吉林敖東11月24日晚間發布公司股價異常波動公告,經查,公司第一大股東敦化市金誠實業有限責任公司在11月22日買入公司股票295萬股,目前敦化市金誠實業有限責任公司持有公司股份為 234,746,333股,占公司總股本的26.25%。
本周一晚間,公司公告陽光產險於11月21日通過深交所集中交易系統增持公司無限售條件流通股89.455萬股,占總股本的0.10%,增持均價為27.75元。本次增持後,陽光產險共持有公司4472.1976萬股,占總股本的5%,達到舉牌線。
對於陽光產險舉牌吉林敖東,市場普遍解讀為“舉牌敖東,意在廣發”。資料顯示,吉林敖東及全資子公司敖東國際(香港)實業有限公司,通過深交所和港交所增持廣發證券股份,截至今年1月14日,吉林敖東持有廣發證券的股份已超過遼寧成大的16.40%,成為廣發證券第一大股東,與一致行動人合計持有廣發證券16.69%的股份。
隨著去杠桿化的推進,券商牌照越發被各類資金看好,合法合規地獲取券商牌照,已成為不少險資夢寐以求的事情。
而吉林敖東的凈利潤來源較大程度依賴廣發證券。2016年半年報顯示,吉林敖東上半年實現營業收入12.17億元,同時實現股東凈利潤8.38億元,其中廣發證券為吉林敖東貢獻了投資收益6.73億元,占吉林敖東股東凈利潤的比例超過80%。
據《沈陽日報》報道,12月6日,沈陽市召開領導幹部大會,傳達中央和遼寧省委關於姜有為、潘利國同誌職務調整的決定。
中央決定,提名潘利國同誌為遼寧省沈陽市人大常委會主任候選人,不再擔任遼寧省沈陽市市長職務;提名姜有為同誌為遼寧省沈陽市市長候選人。遼寧省委決定,姜有為同誌任沈陽市委委員、常委、副書記。
姜有為,1967年9月出生,此前擔任吉林省副省長。
姜有為
姜有為簡歷
姜有為,男,漢族,1967年9月出生,吉林農安人,1989年7月參加工作,1994年6月加入中國共產黨,新加坡南洋理工大學商學院管理經濟學專業畢業,碩士研究生學歷,理學碩士。
1985.09吉林大學化學系高分子材料專業學生
1989.07吉化公司有機合成廠橡膠車間技術員
1994.10 吉化公司有機合成廠廠長辦公室生產秘書
1995.04 吉化公司有機合成廠調度處副處長
1996.04 吉化公司有機合成廠苯乙烯車間副主任
1997.02 吉化公司有機合成廠副廠長
1999.02 吉化集團生產安全技術部副部長
1999.05 吉林省吉林市經濟貿易委員會副主任、黨組成員
2000.12 吉林省經濟貿易委員會副主任、黨組成員
2004.04 吉林省經濟委員會副主任、黨組成員
(2003.06-2004.06新加坡南洋理工大學商學院管理經濟學專業碩士研究生學習)
2005.07 吉林省白山市副市長(2005.09-2007.04兼白山經濟開發區管委會主任)
2006.07 吉林省白山市委常委、常務副市長(2007.04-2008.01兼市行政學院院長)
2008.01 吉林省經濟委員會主任、黨組書記,省政府副秘書長(兼)
2009.02 吉林省工業和信息化廳廳長、黨組書記、省政府副秘書長(兼)
2009.03 吉林省工業和信息化廳廳長、黨組書記
2010.07 吉林省遼源市委副書記,市政府代市長
2011.06 吉林省遼源市委書記
2013.03 吉林省發展和改革委員會黨組書記、主任
2015.11 吉林省政府副省長、黨組成員
2016.12 遼寧省沈陽市委副書記
原本禁止任何單位和個人進入或僅限科研觀測的自然保護區核心區、緩沖區,不僅發現了人類活動,竟然還有采石、工礦、養殖等行為。
環境保護部近日通過遙感監測發現,全國所有446個國家級自然保護區中均存在不同程度的人類活動。其中,吉林白山原麝、湖北九宮山、貴州威寧草海和甘肅張掖黑河濕地等4處國家級自然保護區問題較為突出。
12月6日,《第一財經日報》記者從環保部了解到,存在上述問題的吉林、湖北、貴州、甘肅4省份被點名批評。環保部已責成當地環保廳會同當地有關部門,嚴肅查處違法違規活動,公開督辦。
