來都是快的”。

九州再生能源相關人士告訴南方周末記者，他們曾轉移一批廢機油，環保局需要監管怎麽裝車，環保局八點上班，他們去環保局將人接上，對方十二點要回家吃飯，再開車送回去。“一個禮拜都沒轉移完幾十桶廢機油”。

最不可思議的是，該公司此前試圖在太原轉移一批廢機油，太原市環保局需要審核“九州再生能源”的資質。

九州再生能源的資質由山西省環保廳頒發，但太原環保局當時要求該公司從300-400公里外的臨汾吉縣將原件拿到太原去審核，蓋上公章的複印件都不行，而且證件縮小版本不可以，必須是大版的，理由是：“萬一你搞個假合同、假資質過來呢？”

葛欽章曾當面對山西省環保廳的官員抱怨過，希望廢機油的許可證應該予以規範。他說，貨車叫車，轎車也叫車，但是你一定讓轎車拉貨，而且要給他發大貨車的牌照，怎麽拉得動？

“現在管理最松的就是山西”

在廢機油煉油過程中，最讓土煉油從業者心驚膽戰的是酸渣處理。

過往，在土煉油生產鏈條上，還有酸渣處理一環。之前，環保檢查不嚴格之時，一些買家甚至以每噸500元的價格購買酸渣。處理方式是，先用水將酸渣稀釋，稀釋成低濃度的酸水，剩下瀝青後，再進行蒸餾，獲取其中的柴油。

酸渣在再煉制的過程中廢險性、汙染性極大，會產生大量硫化氫氣體和酸水，之前發生過數次田地里煉酸渣嗆死人畜事件，酸水直接傾倒農田挖坑或者山溝里，之後寸草不生。這也是為何山西很多土煉油企業建在溝邊的原因。

汾陽永聯公司號稱用廢機油生產基礎油（潤滑油的原料），該公司負責人閆毓信告訴南方周末記者，汾陽大的土煉油規模，一個月能用到2000噸左右廢機油。

而據記者了解，很多企業正是掛著基礎油的名義，拿到縣里環評手續，但實際卻在做土煉油。歷經多次整頓，很多土煉油企業已經談酸渣色變，免費甚至倒貼錢給收廢酸渣的人。

南方周末記者曾致電呂梁交城榮禧廢礦物油處置中心的負責人，對方非常謹慎地表示，現在不產生那個東西（酸渣）。即便如此，在文水橫溝村居民的院落中，依舊可以看到錐形罐矗立，每家每戶門前安裝的地磅秤也在訴說這個煉油重鎮曾經的輝煌。

而按照工信部公布的《廢礦物油綜合利用行業規範條件》，再生潤滑油基礎油的後精制工序鼓勵采用溶劑精制或加氫精制，嚴禁使用國家明令淘汰的硫酸精制等強酸精制工藝。

土煉油的大規模存在，也影響到了閆毓信的賺錢速度。他舉例說，目前內蒙古拉來的油的入廠價是2230元/噸，但市場“黑油”價卻是2300元/噸。

閆毓信說，今年3月，太原周邊曾進行過一次大檢查，結果交城、太谷、祁縣的廢機油價格一下就跌到1900元/噸。他的公司基礎油利潤能達到700元/噸，而現在只能賺取200元/噸。

“哪里管得緊，哪里就價格低。”一位持《危險廢物經營許可證》的廢機油再生利用企業負責人說，“現在管理最松的就是山西。”

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媒體山西調查：遍地都是“土煉油”

