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貸款基礎利率發佈 推進利率市場化

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據央行官方網站發佈的消息,為進一步推進利率市場化,完善金融市場基準利率體系,指導信貸市場產品定價,2013年10月25日,貸款基礎利率(Loan Prime Rate,簡稱LPR)集中報價和發佈機制正式運行。運行首日,一年期LPR的報價為5.71%。

所謂LPR,是商業銀行對其最優質客戶執行的貸款利率,其他貸款利率可在此基礎上加減點生成。LPR的集中報價和發佈機制是在報價行自主報出本行LPR的基礎上,指定發佈人對報價進行加權平均計算,形成報價行的LPR報價平均利率並對外予以公佈。

據公告,全國銀行間同業拆借中心為LPR的指定發佈人。首批報價行共9家,分別為工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行和招商銀行。

目前LPR報價機制運行方法是:指定發佈人負責提供LPR報價系統,對接收到的報價剔除最高、最低各1家報價後,將剩餘報價作為有效報價,以各有效報價行上季度末人民幣各項貸款餘額佔所有有效報價行上季度末人民幣各項貸款總餘額的比重為權重,進行加權平均計算,得出LPR報價平均利率,於每個工作日通過上海銀行間同業拆放利率網對外公佈。

據央行公告,報價機制運行初期將向社會公佈1年期LPR。上海銀行間同業拆放利率網信息顯示,一年期LPR在運行首日10月25日報價為5.71%,比目前央行的一年期貸款基準利率6%略低,下浮不到5%。

我國貸款利率市場化的重要一步

此次貸款基礎利率集中報價的運行被認為是我國貸款利率市場化的重要一步,是我國利率市場化改革的重要環節。

新華網報導稱,經過多年的利率市場化改革,目前我國債券、票據和貨幣市場的利率都已實現市場化,需要推進的主要是銀行貸款利率的市場化。今年7月,央行宣佈全面放開貸款利率管制,邁出了銀行利率市場化改革的關鍵一步。

不過,相對於貨幣市場而言,信貸市場的利率市場化一方面缺少合理的利率報價機制,另一方面也存在管制放開後惡性競爭現象。基於以上考慮,央行推出市場利率定價自律機制,並開展貸款基礎利率報價工作。

「央行7月份放開了貸款利率的全面管制,商業銀行對貸款利率有了自由浮動的空間,但目前商業銀行對利率的自主定價尚不成熟,容易出現利率價格的惡意競爭和無序狀態。」中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,貸款基礎利率的產生,將成為商業銀行貸款利率水平的參考,有利於形成科學合理的利率體系。

財新網報導,中央財經大學經濟學院應用經濟學系主任張琥則表示,發佈貸款基礎利率意味著,今後貨幣政策將不再盯著銀行存貸款利率,降息、升息都不會再以調節1年期定存的形式,而是完全放開讓市場來決定,央行只會調節再貸款利率和再貼現利率,這離利率市場化又進了一步。

京華時報》報導,交通銀行首席經濟學家連平表示,貸款基礎利率的推出,是利率市場化的重要步驟,但還不能說貸款利率市場化徹底完成。目前個人按揭貸款利率下限仍在,央行公佈的貸款基準利率仍將保留一段時期,除一年期外的其它期限的基礎利率尚未啟動。未來預計個人按揭貸款下限的逐步放開將會配合房地產市場調控來穩妥推進;央行公佈的貸款基準利率將會視基礎利率的運行情況逐步淡化直至退出;從進一步引導銀行定價行為、確保市場平穩運行的角度來看,完善基礎利率的期限結構是必要的,預計其它期限的LPR將會適時推出,以進一步增強貸款定價的透明度。

南方都市報》報導稱,針對央行未來是否可能取消貸款基準利率的問題,央行有關人士10月25日明確表示,目前暫無此類計劃。「為確保利率市場化改革平穩有序推進,貸款基礎利率集中報價和發佈機制正式運行後,人民銀行仍將在一段時間內繼續公佈貸款基準利率,以引導金融機構合理確定貸款利率,並為貸款基礎利率的培育和完善提供過渡期。」上述有關人士稱。

某股份制銀行廣州分行負責對公業務的一位副行長認為,10月25日最優貸款利率下浮不足5%,這說明目前貸款市場需求並不旺盛,主要是因為接近年底,大多數企業處於資金回籠階段,對銀行貸款需求較為低迷,而銀行在此期間投放貸款的動力和潛力也不大,所以貸款基礎利率相對基準利率的下浮幅度也不大。「相信這只是季節性現象,到明年一季度情況將大為改觀。」該副行長表示。

基準利率

基準利率是金融市場上具有普遍參照作用的利率,其他利率水平或金融資產價格均可根據這一基準利率水平來確定。商業銀行的存貸款利率是根據中央銀行基準利率制定,央行基準利率對商業銀行存貸款利率制定起到參考指導性作用,各商業銀行可以根據央行的基準利率在一定比例範圍內上下浮動決定執行利率水平,央行對商業銀行的利率制定有監督管轄權。

基礎利率

貸款基礎利率是商業銀行對其最優質客戶執行的貸款利率,其他貸款利率可在此基礎上加減點生成。貸款基礎利率的集中報價和發佈機制是在報價行自主報出本行貸款基礎利率的基礎上,指定發佈人對報價進行加權平均計算,形成報價行的貸款基礎利率報價平均利率並對外予以公佈。運行初期向社會公佈1年期貸款基礎利率。

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