依照《中華人民共和國自然保護區條例》,自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區,禁止任何單位和個人進入;核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區,只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區外圍劃為實驗區,可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅遊以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
據環保部介紹,2016年上半年,環保部對全國所有446個國家級自然保護區組織開展了人類活動遙感監測。
結果顯示,全國所有446個國家級自然保護區中均存在不同程度的人類活動。人類活動總數156061處,總面積約28546平方公里,占國家級自然保護區總面積的2.95%。人類活動以居民點和農業用地為主,分別占人類活動總數的47%和31%,占總面積的7.7%和81.3%。其他人類活動包括能源設施、工礦用地、采石場、旅遊設施、交通設施、養殖場、道路和其它人工設施等,總面積為3157平方公里。
遙感監測發現,2013-2015年期間,共有297個國家級自然保護區新增人類活動3780處,面積2339平方公里。其中有對生態環境影響較大的采石場104處、工礦用地318處、能源設施335處、交通設施39處、旅遊設施86處、養殖場114處、其他人工設施1433處。特別是核心區和緩沖區新增活動1466處,其中采石場、工礦用地、能源設施、旅遊設施和養殖場等320處。
在對自然保護區人類活動的核查中發現,一些自然保護區內存在違法違規問題。環保部介紹,其中先期核查的86處國家級自然保護區已查實存在違法違規活動580余處。
據介紹,遙感監測和核查結果已被應用於第一批對8省(區)的中央環境保護督察工作,60多個國家級自然保護區存在的違法違規問題已被中央環境保護督察組向地方反饋,明確整改要求,或進行公開通報並作為生態環境損害問題移交地方處理問責,部分省(區)已經對相關違法違規問題進行嚴肅查處,一批責任單位和責任人受到處理。遙感監測和核查結果將應用在正在開展的第二批中央環境保護督察中。
本報記者從環保部了解到,今後遙感監測將成為常態性工作。環保部將每年對國家級自然保護區遙感監測兩次,對省級自然保護區遙感監測一次。適時對遙感監測實地核查結果和違法違規問題查處情況進行抽查,對不認真組織核查、不按時上報核查結果、核查中弄虛作假、查處不嚴的地區和相關人員,一經發現將嚴肅處理。
廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區內,一位保護人員正在巡視。攝影/章軻
上海、湖北、吉林獲2016年度政府財政民生支出信息公開金秤砣獎。其中上海的政府財政民生支出信息公開指數最高,總體評分為 94.01 分,位居第一。
12月10日,中國政府財政信息公開“金秤砣獎”——2015年度政府財政(民生支出)信息公開分析報告發布會在北京舉行。
31 個省(自治區、直轄市)中,獲得 2016年度政府財政民生支出信息公開金秤砣獎的是上海、湖北和吉林 3 個地區,其中上海總體評分為 94.01 分,位居第一;湖北以 88.71 分位列第二;吉林以 87.47 分位列第三。
32 個中心城市中,獲得 2016年度政府財政民生支出信息公開金秤砣獎的是沈陽、西安和青島 3 個城市,其中沈陽的政府財政民生支出信息公開指數最高,為 88.81 分,位列第一;西安緊隨其後,以88.13 分位列第二;青島以 85.88 分位列第三。
全國人大財經委副主任吳曉靈表示,要充分發揮社會公眾的監督作用,社會公眾第三方對政府財政信息公開的分析是社會監督的形式之一。加強對政府民生支出的評價和分析能促進政府財政回歸提供基本公共服務的本職,充分發揮第三方社會機構的作用能喚起民眾對參與意識,搭建利益訴求渠道,促進社會和諧穩定。做好政務信息公開、財政信息公開的信息分析、挖掘工作,有助於推動社會漸進優化、國家治理不斷完善。