山西土煉油企業從廢輪胎、廢塑料煉油，逐步轉型到用廢機油煉油，正呈現企業化、大型化、規模化特點。繼山東地煉、陜西地煉之後，山西正出現“第三地煉”。

雖然沒有《危險廢物經營許可證》，但一些山西土煉油企業卻能領取工商營業執照，甚至在地方環保局備案。

大火背後的土煉油

一場突如其來的大火，山西寧靜的土煉油市場被打破了。

半個多月前，一輛在山西榆祁高速行駛中的半掛車尾部輪胎起火，山西晉中消防支隊調集太谷、祁縣、平遙、榆次等地近百名消防官兵，耗時兩小時才撲滅這起火災。

官方披露信息顯示，輪胎起火引燃了車上物資——該車裝載100余桶，計15噸廢機油。

廢機油曾被作為建築模板脫模劑、防水塗料，屬《國家危險廢物名錄》HW08危險廢物類，具有易燃、毒性等特性，不經處置會嚴重汙染土壤、水環境。

據南方周末記者了解，該車為山東牌照車，車主及駕駛員在第一時間棄車而逃，目前警方尚無法斷定這批廢機油的去向。

不過，一個不容忽視的事實是，過去的幾年，來自四川、山東、內蒙古、甘肅等地的廢機油源源不斷運往山西。

目前尚無外省流入山西的廢機油數量統計，據南方周末記者綜合多家山西正規廢機油利用企業所獲數據顯示，山西本地廢機油產生量大致在30萬噸左右，80%-90%流入當地土煉油企業。

煉制柴油以及再生潤滑油，是當下廢礦物油(主要是廢機油)再生的兩個利用途徑，其主要來自內燃機油、齒輪油、液壓油、汽輪機油、壓縮機油和變壓器油等。

山西呂梁市下轄的文水、交城、汾陽，晉中市下轄的太谷、祁縣、平遙;運城市新絳縣、稷山等地成為廢機油煉柴油集散地——名義做燃料油(打火油)，實際加工柴油，甚至堂而皇之進入成品油流通渠道。

中石油呂梁公司一位人士透露，廢機油在山西本地主要加工成柴油，這源於燃料油當地用量不大，沒啥用戶。比如燃料油鍋爐“比用電都貴”，而鋪路燒瀝青也一般用木材燒，燃料油不劃算。

據山西投資集團九州再生能源有限公司(以下簡稱“九州再生能源”)的調查統計，僅文水一地的土煉油窩點每年廢礦物油消耗量就達到700-800噸，每年消耗量達20多萬噸。

可佐證的例子是，2015年5月，環境保護部華北環保督查中心約談呂梁市政府負責人之時，特別指出呂梁文水“眾多土煉油作坊”問題。

事實上，當下山西土煉油從廢輪胎、廢塑料煉油，逐步轉型到用廢機油煉油，正呈現企業化、大型化、規模化特點。

業內戲稱，在山東地煉、陜西地煉之外，山西正出現“第三地煉”。

“正規”企業少了一張證

夜色中，汾陽中寨村附近的公司奧嘉佳源再生利用有限公司(以下簡稱奧嘉佳源)並沒有安靜下來的跡象——工廠八臺爐子正不停工作，有升溫的，有出油的。

面對來訪者，工廠王老板堅稱剛開始生產，出的是“打火油”(燃料油)，主要賣給公路局燒瀝青。但空氣中彌漫的是柴油的味道。

一位技術主管說，如果4臺爐子滿負荷生產，可日產六十多噸柴油。廠區四個150噸儲油罐存放著煉制柴油所需的原料——廢機油。

從手續上看，“奧嘉佳源”是一家“正規”企業：不僅有營業執照，而且有汾陽市、呂梁市環保局的試生產及環境影響報告批複，甚至還有汾陽市、呂梁市經濟委的項目備案及節能報告批複。

一切似乎非常完備，就連汾陽市工商和質量監督管理局局長冀愛動都認為，該企業手續齊全。

奧秘在於，“奧嘉佳源”唯獨少了一張《危險廢物經營許可證》。

按照《危險廢物經營許可證管理辦法》規定，涉及廢機油收集、貯存、利用的企業，必須辦理《危險廢物經營許可證》。根據山西省環保廳公布的企業目錄，目前僅有14家企業有資質收集、貯存、利用廢機油。

