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DR毒針致命事件，政府束手無策，集團創辦人周向榮仍然優哉游哉生活，事件至今仍無任何拘捕行動。在壓力下，政府成立督導委員會，檢討監管美容行業，普通科醫生、專科醫生，甚至私家醫院立即表態，密謀瓜分每年涉及廿億元生意的本港醫學美容市場。

DR毒針搞出人命，該集團至今仍如常運作招待熟客，事件發生十多天，無拘捕、無檢控。旺角街頭仍見該集團的巨型廣告板，爆出事件後，記者曾先後到訪兩間旺 角DR分店，希望查詢美容療程，但記者甫踏入門口，職員已提高警覺，未待記者開口，已即時推說︰「我哋只做預約客人，負責同事而家唔喺度，你留低姓名同聯 絡方法，我哋搵人覆你。」隨即將記者半推半趕離開，不讓記者在美容院逗留。DR集團暫時收斂未敢招待新客，在科學園的實驗室亦未見有人上班。但本刊發 現，DR在荃灣有線電視大樓的化驗室仍然運作，每日亦有大批醫療物品、化妝品等原材料送到化驗室，而在後樓梯則棄置了大批屬於DR的廣告板。大廈看更更向 本刊指，職員由上週開始在玻璃門貼上磨砂紙，以防外人看到化驗室內的情況。港島重案組警員曾到上址調查，並在現場帶走部分文件，不過，至今仍未有任何拘捕 行動。

好難入罪

聲聲說會徹查事件，揪出幕後肇禍者，警方在上週六邀請周向榮到警察總部協助調查，但周只在警署逗留了兩個多小時便離開。事實上，在上週五早上十時許，本刊 發現周向榮與家人一同乘七人坐駕離開寓所，到灣仔東亞銀行港灣中心，其女兒更邊行邊喝咖啡。眾人逗留個多小時後離開，周發現記者後，即時走入後門登車，之 後再到九龍塘會食飯，兩小時後，一家大細拎着打包外賣返回寓所，周向榮生活仍然優哉游哉。周向榮態度如此從容，事關他被刑事檢控的機會極微。據指，警方或 循誤殺方向作出檢控，但律師伍家賢說，成功檢控的機會很微。「基本上要證明到個集團明知個醫療程序非常危險，但仍然去做，或者證明到佢有意圖去殺死客人先 告到誤殺。」他續稱，即使最後證明到做療程的醫生是DR集團員工，「告誤殺要喺無合理疑點情況下，證明公司喺程序上有嚴重疏忽」，舉證要求高，相信法例上難控以誤殺，至於公司負責人其他刑事責任，則要視乎警方調查公司有否干犯其他法例。

他補充指，受害人或可循民事追討DR：「只要證明到公司有多於一半機會係有疏忽，例如而家報導講嘅運送物料、實驗室處理有疏忽，或者係公司俾客人嘅資料唔足夠，構成誤導，就可以循民事起訴公司。」 換之言，分分鐘是賠錢了事。在輿論壓力下，上週四政府才成立督導委員會，檢討美容院監管問題，熟悉政府運作的醫學界人士指，委員會不全面，「高永文係主 席，但佢唔熟私人市場，幾位政府當然成員，包括Richard Yuen（食物及衞生局常任秘書長袁銘輝）跟開醫療電子病歷政策，唔熟悉私人醫療市場；有啲成員，好似兩間大學嘅醫學院院長、香港醫學專科學院院長、香港 醫務委員會主席，私家醫院院長等等，雖然有分量，但大家對美容行業運作唔了解，你叫佢哋俾意見，只能俾到代表佢哋界別利益的聲音。」

一棍打死

有醫學界人士更直言，政府會借DR事件一棍打死美容行業，重新「分配利益」，「咁多年來美容中心都攞咗好多客人，搶咗好多醫生同私家醫院生意，醫生十幾年 攞唔到嘅利益，而家有機會攞番，梗係要打死你啦！」據香港美容業總會創會主席葉世雄指，本港坊間共有五千間美容院，每間每月平均生意額超過十萬，當中三成 生意來自醫學美容，粗略估計，本港醫學美容每年的營業額便高達二十億。督導委員會成立不久，多個醫生團體輪流開火。身為督導委員會成員的香港醫學會會長謝 鴻興率先猛轟，指今次DR死人事件是「一個人受害也嫌多」，「其實要切斷美容院同醫生掛鈎嘅方法好簡單，就係立法唔俾美容院做呢啲醫療服務。」他更斬釘截 鐵說：「而家法例未有寫，就要等政府去界定寫成法例。我認為紋身，穿耳等（美容院）可以做，但係打botox同麻醉針就唔可以做。」

