希臘不僅希望甩賣國資,更期待能通過私有化來「激活」死氣沉沉的實體經濟。
中國投資者雖充滿抄底熱情,但大多依然處於觀望之中。
「我們在叮叮叮地搖響鈴鐺,現在是時候了!中國的投資者,別光說不做,動手吧!」希臘共和國資產發展基金投資項目協調主任Panos Protopsaltis說。
這是2012年11月30日,上海,希臘500億歐元資產私有化專項推介會。希臘外交部常務副部長、國際經濟合作秘書長等專門飛來,組團招攬中國投資者。近三年來,這是希臘到訪中國的最高級別經濟交流高官團。
自從三年前希臘被調低評級,債務危機就越演越烈,整個國家一直掙紮在破產邊緣,只能依靠「三駕馬車」(歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織)附帶有各種條件的援助。
為了履行援助協議規定的條件,同時籌集資金避免國家債務違約,希臘政府於2012年9月20日宣佈拋售「一切對國計民生而言並非必需的國有資產」。
Panos Protopsaltis所在的希臘共和國資產發展基金,專職負責推進國家發展和資產出售。自從2011年7月成立開始,這支由26人打理的基金就沒有停止過全球路演的腳步,走遍了歐洲、中東、俄羅斯、美國、加拿大、韓國。
現在則是中國了。
「在希臘,政府對中國的希望高於其他地區投資者。」中國駐希臘大使館經濟商務參贊孫立偉告訴南方週末記者。
一樣的熱情,不同的算盤
「如果中國投資者來希臘看我們了,我們為什麼不能來中國看看他們呢?」Panos Protopsaltis說。
他指的是,在過去6個月,已經有中國考察團陸續前往希臘。
一位長駐希臘的中國金融機構人士告訴南方週末記者:「國內民營資本很敏感,2012年上半年就有人不斷地去希臘考察酒店、橄欖園和酒莊。」他所在的機構已經為數個投資希臘的項目提供了資金支持,並且還在尋找更多的機會。
「因為這個會,已經有七八個民企、央企客戶在諮詢了。」作為會議顧問團成員之一的君合律師事務所合夥人周輝說,「希臘資產單獨來看風險比較大,跟中國市場包裝在一起的話,故事還講得下去。比如旅遊地產,可以通過中國旅行社把旅客帶過去。」
中國的熱情給了希臘極大的希望。
2011年,希臘承諾要在2020年之前將國家債務佔GDP的比重從當時的170.6%降到124%,出售國有資產是其中重要的組成部分,目標總量達到500億歐元。
這一計劃號稱「二戰以後全球最大的私有化推進計劃」。其中房地產項目佔55%,基礎設施建設佔35%,10%是大型公司:包括28幢政府大樓、雅典國際機場、ODIE賽馬場、天然氣公司DEPA、國家郵政局、數千英畝的沿海度假勝地、水力供應和污水處理公司、港口、高速公路等70個項目。
賣出這些項目,是希臘為了留在歐元區做出的重大努力。
但瞄準希臘的中國投資者則有著不一樣的盤算,他們想的是抄底——在過去5年裡,希臘經濟總量萎縮了30%,全社會失業率達24.5%,勞動力成本下降了25%。毫無疑問,希臘境內的所有資產的價格都在一起往下跌。
「希臘的資產價格處在底部。」上海國際集團一位項目負責人說。他們目前在組建一支20億美元的全球併購基金,其中正在考慮發起一支投資希臘的專項基金。
「它退出歐元區反倒是機會,因為資產價格更便宜了。希臘本身具有區位優勢,例如旅遊、農業,跟留不留歐元區、有無主權債務風險沒什麼關係。」上述金融機構人士說。
「我們還會再來的」
參加這場推介會的,有來自希臘和中國的五十多家機構,其中有四十多家是中國的實體企業和金融投資機構,包括國開行、工商銀行、中糧集團等。
一些機構早就開始行動。比如國開行在雅典設有辦公室,接待到希臘考察的客戶。
不過,多位參會代表雖然向南方週末記者表達了投資興趣,卻都強調目前還處在考察階段。
在希臘有實質性進展的中國投資方暫時還不多。推介會上,中遠集團和復星集團的例子被反覆提起。
2008年中遠集團與希臘簽訂34億歐元的碼頭專營權協議。2011年,復星以約8458.8萬歐元獲得時尚集團Folli Follie9.5%股權。
「中國投資者自己有很明確的投資進程,是長線的投資者,這是適合希臘資產私有化的投資者類型。」Panos Protopsaltis說。
他們希望的,不僅僅是甩賣資產,而是通過資產買賣來為未來的發展提供動力。希臘相信,資產私有化不僅能增加政府收入,對投資項目本身的運營、就業率的增加和整個經濟運行都有莫大積極作用。
「未來兩年對希臘來說是革命性的時期,私有化進程會相當迅速,新的投資者進入,經濟將被激活。」 Panos Protopsaltis說。希臘至今已經推出了6個私有化項目,按照計劃,在2013年還將推出18個項目。
希臘為此做了許多準備,通過一系列立法和簡化審批手續,努力營造一個乾淨而有規則的經濟環境。
但是,外有債務纏身、內有抗議不斷的希臘要真正讓中國投資者放心,顯然還並不是一件容易的事情。推介會下午,當希臘共和國資產發展基金代表發言後,邀請場下中國資方代表提問,但無人應答,一片冷清。
當天的推介會結束時,Panos Protopsaltis告訴南方週末記者:「我們會再來的,兩三個月內。」