《危險廢物經營許可證》分為兩種，如果收集廢機油，在縣級環保局可以辦理，如果是收集、貯存、利用，則需要在省級環保廳辦理。

和“奧嘉佳源”一樣，山西幾乎所有利用廢機油的土煉油企業以及一些號稱用廢機油生產基礎油(調潤滑油的原料)的企業，都沒有辦理《危險廢物經營許可證》。

“廢機油屬於一般化工，不需要辦理危險廢物許可證。”汾陽一家企業的負責人直接答複道。

事實上，因為缺乏《危險廢物經營許可證》，2015年8月24日，山西省環保廳就對交城縣榮禧廢礦物油處置(中心廠)進行過環境信訪事項辦理情況公示，結果交城縣僅對其采取了斷電停產措施。此前，南方周末記者在交城縣發現，依舊有小三輪給該廠送廢機油。

當然還有一些企業試圖通過其他方法拿到“資質”。“(他們)拿出縣里的環保手續，但是在省環保廳網站上找不到他們。”山西松蘭環保科技有限公司業務部負責人劉軍說。

年加工1萬噸廢機油的文水縣鴻順能源有限公司就是這樣一家企業，其已經進行了環境影響評價公眾參與公示，項目落戶當地工業園區。

然而，南方周末記者在其網站榮譽資質一欄發現，該公司公布了一張《危險廢物經營許可證》，但山西省環保廳的《危險廢物經營許可證》持證企業名錄中，並沒有這家企業。

誇張的是，該企業公布《危險廢物經營許可證》的期限從2014年8月18日至2021年8月18日，長達7年。熟悉許可證的相關人士說，試生產期間許可證的期限是1年，正式生產許可證期限3年，最長5年。

“油幫”壟斷市場

雖然《危險廢物經營許可證》卡著很多企業，但正如廢機油收集者所言，“膽小的(廢機油)賣給有資質的，膽大的(廢機油)賣給土煉油”。

山西土煉油已經形成一整條完整產業鏈。南方周末記者在山西交城縣看到，一家名為“交城縣青山河化工有限公司”的企業甚至專門在路邊打出廣告：“回收廢機油，生產輕柴油”，並留有聯系方式。

交城辛南村馬路邊電線桿上專門打出“制作油罐”的廣告，提示當地有需求者聯系。“九州再生能源”總經理葛欽章不斷提醒南方周末記者，註意各地的廢油桶收集。隨著廢機油價格的變化，油桶也成為緊俏物資。

小小的山西土煉油市場，充斥著無搜集證企業拿到的“黑油(廢機油)”，有收集證企業拿到的“正規油”、外省油、本省油。

就當下而言，油販子是山西土煉油甚至正規廢機油利用企業的主要供貨方。以太原為例，總計有兩大“油幫”壟斷。

一派“油幫”在太原北郊三給村，由三位長治壺關油販子統領，“做了十多年”，一天收集幾十噸，其中一位20-30噸，另一位十多噸。另一派“油幫”在太原小店西賈村。南方周末記者在西賈村註意到，時隔一小時，就會有一小車廢機油桶送到該收集點。當地人說，該油販已經幹了二十多年。

據了解，因為長期從事販油，壺關販子的造假本領很高，在廢機油中摻水、動物油、植物油等，甚至很多土煉油企業化驗都分辨不出。

一番較量之下，土煉油企業開始實施先發貨後付款模式——只有出油率達到83%以上，也就是一噸廢機油出830公斤柴油才予以付款。

相比這些無收集許可證的地下“黑油”，太原五家有證收集企業各自占領一塊市場，但在交叉領域並非相安無事。

“有證的舉報沒證的，沒證的舉報有證的。”一位熟悉太原廢機油收購市場的人說。

爭奪廢機油

山西的土煉油從一開始就與正規廢機油再生利用企業搶原料。

2013年，當柴油市場價每噸7500-7600元之時，廢機油價格每噸5000元左右。一位熟悉廢機油行業的人士告訴南方周末記者，2014年他以每噸4900元的價格存了一些廢機油，結果兩個月後，價格就跌到每噸3000元多一點。到了2016年3月，廢機油價格跌到每噸2200-2300元。