三級制

香港整容外科及醫學美容醫學會會長金永強更認為可借鏡新加坡「三級制」做法，規限美容師只可做最簡單的服務，「第一級屬絕低創傷性，包括水晶磨皮、果酸換 膚、推脂等，呢啲好少撞板，最適合美容師做，但都要受過訓練先做得。」而第二及第三級，則只可由受過訓練的普通科及專科醫生操作，「第二級屬輕微創傷性， 包括用來脫毛的低能量激光及彩光、拉面，同埋打botox等；第三級屬介入性手術，只可由整形外科醫生或其他專科醫生做，好似隆胸，割雙眼皮等，抽脂都有 創傷性，最近新加坡就有人抽脂後不幸死亡。」香港皮膚學院主席陳衍里亦指今次美容死人事件事態嚴重，「任何打針（美容院）都唔得！」「做facial，搽 面膜同推脂可以做，搽麻醉藥都唔得，美國FDA已經禁止美容院同人搽麻醉膏，因為出過事，兩個分別廿二同廿五歲嘅女仔搽咗麻醉藥做激光後駕車出事死亡。」

香港私家醫院聯會前主席劉國霖甚至連專科私家診所亦一併炮轟，「好多醫生而家在診所同病人做小手術，好似大腸鏡，白內障，都唔受衞生署監管，但係如果病人 在醫院做就管得好嚴。私家診所嘅設備同人手，係咪同醫院一樣咁好？一定唔係。有個開診所的內科腫瘤科醫生搵過我，話買咗支超高壓氮氣樽，想借醫院地方同癌 症病人做冷凍治療，我即刻拒絕，因為醫院唔可以亂放高壓氣體，但私家醫生買咗放喺診所就冇王管，呢個醫生仲喺大陸買，支樽有冇過期，運輸過程安唔安全，統 統唔知，真係好牙煙！」他認為，為了保障市民，衞生署要加強對診所的監管。

天天天藍，這裡形容的是台灣景氣對策信號連十個藍燈，史上第二高；同一個島，卻有一個市場每年都紅。

根據資策會產業情報研究所MIC估計，二○一一年台灣線上購物市場突破新台幣四千億元，二○○九年至二○一一年成長率維持在三○．三七％、一五％、一三．七五％，而接下來，二○一三年將突破五千億元。

零售業翻轉！網購完美成長，超越百貨、超商

資策會抽樣調查顯示，年營收上千萬的網路商店在前年只占了整體三．六％，這個數字在去年來到了六．一％，接近翻了一倍；營收百萬的店家占比從二一．二％成長至二八％。這也印證了網路商店規模越來越大的趨勢。更有不少店家，已經跨入年營收億元紅商店的門檻。

他們到底在紅什麼？

秋意濃，想吃大閘蟹，不必再到陽澄湖，台灣的業者在中國七個省收購進貨，你在網站上就買得到，二十四小時內活生生送上你餐桌。

大閘蟹的戰爭在中國一樣熱火。大閘蟹九月下旬才開捕，預購大戰卻已提前一個月就在網路上開打。

淘寶網搶先祭出團購優惠，八隻大閘蟹賣人民幣一百七十八元，才十天內預購就超過人民幣一千五百萬元，猛烈的低價攻勢，威脅到長期擁有優勢的實體業者，逼得蘇州陽澄湖大閘蟹行業協會跳出來公開炮轟淘寶網。

網路購物的世界一直在進化，並且正改變著我們的生活。

據資策會估計，去年台灣網購市場超過四千億元，這是個什麼樣的商機？二○一一年全台灣百貨公司營業額二千七百零二億元、便利商店二千四百三十億元、超級市場一千四百二十八億元，網購市場大幅超過三大零售業種的營業額：可以說，網路已經成為台灣零售通路的新霸主！

東方線上行銷副總監李釧如認為網路購物目前屬於「完美成長」，她說：「整體base（基礎）擴大、頻次增加、平均消費金額也增加，等於來客數和客單價都成長，哪一種零售業可以做到這樣？」