對於金秤砣獎項目下一步的開展方向,吳曉靈表示,希望對已公開的財政數據做更多的績效分析,與財政民生支出分析相互呼應,促進社會評價指標從GDP轉向民生安康。
迪博公司董事長胡為民表示,隨著新預算法的貫徹落實,以及近年來財政部關於地方預決算公開情況專項檢查工作的推進,各級政府在財政預決算信息公開方面取得一定成果,但同時也存在一些比較突出的問題。
胡為民表示,從財政信息公開的問題分析來看,存在五個方面的問題。中心城市信息主動公開的質量普遍低於省;相較於時效性和完整性,各省市的信息主動公開的規範性還有非常大的提升空間;相較於預算報告和預算決算報告,預算執行和預算調整的過程信息的主動公開的時效性應該有很大的提升空間;政府財政信息主動公開的完整性不足;政府財政信息主動公開的規範性程度較低。
第一財經記者了解到,政府財政信息主動公開的完整性不足,一是預決算報告披露主體不完整,61.29%的省份和87.5%的城市沒有完整披露本級及匯總的2015年度政府財政民生支出的預決算信息。其中全省和全市的匯總信息缺失非常嚴重。二是預算執行情況報表缺失較為嚴重,有35.48%的省份和50.3.13%的城市僅披露了2015年度的預算執行情況報告草案,沒有單獨披露預算執行情況報表。三是調整預算報告的信息主動公開質量比較低,基本上31個省和32中心城,除了貴陽沒有披露以外都有預算的調整,但是都沒有主動的公開披露。
中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱介紹,中國政府財政民生支出信息公開金秤砣評議以31 個省(自治區、直轄市)和32 個中心城市為主體,對各級政府財政支出中有關教育、醫療衛生與計劃生育、社會保障和就業、住房保障、節能環保等五大重點基礎民生領域的信息主動公開和依申請公開情況進行評價,並采用專家打分法。
具體而言,分別賦予政府財政民生支出信息主動公開披露情況評價 70%的權重、依申請公開披露情況評價 30%的權重,加權平均得到最終的政府財政民生支出信息公開指數總評分,並根據評價得分高低,分別評出各省和各中心城市的“金秤砣獎”(綜合得分最高的前三名)、“銀秤砣獎”(綜合得分第四至第十名)、“銅秤砣獎”(綜合得分第十一名後至末尾三名前)和“紙秤砣獎”(綜合得分最差的末尾三名)。
本次發布會同時發布了《2015年度中國政府財政(民生支出)信息公開分析報告》,對所取得的政府財政民生支出數據展開了一些分析,為研究探索解決問題的方案提供參考的信息和數據。
12日據吉林人大網站消息,吉林省十二屆人大常委會今日舉行第三十一次會議,決定任命劉國中為吉林省副省長,吉林省代理省長。
劉國中曾任黑龍江省委常委、秘書長、副省長,全國總工會副主席等職,2016年2月任四川省委委員、常委、副書記。
劉國中
劉國中簡歷:
男,漢族,1962年7月生,黑龍江望奎人,1986年11月加入中國共產黨,1982年8月參加工作,研究生學歷,碩士學位。
1978年至1982年華東工程學院炮彈系觸發引信設計與制造專業學生。
1982年至1985年黑龍江省哈爾濱建成機械廠幹部。
1985年至1988年哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業碩士研究生。
1988年至1990年哈爾濱工業大學管理學院系統工程專業學習。
1990年至1993年黑龍江省經委綜合規劃處科員、副主任科員、主任科員。
1993年至1996年黑龍江省政府辦公廳一處主任科員。
1996年至1998年黑龍江省政府辦公廳一處副處長。
1998年至2000年黑龍江省政府辦公廳一處處長。
2000年至2003年黑龍江省政府研究室副主任。
2003年至2004年黑龍江省政府研究室主任。
2004年至2007年黑龍江省鶴崗市委書記。
2007年至2011年黑龍江省委常委、秘書長。
2011年至2013年黑龍江省委常委、副省長。