“廢機油和土煉油幾乎接軌，”上述人士說，“國際柴油價格一高，土煉油柴油價格上揚，帶動廢機油價格上漲。”

一般來說，每年農歷新年前，正規廢機油再生利用企業就開始備貨。競爭在2015年下半年出現白熱化，當時柴油價格不錯，山西土煉油大肆吃進廢機油。

一噸廢機油在昆明的收購價是每噸1800-1900元，千里迢迢從昆明運輸到山西，山西本地的廢機油收購價格竟然達到2600元。

正是這種價格刺激，廢機油倒賣生意開始呈現擴大化。

2016年6月28日，在山西省危險廢物經營單位規範化管理座談會上，九州再生能源的代表表示，個別具有危廢經營資質的單位在取得廢礦物油後，有償加價轉移給無證經營的單位和個人，也就是土煉油，倒買倒賣;同時有處置資質的企業常年停產，但依然在市場上大量收油，然後非法倒賣。

環保系統的手也伸入廢機油分肥體系。

據南方周末記者了解，九州再生能源曾中標過山西某地級市一家企業的廢機油收集，大概有200桶。結果，九州再生能源能拉走的只有幾十桶。該企業內部人士後來透露，環保局下屬的一家企業只用每桶50多元就拉走了。“我們每桶200多元，高價買，人家都不敢賣給我們”。

土煉油變柴油

從原料來說，山西土煉油經過幾代革新——從原油到廢輪胎、廢塑料再到廢機油，但工藝技術原理，並未“跨代”。

簡單來說，煉柴油之時，地上挖坑安個“鍋”(釜)，下面用煤或煤氣加熱蒸餾廢機油，酸洗則用錐形罐，以1-3%硫酸從錐形罐上面倒進去，攪拌，洗掉其中膠質瀝青質，再用堿中和，而後用矽膠沙過濾。膠質物出來即為酸渣。

一般一“鍋”20-30噸，大的50-60噸，用時四到七天。往往根據“鍋”中雜質多少，選擇清“鍋”時間。清“鍋”往往最危險，可能出現人員傷亡。今年3月底之時，文水就曾發生一起清理鍋中殘渣致人死亡事件。

事實上，廢機油煉制的柴油，屬於非標柴油。中石油呂梁公司的一位人士說，正規柴油和土煉柴油的差別在於，產生的煙、廢氣、積碳和重金屬比較多，土煉油雜質比較多。

非標柴油要勾兌成標準柴油，需要將其余山東地煉油進行勾兌。呂梁一位民營加油站老板說，勾兌之時，最多摻30%本地油(土煉油柴油)，山東地煉70%。即便這樣，因為油品劣質，發動機容易積碳，損壞油泵。

上述老板說，山西地煉和山東地煉的價格最少可差500元-800元/噸。前幾年柴油價格高之時，利潤空間更大。

山西省質監局的柴油產品質量抽查報告也證明了這點。2016年1月10日、2月16日，4月25日，山西省質監局連續發布三份抽查報告，發現個別加油站以普通柴油冒充車用柴油或者相互摻混銷售，以及在合格油品中摻入土煉油導致閃點不合格。閃點是衡量油品在貯存、運輸和使用過程中安全程度的指標。

勾兌油品主要流向地下加油點，南方周末記者在交城縣小辛村，文水縣東石侯村，都看到沒有掛牌照的油罐車在村內穿梭，甚至有不掛任何牌照的加油站出售汽柴油。

勾兌油另一個流向是民營加油站。這種加油站在山西境內非常多。以呂梁為例，南方周末記者從中石化拿到的數據顯示，呂梁境內，社會加油站253座，占比63.57%。其中平川四縣(交城、文水、汾陽、孝義)中，中石化在營加油站48座，中石油在營站19座，社會加油站88座。