完美成長不僅在台灣，這樣的現象也發生在世界各地。

根據歐盟統計，歐元區二○一一年整體零售業銷售下降一．六％，但專作eCommerce商務平台的美國公司Shopatron報告指出，歐洲的電子商務產值仍有一三％的成長。

市調公司Forrester Research的資料顯示，自○七至一一年，美國線上零售營業額共成長了六一％，去年正式突破兩千億美元。根據今年尼爾森（Nielsen）市調公司在 〈二○一六年美國零售業預測〉（Retail USA: What’s in store for 2016?）報告中預測，電子商務將是二○一○到一六年，年複合成長率最高的零售通路，而美國人最常購物的超市在零售通路市占率卻呈現下滑趨勢。

網購面孔翻轉！不只年輕人找新鮮，日用品也大賣

台灣在這樣的大趨勢下也有了新的面孔。

網路家庭（PChome）董事長詹宏志今年就曾在其《壹週刊》專欄中寫下這樣的觀察：「從前排行榜第一名，常常是打折的隨身碟之類的資訊周邊產品，現在卻 開始出現衛生紙、飲料、泡麵等，買東西的行為變了，意味著背後對應的生活型態也變了，網購不再是年輕人在網路上買新鮮便宜東西的管道，它開始變成一般人生 活安排的一種選擇，我們的電子商務似乎是來到另一個階段了。」

在便利商店裡，你可以發現居然有了消費者網購商品的專屬貨架。

合作模式翻轉！超商取貨，從順便到設專屬貨架

原本只是超商業務的「雞肋」，在櫃檯下方或後方暫時存放消費者網購的超取商品，由於數量爆增，現在甚至有了專屬放置的櫃子，上面標明了「PChome、雅 虎奇摩、7net、博客來、樂天」。全家便利商店○五年開始有了網路商品超商取貨的服務，從第一年的一百四十五萬件，今年預計將超過一千萬件以上，成長了 五．八倍。

PChome旗下商店街市集因應越來越大的規模，前年獨立分割出來，當時商品有二百五十六萬件、八千個店家，去年掛牌上櫃，至今商品數成長至四百七十八萬 件，店家達一萬二千家。至於PChome在○三年登錄興櫃時，營收只有十三億元，去年已達到一百二十三億元，八年成長八倍。

雅虎奇摩購物中心今年週年慶，也創下單日賣出六千台吸塵器、一萬四千個隨身碟、六萬八千瓶指甲油，平均一秒賣出一瓶等驚人紀錄。雅虎奇摩購物中心○九年發票總交易金額就突破百億元大關，如今電子商務部已占一半以上營業收入，也取代廣告業務部變最被重視的部門。

業者面孔翻轉！百貨巨頭也跨足想分一杯羹

除了兩大平台業者PChome、雅虎奇摩外，momo富邦購物網、遠東GOHAPPY快樂購物網、udn買東西購物中心都摩拳擦掌進來逐鹿天下。

二○○七年，鴻海集團總裁郭台銘出乎意料的在杭州西湖、阿里巴巴一年一度「網商大會」中出現，論壇中郭台銘和阿里巴巴總裁馬雲有一場論戰：究竟是螞蟻會搬 走大象，還是大象會踩死螞蟻？螞蟻代表的是數以萬計的網路店家，大象代表著傳統巨大零售通路。網路商店最典範的代表淘寶網，預估今年交易額將可突破人民幣 一兆元，馬雲在接受大陸媒體時指出，大陸只有十八個省分GDP破兆，淘寶的產值相當於排名第十七的陜西，可以想見螞蟻吞噬零售市場力量的快速與巨大。

台灣一樣有許多不可忽視其力量的螞蟻。有店家靠量大做大規模，但也有店家走高價路線。

主打「正韓貨」的MIHARA，賣場服飾訂價約在一千到三千元之間，月營收可達五百萬元，創辦人錢億玲說：「網路不是只有低價競爭這條路，只要商品力夠， 高價一樣賣得動。」她曾在去年冬天兩個月之內，賣出近兩百件要價七千元的皮衣，今年夏天一款一千八百元的長洋裝，也熱賣七百件。

也有店家跨品類經營。以賣流行女包起家的天藍小舖，平均每月賣出上萬個包，月營業額超過三百萬元，在大陸有十多個代工廠，而現在還開創出次品牌販售女裝。創辦人陳曉婷認為，女生一個月頂多買一兩個包包，但是衣服卻可以買七、八件，這樣比較容易擴大營收規模。

