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美退《巴黎協定》 華進退皆有風險

1 : GS(14)@2017-06-11 15:55:30

【明報專訊】中國在清潔能源領域投下大把金錢後,美國總統特朗普突然宣布退出應對氣候變化的《巴黎協定》。

如果拋開美國繼續履行《巴黎協定》,與歐盟共同執掌應對氣候變化的全球領導權,中國的經濟成本會繼續攀升,競爭優勢可能會被美國拉開;如果與美國共同退出,就會像美國那樣招致各國的道德譴責,甚至遭到歐盟制裁、抵制、失去外貿市場,對清潔能源連續多年的大規模投資泡湯。

隨美步伐 將受歐盟抵制

進退皆有風險。第8屆清潔能源部長級會議6月7日在北京召開,中國派出與會的高層是國務院副總理張高麗。會議開幕當日,國家主席習近平離京出訪哈薩克;國務院總理李克強在京主持召開國務院常務會議。

迄今,中國仍然堅持與歐盟一起履行《巴黎協定》,即2020年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%;至2030年左右碳排放達到頂峰。

《巴黎協定》簽署尤其是近幾年內地面臨的環境壓力增大後,大批資金湧入清潔能源。中國在清潔能源領域的投資力度不斷加大,連續5年成為可再生能源的最大投資國,清潔能源的產量不斷攀升。

經濟減速 減耗減排壓力降

荒山野嶺隨處可見高高矗立的風力發電機,屋頂村頭的太陽能電池板屢見不鮮。清潔能源生產甚至與內地的減貧掛鈎。因為政府尤其是中央政府提供補貼,安徽、甘肅等中西部省份興建了大批太陽能、風電項目。在貧困地區,發展光伏發電、風力發電工程還被國務院寫入《「十三五」脫貧攻堅規劃》。

與此同時,伴隨着經濟增速回落,近幾年內地能源消費總量增速不斷回落。化解過剩產能的過程中,對高消能、高污染的煤炭、鋼鐵產能的壓縮,同樣大幅減輕了能耗、碳排放壓力。單位GDP能耗和二氧化碳排放量降幅,甚至超過政府預期。

中國已是全球清潔能源的領導者之一,既是全球最大的清潔能源市場,也是最大的清潔能源生產地。在應對氣候變化的外交舞台上,中國扭轉了過往被動應付的局面。

巨額補貼 困擾中國

宣布遊戲規則失效的美國,我行我素、美國優先;美國或許因此將失去引領新一輪能源革命的機會。至少在今後4年、美國總統易人之前,中美兩國在應對氣候變化問題上的位置也將互換,中國不必再像以往那樣聽美國人游說:應該承擔應對氣候變暖的國際義務。

站在道德高地之上的中國,將與歐盟共同承擔發展清潔能源帶來的經濟風險。隨着技術進步,太陽能、風能等清潔能源的生產成本不斷降低。但這些清潔能源能否像煤炭、石油那樣最終引發全球產業革命?清潔能源引發的產業革命到來之前,中國對清潔能源的巨額政府補貼可以持續多久?

上述問題都會困擾中國。

[馮其十 神州新形勢]


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 9169&issue=20170611
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=335263

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