在208國道祁縣段，南方周末記者就發現一些民營加油站打出的廣告是，柴油價格直降8毛。

對於民營加油站與中石油、中石化加油站柴油價格差異的原因，中石化的答複是，民營加油站的進貨渠道較雜，價格低廉，而中石化、中石油的進貨渠道主要是系統統配。

由於呂梁當地養車戶往往是租賃買車，一些加油站售後服務比中石油、中石化加油站要好，比如一年花費三千多元幫車主換一次油泵——即便這樣，加油站還是很劃算。

“收是違法，不收只能去土煉油”

“無證企業賣給我們廢機油怎麽辦?收是違法，不收只能去土煉油。”2016年6月28日，在山西省危險廢物經營單位規範化管理座談會上，一位擁有《危險廢物經營許可證》的代表說道。

按照山西省官方的統計，山西省廢礦物油產生量只有每年6680噸，9家利用企業的規模是16.45萬噸。現場聽完這個消息，代表們一片嘩然。

事實上，有證企業估計，全山西省一年的廢機油產生量大約在30萬噸。官方統計缺口如此之大，是因為“五聯單制度”所致。

五聯單為業界簡稱，全稱為“危險廢物轉移聯單”，上面涉及轉移廢機油的數量、運輸工具等具體信息，“產廢企業、運輸企業、環保局、接受環保局、接收企業各一份”。

從這個角度而言，官方的統計依據的正是“五聯單”。但實際運行中，即便正規企業也不能保證完全按照五聯單報批，而且有的是轉移申請表，有的是聯單，格式並不統一，相互對接難度大。這個看似簡單的聯單辦理，讓眾多有證企業叫苦不叠，“一個星期辦下來都是快的”。

九州再生能源相關人士告訴南方周末記者，他們曾轉移一批廢機油，環保局需要監管怎麽裝車，環保局八點上班，他們去環保局將人接上，對方十二點要回家吃飯，再開車送回去。“一個禮拜都沒轉移完幾十桶廢機油”。

最不可思議的是，該公司此前試圖在太原轉移一批廢機油，太原市環保局需要審核“九州再生能源”的資質。

九州再生能源的資質由山西省環保廳頒發，但太原環保局當時要求該公司從300-400公里外的臨汾吉縣將原件拿到太原去審核，蓋上公章的複印件都不行，而且證件縮小版本不可以，必須是大版的，理由是：“萬一你搞個假合同、假資質過來呢?”

葛欽章曾當面對山西省環保廳的官員抱怨過，希望廢機油的許可證應該予以規範。他說，貨車叫車，轎車也叫車，但是你一定讓轎車拉貨，而且要給他發大貨車的牌照，怎麽拉得動?

“現在管理最松的就是山西”

在廢機油煉油過程中，最讓土煉油從業者心驚膽戰的是酸渣處理。

過往，在土煉油生產鏈條上，還有酸渣處理一環。之前，環保檢查不嚴格之時，一些買家甚至以每噸500元的價格購買酸渣。處理方式是，先用水將酸渣稀釋，稀釋成低濃度的酸水，剩下瀝青後，再進行蒸餾，獲取其中的柴油。

酸渣在再煉制的過程中廢險性、汙染性極大，會產生大量硫化氫氣體和酸水，之前發生過數次田地里煉酸渣嗆死人畜事件，酸水直接傾倒農田挖坑或者山溝里，之後寸草不生。這也是為何山西很多土煉油企業建在溝邊的原因。

汾陽永聯公司號稱用廢機油生產基礎油(潤滑油的原料)，該公司負責人閆毓信告訴南方周末記者，汾陽大的土煉油規模，一個月能用到2000噸左右廢機油。

而據記者了解，很多企業正是掛著基礎油的名義，拿到縣里環評手續，但實際卻在做土煉油。歷經多次整頓，很多土煉油企業已經談酸渣色變，免費甚至倒貼錢給收廢酸渣的人。

南方周末記者曾致電呂梁交城榮禧廢礦物油處置中心的負責人，對方非常謹慎地表示，現在不產生那個東西(酸渣)。即便如此，在文水橫溝村居民的院落中，依舊可以看到錐形罐矗立，每家每戶門前安裝的地磅秤也在訴說這個煉油重鎮曾經的輝煌。