電子商務長期成長趨勢確立，各路人馬也積極想要從這裡淘金。

遠東集團去年四月投資兩億元成立亞東電子商務公司，主要經營GOHAPPY快樂購物網，整合集團內虛擬零售相關業務，包括太平洋SOGO百貨、遠東百貨、 city’ super及愛買量販店等。亞東電子商務營運長林麗君說，電子商務絕對是未來趨勢，國內許多大集團也都積極布局這塊，「我們的chairman（指徐旭 東）七十多歲了講不出好名詞，但他就是一直跟我們說要e化、e化，去做internet的應用。」

林麗君強調：「對實體通路來說，這場仗一定要打，這是一定要走的路！」雖然目前集團的零售事業當中，網購只占三％，她認為這部分會是未來成長最快的。

目前GOHAPPY平均客單價一千六百元，一年的訂單數約一百五十萬張，等於一年創下二十四億的營業額，預估每年能有三至四成的成長。而實體通路，除非開新店，否則最多也只有個位數成長。

品牌商態度翻轉！從前是清倉，現在提供客製化商品

此外，與統一超同屬統一流通次集團在電子商務的布局更廣，包括已從網路書店轉型為百貨的博客來、統一速達旗下專門挖掘各地名特產美食的黑貓探險隊、與日本樂天合作網購平台樂天市場，這個已包辦你每天食衣住行的零售巨人，各方面的掌握了網路購物的龐大商機。

微軟創辦人比爾．蓋茲（Bill Gates）在更早之前就曾說過：「二十一世紀要麼是電子商務，要麼是無商可務！」

品牌與商家注意到了網路的威力。過去，大品牌只跟SOGO及新光三越等通路龍頭開採購會議，介紹下一季或隔年的商品發展趨勢，而如今部分品牌也找上雅虎奇摩和PChome等網購平台共同參與。

雅虎奇摩電子商務行銷部總監陳思芬說，以前大家印象中認為，品牌商品會在網路上賣的都是過季品清倉，現在倒過來，反而從商品研發端就加入，甚至有品牌廠為 其開發獨家商品，例如去年大同電鍋推出的Hello Kitty款，只在雅虎奇摩購物中心獨賣，或圓山飯店的紅豆鬆糕，也因奇摩觀察消費者多為小家庭，建議開發一口迷你版，也成為熱門商品。

不只購物平台，就連網路賣家一樣具有影響力，在奇摩拍賣美妝類人氣與評價數第一的小三美日輸入，以專賣平行輸入保養品起家，捧紅許多台灣沒進口的品牌，後來屈臣氏、康是美等大型藥妝陸續談下該品牌代理權。

還有，過去網購平台跟著實體通路辦活動，例如週年慶、開學季等等，也跟實體百貨公司一樣辦信用卡紅利兌換，或是滿千折百等活動，「以前是跟進，現在我們是 要做實體做不到的！」陳思芬說，平台現在要做的是消費者和商品之間的自動媒合，透過系統記錄每個人的消費習慣、瀏覽過的商品介紹網頁，進而做出個人化的商 品推薦，「不像實體百貨的DM和簡訊，每個人收到的都一樣。」

有趣的是，另一種新中間人興起。資策會資深產業分析師王義智說，因為現在兩岸的金流及物流還不是很方便，就有一群人專門在淘寶網上買大陸便宜或稀有的商品，再放到台灣拍賣網站上販售，等於變成網購世界裡的「中間人」。

商機之大，也帶動周邊相關產業，如物流業者，也在這樣的大環境趨勢下，跟著轉型淘金。

賣家影響力翻轉！菜市場內衣店，賣贏百貨專櫃

例如，全家便利商店也積極搶攻這塊大餅，全家便利商店E-Retail事業部資深經理陳菀揚表示，一開始做幫網購業者做到店取貨的服務，只是「順路」，因 為物流車每天都要到每家店一趟去做配送。但隨著量越來越大，「現在已經不能夠順便了！」陳莞揚說，全台平均每日配送五萬件，部分地區已經要加開一台車特地 去送貨，而公司也正在評估是否需要加開一台專車，一天跑兩趟去店收送貨。

