當薩默斯漸成下一屆美聯儲主席的有力競爭者,俄亥俄州民主黨參議員布朗(Sherrod Brown)聯合其他民主黨議員致信白宮為耶倫尋求支持。截至7月末,國會參議院54名民主黨籍參議員組成的黨團會議中,20位議員已經在上述信件中籤名支持美聯儲副主席耶倫。
讓金融界錯訛的是,影響他們生意的並非只是誰會是未來的美聯儲主席,布朗也進來插了一腳。
布朗和共和黨參議員大衛·維特(David Vitter)一起在今年精心制定了一個跨黨派法案,迫使大銀行提高資本充足率。在最近幾個星期,他一直在舉行聽證會呼籲對銀行商品業務的監管採取更強硬的措施。
Brown-Vitter法案草案(2013年4月):
根據議案,對於資產超過5000億美元的超大銀行,其資本充足率應達到15%;中型和地區性銀行資本充足率應達到8%;規模較小的社區銀行標準不變,因為這些銀行已經被要求持有近10%的資本充足率。
該法案通過提高美國大銀行資本充足率,以解決銀行業「大到不能倒」的問題。明確告訴華爾街的銀行巨頭們,要麼自己擁有足夠的資本以應對潛在損失;要麼縮小規模,不要再讓納稅人承擔救助風險。
古根海姆證券的Chris Krueger表示
布朗已經毫無爭議成為握有銀行政策話語權的人士之一。
據FT報導,如果民主黨能在明年中期選舉中保持主導地位,布朗很可能成為參議院銀行委員會主席,這一職位將讓他在金融界獲得更大的影響力。
布朗是一個老派、中間偏左的民主黨派人士,他堅信傳統行業被金融犧牲,在俄亥俄州,製造業已經在生死線上掙紮了幾十年。
布朗拒絕評論薩默斯,但很顯然他認為薩默斯是放鬆管制和自由貿易政策的擁護者。也難怪他竭力為耶倫背書。
可能的內幕交易增加了系統風險。我希望銀行做按揭,而不是石油運輸。過長的觸角威脅到金融體系的穩定。
布朗還提到了兩起4億多美元的和解案:巴克萊銀行和摩根大通分別被指控指控操縱利率和能源市場。
摩根大通現在正在考慮出售實物商品業務 ——這一決定受到以布朗為代表的國會「敵對態度」的額外推動。
金融服務論壇主席Rob Nichols(他的觀點代表了多數美國大型金融機構高管的意見)表示:
布朗在財政政策上的一些觀點是被誤導了。
批評者們忽略了金融業自危機爆發以來的巨大的改進——提升資本,調整高管薪酬,並迫使銀行通過壓力測試——這些都在政策辯論中被淹沒。經過一系列產業為主導的轉變、新的法律和來自國內及國際的監管變化,我們正處在一個更安全、更穩定形勢下。」
然而,布朗先生對自己的立場堅信不疑、充滿自信,他援引美國財政部秘書Jack Lew最近的評論說:如果「大而不倒」在6個月內得不到解決,政府將重新審視這個問題。
大多數人把Jack Lew的評論解讀為只是在敦促監管部門加快實施《多德 - 弗蘭克法案》,但布朗相信其表達的意思是「如果在未來6個月內沒有實質改善,我們會看到更多的立法行動。」