2013年10月全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記。
2016年2月任中共四川省委委員、常委、副書記。
2016年12月任吉林省委委員、常委、副書記。
在諸多被險資舉牌的上市公司中,醫藥企業吉林敖東(000623,SZ)是一個特例。
作為一家醫藥公司,吉林敖東凈利潤的80%來自與對廣發證券的投資受益。也正因此,當第一財經在詢問相關醫藥行業分析師時被告知,在業內吉林敖東一直被視作“券商股”並非“醫藥股”。在今年11月公告宣布陽光產險達到吉林敖東5%舉牌紅線後,業內的第一反應是陽光產險極有可能是“繞道謀局”,真正目標劍指廣發證券。
從進入路徑來看,陽光產險分別在2016年10月份和11月份,以26.42元/股和26.98元/股的交易均價分別買入吉林敖東3107.31萬股和1364.89萬股,分別占其總股本的3.47%和1.53%,總計5%總股本份額。
據陽光產險的公開聲明:增持目的是看好醫藥行業前景和吉林敖東發展所進行的財務投資,公司並在此後公開表示,在未來12個月內將根據證券市場整體狀況並結合吉林敖東的發展及其股票價格情況等因素,決定是否增持吉林敖東的股份及具體增持比例。
但這一舉牌目的並不能被業內人士認同。
“在醫藥上市公司的二級市場上,比吉林敖東更好的標的太多,從業績來看,吉林敖東今年利潤也並不好看,對於陽光產險而言,醫藥公司也不能像房企、銀行、商貿等上市公司一樣帶來業務的協同效應,單純說布局醫藥投資,有些牽強。”上海一家券商機構分析師對第一財經記者表示。
根據此前吉林敖東公布的2016年中報,報告期內實現利潤總額8.7億元,相比去年同期減少了8.1億元。不僅如此,在這8億多的利潤總額中,有6.7億元是來自於對廣發證券的投資收益,醫藥主營業務比例不足20%。
值得註意的是,根據公開信息吉林敖東持有廣發證券A股總股本16.43%,持有其H股占總股本0.27%,合計持有12.73億股,占總股本的16.69%。以此推算,每股吉林敖東中含有廣發證券A股1.4股。
以上分析人士對第一財經記者表示,由於廣發證券股權結構分散,類似於此前的萬科,因此險資介入阻力相對較小。
今日下午,保監會召集各保險公司主要負責人舉行主題會議,保監會主席項俊波在會議上指出,要全面落實“保險業姓保、保監會姓監”要求,正確把握保險業的定位和發展方向,築牢從嚴監管和防範風險的防線,並提出保險資金應做長期資金的提供者,而非短期資金的炒作者。險資舉牌行為或在未來得到嚴厲以致。
就此,第一財經記者致電吉林敖東董事長李秀林,但對方並未予以正面回應。業內人士表示,本次會議後,短期內陽光系再次舉牌吉林敖東可能性不大,但並不能排除其通過其他增持方式來獲得廣發證券的大股東席位,畢竟從財務投資角度考慮,廣發證券仍為理想優質標的,具有長期財務投資的資質。
“此前險資舉牌實業公司更多產生的是一些短期的影響,項俊波今天的表態過後會對二級市場產生什麽影響,我想還是看被舉牌的公司自身,如果估值比較貴的公司,可能會迎來一波下調,未來還是會回歸企業的價值本位,畢竟估值、市盈率最終還是要根據實業公司的主業來進行判斷。”以上機構分析師對第一財經記者表示。
21日據人民日報消息,黑龍江省哈爾濱市中級人民法院今日一審公開開庭審理了吉林省人民政府原副省長谷春立受賄一案。
哈爾濱市人民檢察院指控:2002年至2015年,被告人谷春立利用擔任中共遼寧省沈陽市鐵西區區委書記、區長、經濟技術開發區管委會主任、鞍山市人民政府市長、中共鞍山市委書記、吉林省人民政府副省長等職務上的便利,或利用其職權、地位形成的便利條件,為相關單位和個人在企業發展、項目建設、融資貸款、職務晉升等事項上提供幫助,直接或者通過其妻非法收受上述單位和個人給予的財物,共計折合人民幣4365.7484萬元。案發後,被告人谷春立主動交代了辦案機關未掌握的大部分犯罪事實,認罪態度較好,檢舉他人犯罪行為,查證屬實。涉案贓款贓物已全部追繳。