而按照工信部公布的《廢礦物油綜合利用行業規範條件》，再生潤滑油基礎油的後精制工序鼓勵采用溶劑精制或加氫精制，嚴禁使用國家明令淘汰的硫酸精制等強酸精制工藝。

土煉油的大規模存在，也影響到了閆毓信的賺錢速度。他舉例說，目前內蒙古拉來的油的入廠價是2230元/噸，但市場“黑油”價卻是2300元/噸。

閆毓信說，今年3月，太原周邊曾進行過一次大檢查，結果交城、太谷、祁縣的廢機油價格一下就跌到1900元/噸。他的公司基礎油利潤能達到700元/噸，而現在只能賺取200元/噸。

“哪里管得緊，哪里就價格低。”一位持《危險廢物經營許可證》的廢機油再生利用企業負責人說，“現在管理最松的就是山西。”

（轉載自南方周末官網，原標題“山西怪象：遍地都是‘土煉油’”）

8個中央環保督察組都是誰帶隊?查什麽?

《第一財經日報》記者19日剛剛從環境保護部獲悉，經黨中央、國務院批準，2016年第一批中央環境保護督察工作已全面啟動。

環保部透露，已組建的8個中央環境保護督察組，組長分別由陸浩、楊松、吳新雄、李家祥、王萬賓、姜偉新、賈治邦、蔣巨峰等擔任，副組長由環境保護部副部長黃潤秋、翟青、趙英民等擔任，分別負責對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏等8個省(自治區)開展環境保護督察工作。

截至7月19日，8個中央環境保護督察組已全部完成督察進駐。

據《第一財經日報》記者了解，目前，8個省(自治區)督察工作動員會已分別在各自省會(首府)城市召開。

環境保護督察是黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排，通過督察，重點了解省級黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況，推動被督察地區生態文明建設和環境保護工作，促進綠色發展。

環保部介紹，在具體督察中，堅持問題導向，重點盯住中央高度關註、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。

動員會上，8個省(自治區)黨委書記王君、王憲魁、李強、鹿心社、謝伏瞻、彭清華、李紀恒、李建華等均作了表態講話，要求所在省(自治區)各級黨委、政府和有關部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記等中央領導同誌重要指示批示精神，統一思想，提高認識，全力做好督察配合，確保督察工作順利推進、取得實效。

7月6日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗專門組織召開會議，對做好今年第一批環境保護督察工作進行了動員部署，要求把思想統一到習近平總書記等中央領導同誌重要指示批示精神上來，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，確保黨中央、國務院決策部署落地生根，取得實實在在的效果。

張高麗要求，要把握環境保護督察基本要求，在督察中，要明確責任主體，推動地方黨委、政府和有關部門履職盡責，推動落實環境保護黨政同責、一崗雙責;要圍繞環境保護法律法規和政策措施貫徹落實情況，突出抓好環境保護督察重點任務;要把握政策尺度，處理好保護環境和發展經濟的關系，努力實現二者相互促進、有機統一;要嚴格程序規範，邊督察邊整改，健全長效機制，提高督察工作的實效性。

張高麗強調，要精心組織，實事求是，穩妥把握，嚴格要求，確保有力有序有效高質量完成第一批中央環境保護督察工作。

根據安排，環境保護督察進駐時間為1個月左右。督察進駐期間，各督察組分別設立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察省(自治區)環境保護方面的來信來電，受理舉報電話時間為每天8:00至20:00。

