2012-12-03 路條 Jackie 濟南
http://blog.sina.com.cn/s/blog_9eb77a950101esrv.html做皖能的時候，對阜陽華潤的判斷有些失誤，關鍵是搞錯了「路條」，下面放到這裡：
所謂「路條」就是國家發改委辦公廳同意開展該工程前期工作的批文。
項目路條是指國家或省、市、自治區立項的重大基礎項目，為保障項目順利實施而開闢的綠色通道。
所謂「小路條」，即省級政府同意將該項目列入本省建設規劃的批文。「小路條」在做了項目初可研，並進行審查後，由建設單位向省有關部門提出申請，請求列為省建設規劃。
「大路條」應當在有「小路條」的基礎上，有了工程的可研報告，由省級政府及項目投資方（最終投資方，不是投資方的代理機構）共同向國家發改委提出項目申請。
有了「大路條」即可開展該項目的可行性研究，環評報告，接入電力系統報告，地勘報告，水資源論證報告，水土保持方案報告書，地質災害論證報告，壓覆報告，無考古文物證明，無軍事設施批覆，勞動安全及工業衛生報告等，並通過審查。
在審查意見的基礎上編制項目申請報告，並由項目投資方遞交國家發改委，由國家發改委遞交國務院會議通過後，就可以得到項目立項的批文。
這是一個漫長的過程，需要大量資金投入（包括作可研階段國家要求的各種批文等）。
做電廠真正意義上的路條就是國家發改委的那個，具體的形式一般是：國家發改委下發的《關於同意××工程開展前期工作的批覆》。
一般情況，電廠都會在拿到這個「大路條」之前就在搞前期工作，這個需要看清楚，如果沒有這個批覆的文件，就是沒有「路條」，而不能只看電廠是不是在做前期工作。