庭審中,公訴機關出示了相關證據,被告人谷春立及其辯護人進行了質證,控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見,谷春立還進行了最後陳述,並當庭表示認罪、悔罪。黑龍江省和哈爾濱市兩級人大代表、政協委員及新聞記者、各界群眾五十余人旁聽了庭審。
庭審結束後法庭宣布休庭,擇期宣判。
谷春立簡歷:
谷春立,男,漢族,1957年7月生,中共黨員,在職研究生,哲學博士學位,高級經濟師,畢業於東北大學文法學院科技哲學專業,1975年8月參加工作。
1975年,遼中縣長灘鄉東長村知青;
1978年,東北工學院沈陽分院機械系機械制造工藝及設備專業學習;
1982年,沈陽化工設備總廠秘書、車間副主任、技術科長;
1990年,遼寧省計委長期規劃處主任科員、辦公室黨組秘書、人事處副處長;
1993年,遼寧創業集團總經理助理兼綜合業務部部長;
1994年,遼寧省國際工程咨詢研究中心辦公室主任;
1995年,沈陽市計經委專職委員;
1996年,沈陽市經貿委副主任;
1998年,沈陽市紡織局局長、黨委副書記;(1997—2000在東北大學文法學院科技哲學專業在職研究生學習,獲哲學博士學位)
2001年,沈陽市經貿委主任、黨組書記;
2002年,沈陽市市長助理、鐵西區委書記、代區長,沈陽經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任;
2002年,沈陽市委常委、鐵西區委書記、區長,沈陽經濟技術開發區管委會主任;
2005年,沈陽市委常委、鐵西區委書記;
2005年,鞍山市委副書記、副市長、代市長;
2006年,鞍山市委副書記、市長;
2010年8月,鞍山市委書記;
2013年1月,任吉林省副省長。
2015年8月,涉嫌嚴重違紀違法,接受調查。
吉林省第十二屆人民代表大會第六次會議1月19日選舉劉國中為吉林省省長。
劉國中
附簡歷:
1978.10——1982.08,華東工程學院炮彈系觸發引信設計與制造專業學生
1982.08——1985.09,黑龍江省哈爾濱建成機械廠幹部
1985.09——1988.09,哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業學生
1988.09——1990.06,哈爾濱工業大學管理學院系統工程專業學習
1990.06——1993.01,黑龍江省經委綜合規劃處科員、副主任科員、主任科員
1993.01——2000.06,黑龍江省政府辦公廳一處主任科員、副處長、處長
2000.06——2003.06,黑龍江省政府研究室副主任、黨組成員
2003.06——2004.10,黑龍江省政府研究室主任、黨組書記
2004.10——2007.04,黑龍江省鶴崗市委書記
2007.04——2007.05,黑龍江省委常委、鶴崗市委書記
2007.05——2008.02,黑龍江省委常委、秘書長,省直機關工委書記
2008.02——2011.08,黑龍江省委常委、秘書長
2011.08——2011.09,黑龍江省委常委,省政府黨組副書記
2011.09——2013.10,黑龍江省委常委,常務副省長、省政府黨組副書記
2013.10——2013.11,全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記
2013.11——2015.10,全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記、機關黨委書記
2015.10——2016.02,全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記
2016.02——2016.12,四川省委副書記
2016.12——,吉林省委副書記,副省長、代省長、省政府黨組書記
步長制藥1日晚間公告,公司及子公司陜西步長制藥有限公司作為發起人,擬參與發起設立吉林人壽保險股份有限公司 ,註冊資本為20億元。其中,公司及子公司分別出資3億元認購標的公司各15%的股權。除公司及子公司外,其他參與方暫未確定。目前公司尚未正式簽署股權認購協議。