2016年第一批中央環境保護督察進駐一覽表

廣發行卷入10億票據漩渦！扒一扒票據大案都是咋整的？

票據案接二連三：廣發銀行卷入10億元票據風險旋渦在銀行業，被稱之為安全系數最高的業務之一的票據業務，風險卻在集中暴露。

年初的1月22日，農業銀行公告稱，北京分行票據買入返售業務發生重大風險事件，涉及風險金額為39.15億元。隨後，1月28日，中信銀行公告蘭州分行發生票據業務風險事件,涉及風險金額為人民幣9.69億元。4月8日，天津銀行又公告上海分行票據買入返售業務發生風險事件，涉及風險金額7.86億元。7月7日，寧波銀行公告在開展票據業務檢查過程中，發現深圳分行原員工違規辦理票據業務，3筆業務金額合計32億元。

但這並沒有結束，近日，廣發銀行也被卷入票據風險漩渦中，但與前幾家不同的是，廣發銀行是由於外部同業機構在票據交易中的不規範行為導致出現9.3億元的風險敞口。據廣發銀行透露，截至7月22日，其已收回約5 .2億元，但其余4億元目前仍在繼續追收中。

“票據業務的風險點無外乎操作風險和信用風險，對於銀行承兌匯票來說，信用風險較小，主要是操作風險。而在操作風險中，同業戶是一個關鍵所在。所以，可以看到，今年以來包括銀監和央行連續下發的多個監管文件，意在截堵規範同業戶。”一位票據行業人士對第一財經記者說。

還有4億沒追回

據了解，2015年8月18日，廣發銀行佛山分行與中原信陽分行起息了一筆期限為兩個月的買入返售業務，金額為9.275716158億元，到期日為2015年10月19日，涉及票據98張。在起息日，廣發銀行佛山分行從光大銀行取得票據，並將款項9 .21億元經中原銀行信陽分行、廊坊銀行、庫車國民村鎮銀行、恒豐銀行至光大銀行。返售到期，該筆票據由晉商銀行買斷托收，返售環節由廣發銀行佛山分行市場部員工於2015年10月19日將該批票據送給晉商銀行，晉商銀行在收取該行送達的票據後將款項9.23億元劃撥給通化農商行，通化農商行在收到款項後，劃撥給庫車國民村鎮銀行，但款項劃至庫車國民銀行後，庫車國民村鎮銀行只將4.63億元劃付給廊坊銀行，廊坊銀行收到款項後，並沒有劃付給中原銀行信陽分行，最終導致廣發銀行佛山分行該筆票據業務回購逾期。

另外,據稱主導廣發此筆票據業務的是一家票據行業較大的中介公司——豐聯金融其中進行撮合，包括中原信陽分行，以及其中涉及的多家過橋方。

對於此次票據風險，廣發銀行回應稱：廣發銀行始終堅持依法合規經營，本次事件是由於外部同業在票據交易中的不規範行為所導致，我行發現風險情況後第一時間啟動緊急追收機制，全方位抓緊清收，目前已回收大部分款項，並在持續做好回收工作，剩余款項在進一步回款中。

“廣發銀行這筆票據的事情我們很早之前就聽說了，事情發生比較久了，他們也一直在追這筆款項。”一位銀行業內人士對第一財經稱。

根據廣發銀行去年的年報顯示，截至2015年末，公司貸款余額4377.63億元，較上年下降158.78億元，降幅3.50%;個人貸款余額4019.58億元，較上年增加746.38億元，增幅22.80%;票據貼現余額271.30億元，較上年增加171.53億元，增幅171.94%。

“同業戶”之禍

今年以來，多家銀行爆發票據風險事件。其中，農業銀行、天津銀行的風險點主要出在票據轉貼現過程中的“丟票丟錢”，即兩家通過買入返售業務得到票據，然而在票據到期之前卻被挪作。

寧波銀行則是在開展票據業務檢查過程中，發現深圳分行原員工違規辦理票據業務，共涉及3筆業務，此次商票為某上市公司旗下企業，由於金額巨大且發生逾期，所以寧波銀行選擇了報案。報案後，企業將錢兌付，銀行沒有損失。

而中信銀行的票據風險出在開票環節，據公開資料稱：有犯罪嫌疑人與中信銀行工作人員同夥，利用偽造的銀行存款單等文件，以虛假的質押擔保方式在銀行辦理存單質押銀行承兌匯票業務，並在獲取銀行承兌匯票後進行貼現。