「我們看到網購市場在成長，所以一直在想有什麼角度可以切入，後來發現是物流這塊，」有鑑於此，全家更斥資三億元新建的大溪EC物流中心，今年甫落成。過去只有做物流宅配這段，現在進一步提供網購業者倉儲、理貨、宅配等一條龍包套服務，加快運送效率。

在雲端的網購世界已成為零售業者的新戰場，過去台北東區百貨專櫃的SOGO和彰化小鎮的內衣店可能八竿子打不著，如今卻會在同一個戰場上廝殺。螞蟻雖然微不足道，但是爬上大象的大腿，一樣會讓大象坐立不安；何況，這場戰爭，現在還只是剛開始。

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網購4,000億元年成長13.75％

百貨2,702億元成長7.6％

超商2,460億元成長6.7％

超市1,430億元成長7.3％

資料來源：經濟部統計處、資策會MIC 整理：黃玉禎

傍晚時分，走入信義區，各五星級飯店明亮的大廳，散著柔和的調光襯出氣派氛圍。要營造出這樣的燈光，需要一組整合控制器。而從W飯店、寒舍艾美到君悅，即使這些飯店相互競爭，但他們以及幾乎台灣所有五星級飯店大廳的燈光控制，都來自同一家。

這家公司是員工不到五十人的詠真實業。不僅台灣，從日本NHK、富士電視台，到上海世博、巴西電視台、德國IMAX劇場等，都由詠真扮演控制燈光的魔術師。

嗅到獨門商機 早期包下全台九成歌廳秀

然而，三十多年前，詠真草創之初，做的是音響器材買賣，根本與燈光事業搭不上關係。但創業後一年多，詠真董事長徐錕柏不僅面臨音響市場急速萎縮，更遇上惡質客戶，背了兩百萬元債務，過了多年每天跑三點半的日子。

文化大學印刷工程系畢業的徐錕柏，在一九八○年代透過友人介紹，嗅到歌廳秀燈光商機。當時國內外幾乎沒有燈光控制市場，而音響和燈光控制器技術原理相似， 徐錕柏便自行設計出一套系統。「三十年前並沒有燈光控制市場這件事，而且國外也很少，」徐錕柏坦言：「這套技術是自創的。」詠真自創技術，也創造出燈光控 制的市場。

詠真當時在做歌廳秀生意時，全台跑透透，一家、一家的把控制器裝進餐廳裡。由於每家所需要的設計和線路都不太一樣，逼著徐錕柏必須要為每個客戶設計出客製 化產品。雖然辛苦，卻為詠真累積了好口碑。詠真從此不僅成了燈光控制器的代名詞，那時台灣超過九成的歌廳秀燈光控制器都成為它的客戶。

面臨被迫轉型 硬底子實力贏得凱悅合作

但當時的歌廳秀有如蛋塔效應，兩年內便沒落。當時台灣開始興建五星級大飯店，詠真跟著被轉進飯店市場。

讓詠真從傳統歌廳秀，轉型到能與國際級五星飯店合作的轉捩點，就是信義區第一個五星級飯店：凱悅飯店（編按：現改名君悅飯店）。

早期在台蓋飯店的都是不相信台灣技術的外國人。徐錕柏回憶，凱悅飯店開始興建後兩年，老闆卻換人，許多工程跟著換人做。飯店也透過工程師們聯絡上詠真，而徐錕柏硬著頭皮和破英文，想辦法拿下凱悅的案子。

但燈光設計師是決定製造供應商的關鍵，而這位設計師是美國人。當時徐錕柏多次去開會，每次都向美商證明產品功能符合需求，且美商也都無法反駁，但總不答應。

有一回，徐錕柏當下已經無計可施，突然想到這位美商總是洋洋得意的帶著一台戴爾電腦（Dell），便大膽告訴他，「你使用的電腦就是台灣製造！」美商確信 不是，並翻開蓋子準備讓徐錕柏難堪，結果老天幫忙，翻開後印表機插座的蓋子裡正寫著「Made In Taiwan」（台灣製造）。華人背景的凱悅董事總經理當下一看，就決定把飯店全部的燈光控制系統都交付詠真。

「這行是孤行獨市，」徐錕柏說。這行的門檻和競爭或許都不是最激烈，但是要讓客戶不能沒有他，徐錕柏也必須在產品上不斷研發，才能維持自己的市場優勢。 走進徐錕柏的辦公室，充斥著電路板和機器，他可以花十年研發一組機器，並每天早上四、五點就上班，晚上九點、十點離開。即使他時常得應酬，但當所有人準備 離開，要回家好好一覺到天亮時，徐錕柏卻是回到辦公室，繼續研究他的機器。

