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日前政府調降奶粉進口關稅，但奶粉卻未降價，業者因此遭到抨擊。其實，若明瞭「租值」的概念，就不會有此誤解。 一罐奶粉進口到台灣，就不能再進口到其他地方去，台灣消費者若想得到這罐奶粉，必須和別處的消費者競爭。同樣的，進口商想把一罐奶粉進口到台灣，也必須和想把這罐奶粉進口到別處去的進口商競爭，這就是「買方與買方競爭，賣方與賣方競爭」的道理。 表面上看，不同地方進口商賺的報酬不一樣，但這種不一樣只是反映奶粉進口到不同地方時，所負擔的運輸、庫藏等成本並不同而已。假如把奶粉運來台灣的進口商，在扣除相關運輸等成本，賺的比把奶粉運到別處多，那其他進口商會搶著把奶粉運來台灣賣，在更多進口商參與下，壓低奶粉進口到台灣的報酬，一直到此報酬和把奶粉運到別處看齊為止。 台灣對奶粉進口課徵關稅，並沒有改變生產奶粉的技術、進口奶粉的運輸、庫藏條件，也沒有改變消費者對奶粉的偏好，因此，全世界對奶粉的供應和需求，並未因台灣對奶粉課關稅而有變化。這個由全球消費者與供應者共同決定的奶粉價格，也不會因此改變。 但台灣政府對奶粉課徵進口關稅，卻使台灣奶粉進口商面臨一個新局限，那就是他賺的報酬，必須能在吸收關稅後，還能和把奶粉運到其他地方去的進口商看齊。例如，扣除相關成本後，台灣進口商一罐奶粉賺十元，這十元也是別家廠商把奶粉運到別地所賺的錢。現在台灣對奶粉課關稅，假設轉嫁到進口商身上是每罐兩元，則進口商要把奶粉運來台灣，他必須每罐奶粉至少要賺十二元。 那些每罐賺不到十二元的邊際廠商，在競爭下會退出市場，因為課關稅後他們的報酬，已低於其他同行的報酬。每罐能賺超過十二元的廠商則是「邊際內廠商」，他們或許是經營能力較好，或使用生產力較高的要素，在負擔關稅後，他們賺的報酬仍足以在競爭下生存。 現在台灣政府把關稅降低，因為全世界對奶粉的供、需條件仍沒有變化，奶粉價格也沒有變動。但台灣的奶粉進口商，他們賺的比關稅未降前多了，這個多賺的部分，不是進口商的利潤，而是「租值」。而「租值」的定義，乃是「不影響供應的收入」。 也就是說，課了關稅後，進口商仍持續供應奶粉，因此原本關稅課掉的，其實是進口奶粉商的「租值」。關稅下降後，邊際內廠商回收租值，原本被關稅淘汰的邊際廠商，也會開始參與進口奶粉到台灣的競爭，這就擴大台灣消費者的選擇範圍。從「租值」的角度觀察此現象，就不會對奶粉進口商不降價如此憤慨了。 | ||||||