與其相似的是，今年4月，銀監會通報了一起不法分子冒用龍江銀行辦理商業承兌匯票貼現、轉貼現風險事件。該假票案目前已知涉及商業承兌匯票9張，金額合計6億元。

“按照我的理解，這幾筆風險事情普遍存在操作風險，涉及的都是紙票，大部分問題出在同業戶身上，涉及銀行內控的問題。”上述票據行業人士分析說。他稱，部分銀行的一二級分行在其他銀行開立同業賬戶從事表外業務，行內可能並不知道，銀行的資金就這樣通過同業戶劃轉到企業里，內控環節沒有觸達到同業賬戶，甚至票據被提前挪用都不知曉。

“賣斷+逆回購”的魔術

2014年以來，銀行在信貸擴張的沖動下，為規避信貸規模監管而發明了各種票據轉貼現玩法，從而導致銀行間票據業務量迅速飆升。

所謂的轉貼現是指商業銀行在資金臨時不足時，將已經貼現但仍未到期的票據，轉賣給其他商業銀行或機構，以取得資金融通，如果這種轉貼現的業務發生在商業銀行和央行之間，則稱為再貼現。

2015年之前，商業銀行轉貼現業務的交易對手主要是農信社。因為按照新的會計準則，銀行票據買斷、賣斷和回購業務分別記錄在不同的會計科目下，雖然不同銀行具體的處理方式不同，但大致的思路是回購只占資產規模，不占信貸規模，買斷進入銀行的資產負債表，占用銀行的信貸規模，而賣斷之後，該筆票據可以從“票據融資”科目中扣除，進而“出表”。

“部分地區的農信社依舊沿用舊的會計處理方法，票據賣斷和票據回購業務在會計處理上混為一談，將票據‘賣斷’變為‘回購’出去，都可以在‘票據融資’科目下扣除。”上述票據行業人士說。

典型的“商業銀行+農信社”模式是：賣斷+逆回購+遠期買斷。即，當銀行信貸規模超標時，商業銀行先將票據賣斷給農信社，再從農信社逆回購買入票據，該筆交易計入“買入返售”科目，不再“進表”，而信用社也不願到期來辦理“托收”，所以在回購到期後，商業銀行再從農信社買入票據托收，於是，這筆票據對應的信貸規模就憑空消失了。

在業內，票據業務有信貸規模調節器之稱。當信貸規模過多時就賣出票據，當信貸規模不足時就買入票據，如果結合銀行的流動性資金和自身的票據持有量，大致可分為以下幾種情況：當銀行有規模無資金時可以做賣出回購;無規模有資金的可以買入返售;有規模有資金的可以做轉貼現買入票據;無規模無資金有票的可以做轉貼現賣出票據騰出信貸空間。

今年，在票據風險集中爆發的背景下，監管層接連出手，今年年初，銀監會發布《關於票據業務風險提示通知》;今年5月份央行和銀監會聯合下發《關於加強票據業務監督促進票據市場健康發展的通知》126號文;近日，銀監會城商行部已經對地方銀監局發放《關於對城商行票據業務風險進行排查的通知》(城市銀行部(2016)52號)文。

根據126號文件，其實已經想到一系列的辦法去堵可能造成風險的做法。比如：開戶銀行必須通過大額支付系統向存款銀行一級法人進行核實；不得出租、出借賬戶，嚴禁將本銀行同業賬戶委托他人代為管理；不得利用貼現資金借新還舊，調節信貸質量指標；不得發放貸款償還銀行承兌匯票墊款，掩蓋不良資產；禁止離行離櫃辦理紙質票據業務；嚴禁銀行與非法票據中介、資金掮客開展業務合作；禁止無背書買賣票據等。

“通過人行的大額支付系統的確認，可以保證同業戶的開戶行為是銀行行為，而不是銀行里面某個人的行為，等於說從源頭上控制同業戶的風險。”上述票據行業人士說。