「他就像個科學怪人啊，小時候就很喜歡拆鬧鐘，」徐錕柏的太太、詠真總經理林鑾鳳笑著說。徐錕柏的個性，讓他能夠從台灣攻進日本。

研發高階技術 擊敗東芝攻進日本NHK

有一次，詠真與日本東芝（Toshiba）、松下電器（Panasonic）等大廠搶接NHK的設備生意。NHK是電視台，近年來品質要求越來越高，需要沒有雜音和能夠大力節能的調光控制器。而能夠達到這些要求的技術叫正弦波調光 （SineWave）。

詠真前後研發了十年突破這項技術，正弦波調光能夠消除電磁電氣雜音、保護燈泡，功率因數更達九九％以上（不到一％的能源被浪費），對電視台和劇場來說，正弦波調光是一項實用、更逐漸成為必須的產品需求。

一開始，日本人排外性格讓徐錕柏備感壓力，原本想放棄。沒想到，最後日本東芝實地評估後，竟向NHK開出三十億日圓的價錢。「那擺明了就是他們做這成本太高，」徐錕柏說，最後還是詠真接下了案子。

詠真投入研發的心力，從技術到服務客戶的經營方式，讓他可以打敗東芝，贏得NHK的青睞。

這項能力，來自詠真從歌廳秀時代就訓練出來的客製化研發思維。「跟很多國內或國外廠商比，詠真的東西比較活啦。他們比較能夠依你所需去做改裝或維修，」與詠真合作二十多年的喜來登工程部協理蔣永江表示。

對機器的責任感和熱忱，徐錕柏講出了一句話，「我們賣機器就好像自己的女兒嫁出去一樣。」賣了三十多年的機器，詠真一向只收安裝費，除了有新研發的安裝，後續維修幾乎不收錢。

「他們很努力，服務做得很好，每次飯店需要維修或什麼的，他們都很快就到現場了，」君悅飯店工程部總監張德民說。

詠真透過賣硬體、送服務的方式，讓客戶沒有任何理由換掉它，讓他從歌廳秀時代到五星級飯店戰場，不僅照亮別人，也照亮自己。

天氣可以買賣嗎？

在氣候變遷年代，雷電風雨、酷熱寒冬都成為最夯商品。芝加哥期貨交易市場裡，每年天氣衍生性商品（weather derivatives）的交易額超過三百億美元，買家以全球四十二個主要城市的天氣下注，由老天爺做莊對賭，並倚賴總數超過五百家的氣象公司做分析諮 詢。包括農牧、能源、交通，甚至旅遊休閒等天氣敏感產業，都要藉著這類商品來避險。

看到市場需求氣象局只能做大範圍預測

在台灣，天氣金融商品還是玩家禁區，但唯一一家、由中廣《氣象達人》主持人彭啟明成立的天氣風險管理開發公司，營業額已從二○○四年成立之初不到一百萬元，到今年預估的五千萬元，八年成長五十倍，錢途相當看好。

「台灣是世界銀行評估的自然災害高風險區，無論災害暴露面積或可能受災人口比例，都高居世界第一，」彭啟明指出，光是二○○九年八月莫拉克颱風，直接災損 即達新台幣九百零五億元，美國也有學者以二○○八年十一種大型產業為標的，估算出約有四千八百五十億美元的企業營收和天氣變動高度相關，在GDP占比高達 三．四％。

然而，近年國人的風險意識雖有提高，但每逢暴雨颱風，還是只能「大家一起看電視，一起恐慌，」彭啟明形容。探究原因，「台灣缺了『民間』這一塊，」中央氣 象局只能做全國範圍的大尺度預報，但各地地形與天氣條件差異極大，例如光台中市，就有山、海、屯三種氣候分區，同樣在颱風環流籠罩範圍內，三者受災情形可 能完全不同。

「日本根本沒有『放颱風假』這回事，只要電車有開就要上班；至於學生則授權學校自行決定，」彭啟明建議，颱風假不該一放一整個縣市，更不該一放一整天；但要做到這一點，縣市決策者必須有細緻的氣象服務做後盾才行。

提供防災資料讓颱風期間公路零死亡率

再以公路總局專案為例，去年天氣風險公司進駐後，每天就當天全台各路段的雨量、風向、風速等做彙報，一旦判斷有危險，就建議進行預警性封路。最驚險的一 次，就是二○一一年十月，奈格颱風與東北季風共伴效應期間，蘇花公路早上八點封閉，沒多久山洪爆發，要不是封路，極可能重演前一年梅姬颱風傷亡慘重的覆 轍。

「蘇花公路一封閉，山區蔬果就運不出來，公路總局壓力大，我們同仁壓力更大，」彭啟明說，經過一年合作，颱風期間的公路死亡率成功降到零，所以最近他們已拿到新約。

預警式封路，最後真正發生災害的機率有多高？「平均約三六％吧，」彭啟明表示，這個比率看似不高，但已和美國職棒大聯盟打擊王鈴木一朗年度生平最高紀錄 （打擊率○．三七二）相去不遠。「氣象預報是容許道歉的，」他說，氣象預報就和經濟預測一樣，必須隨時依最新資訊做微調，很難一步到位。

跨入商業服務拍外景、賽鴿全都找上門

防災之外，林林總總的商業服務，無論是賽鴿、養殖業防寒害、私人戶外婚宴、廣告公司拍外景、公關公司大型遊艇派對、協助成衣業或家電業做銷售分析與進貨量預估，彭啟明都來者不拒。

和天氣風險管理公司有多年合作的達達影視製片劉醇彬表示，拍廣告外景，一次出機至少三十五萬元起跳，一般合約容許在出通告前八小時做最後確認，他們會依據 該公司提供的拍片地點做每小時預報，若建議取消通告，他們多半會採納，以減少損失。問他，提供的預報準嗎？「準確率有七到八成吧。」劉醇彬說，山區拍片， 天氣說變就變，但還沒碰過「預報是晴天，結果下雨不能出機。」再說一次收費僅二千五百元，花小錢買心安，他覺得很OK。

天氣保險，是公認為最有潛力的，可惜卻一直做不起來。目前全台灣唯一還有賣「天氣險」保單的富邦產險資深協理林承斌指出，他們雖已推動多年，但幾乎沒有市 場，今年保單不到五張，保費收入約四十萬元。不過他對長期合作的彭啟明倒很肯定，「他們非常專業，對我們抓費率很有幫助。」

或許是天氣險費率較一般保險高（約為保額的五％到三○％），一般企業寧可看天吃飯，也捨不得花這筆錢。例如遊樂園若碰到冬天太冷，或寒暑假下雨太多，天氣險連「預期收入」的損失都賠付，但仍然乏人問津。

做為唯一民間氣象公司，還有全台十五張「氣象預報證照」中的七張，外界常會好奇，如果和中央氣象局做預報PK賽，兩者誰會勝出？「應該是互有輸贏吧，」在 氣象局任職十五年，放棄公務員年資轉戰來此的氣象環資部總監賈新興表示，民間不必和氣象局鬥高下，只要專注開發氣象局不會去做的差異化服務，就可以有自己 的一片天。

中國文化大學大氣科學系副教授兼主任曾鴻陽指出，台灣市場太小，客製化天氣產品種類又太分歧，經濟規模都很小，恐怕連開發成本都不夠，想用天氣來獲利，有 其難度。再說，目前民間氣象公司就這麼一家，「沒有交流也沒有競爭，太孤單了！」曾鴻陽說，天氣絕對是一門好生意，能不能找到慧眼識英雄的人，得等待了。

面對陸客來台的龐大商機，台灣旅行社卻陷入低價搶團的惡性競爭，賠上國家形象、台灣旅遊業生機及陸客權益，兩岸政府恐怕要拿出魄力整頓，才能改變這三輸的局面。

撰文‧許瓊文、賴琬莉

這是一個奇特詭異的現象，打破了「人潮就是錢潮」的做生意定律。

二○○八年開放大陸旅客，每年來台人數遞增，今年更估計帶進逾二百萬人次、一千五百億元的商機，陸客來台要吃、要住、要消費，業者算盤怎麼撥，應該都是一盤賺錢的生意。

但四年下來，我們看到接陸客團的華曜旅行社倒閉、導遊要上街頭抗議、遊覽車老闆哀嘆賠錢，連搶賺鳳梨酥商機的老闆，也打算改做本地客人生意。至於陸客，就是從頭到尾的購物行程……。

這是台灣旅遊業的普遍現象，「陸客來得愈多，我們愈賺不到錢。」造成業者哀鴻遍野的源頭，其實就是「台灣旅行社低價搶客」造成的惡性循環，鳳凰旅遊董事長張金明就感嘆：「台灣旅行業者降價，賠錢做生意。」造成台灣旅行社賠錢做生意的源頭在於「供需失衡」。大陸辦理來台旅遊業務的「組團社」，由最初三十三家，雖然已陸續增加為二一六家；而台灣辦理接待陸客業務的「接待社」，卻已高達四○八家。在競爭者眾的情況下，只得低價搶客。

由觀光局出面

降低接待社數量

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長姚大光認為，「陸客團的接待社多得離譜，自然就會競爭。」但台灣是自由經濟市場，要業者自律太難。

台灣租車旅遊集團總經理徐浩源提出具體建議，他認為應由觀光局出面成立平台，然後按照今年各業者接陸客團量比率，決定明年接團量，並要求大陸旅行社出團前匯清團費到平台，再分配給台灣旅行社，採取配額統一管理；同時，每半年針對服務品質評鑑，增減各業者接團量。

立法委員羅淑蕾則認為，追根究柢必須將此問題納入兩岸談判的重點，由陸委會與海基會列入重大議題的議程中，進入協商，「要求對岸組團社，一定要付給台灣地接社至少每人每天六十美元的基本團費。」羅淑蕾說。

旅行業品質保障協會理事長，也是天海旅行社總經理曾盛海則建議，行政院修改︽大陸人士來台從事觀光活動許可辦法︾，與移民署達成協議，將「先付款」列入簽證送件標準，避免台灣接待社收不到錢的風險。

旅遊資訊透明

增加產品差異化

今年十月中，傳出中南部有黑道業者介入水果攤生意，坑殺大陸旅客；士林夜市賣出四顆要價近二千元的鳳梨釋迦給陸客。東南旅行社副總經理許永裕認為，相關單位應將團體旅遊相關行程、餐費、賣店商品等，公開定價，例如飯店分級制。

姚大光更提出政府立法，規定官方景點採取收費制度，可以有效達到市場分流。

「我們到九寨溝、北京故宮，都必須繳付高額門票，為什麼大陸人來台灣觀光，台北故宮很便宜，慈湖、中正紀念堂、太魯閣都不用收錢？」姚大光說。若政府能在各大旅遊景點收費，不僅能增加稅收，也會促使旅行社排行程時，因成本差距不大，更有意願選擇其他民間景點，如：小人國、九族文化村等，且達到總量管制，維護自然環境。

台北市導遊協會創會理事長林德仁則建議，觀光局應該與文化部資源整合，配合各縣市的節慶民俗活動，包裝台灣旅遊行程，讓陸客認識台灣的地方風貌與美景。

事實上，陸客來台殺低價的現況，過去也曾發生在國人赴泰旅遊的市場上。許永裕認為，開放自由行人數限制，讓市場可以有更多元的選擇，旅行社不一定只能做團客，也可以提供自由行行程，讓旅客有更多選擇。

回歸市場機制

提高自由行比率

觀光局業務組組長楊永盛表示，若以過去泰國觀光市場為前車之鑑，「最大關鍵在於兩地政府都願意積極管理自家業者。」換言之，他建議大陸有關單位應更加重視「低價團」的亂象。

楊永盛歸納兩地政府可從三點著手，第一是先從本地業者自律開始，雖然未能有效遏止，但政府呼籲購物店、餐廳、飯店業者，不要接受旅行社的賒帳，至少可稍微降低旅行社欠款、代墊過高的應收帳款的風險。第二，兩岸積極透過各種管道討論、研擬解決方法，建立資訊公開的平台，讓兩岸的旅遊資訊更加流通。

最後，觀光局對來台旅客，應更積極地投入宣導旅遊、消費的正確觀念，「業者就是抓住大陸剛開放觀光，陸客的旅遊經驗普遍不夠成熟。」楊永盛說，「一定會買，而且買很多」，成為旅行業者投機的機會財，透過更多宣導教育，讓市場盡快達到平衡狀態。

陸客來台商機確實漸漸在台灣發酵，兩岸相關單位應更重視制度上的缺失，盡可能讓市場回歸常態，產生正向循環，讓大陸人民來台旅遊有保障，台灣旅遊業者也能吃到陸客商機。