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海關新政,「海淘」的冬天來了嗎?

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進境200元奶粉須交10%的稅?

3月30日晚,海關總署下發《關於對海關第15號公告等政策的說明》,表示所謂「進境200元奶粉須交10%稅」的說法是理解有誤。

這種誤讀緣於3月26日海關總署發佈的2012年第15號公告(下文簡稱《公告》)。公告稱,為適應市場發展需要,海關總署重新修訂了《中華人民共和國進境物品歸類表》及《中華人民共和國進境物品完稅價格表》,規定每千克奶粉完稅價格200元,稅率為10%。

對比2007年修訂的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品完稅價格表》,此次修訂物品分類更加細化,部分物品的完稅價格進行了調整。比如,啤酒以12 度為界,低於12度的,完稅價格為5元,12度-22度完稅價格為10元;冬蟲夏草的完稅價格由之前的5萬元調整為10萬元;化妝品的分類更加具體,完稅 價格均有不同程度的上漲;同時增加了部分新興產品,比如數碼相框,完稅價格500元/台,稅率10%。

其中,奶粉的完稅價格和稅率均未發生變化,為什麼卻引起媒體「進境200元奶粉須交10%的稅」的誤讀?

《2011年(上)中國電子商務市場數據監測報告》和《2010年中國電子商務市場數據監測報告》顯示,自2010年以來,奶粉和化妝品一直穩居 「最受人們歡迎的十大海外代購產品」的首兩位,此兩類商品的貿易量佔整個海外代購貿易量的四成左右。而國內乳製品質量尤其是嬰幼兒奶粉令人堪憂的現狀在無 形之中推動著部分家長們開始選擇海外代購「洋品牌」奶粉。

奶粉關稅風波也許只是虛驚一場,然而,此次海關新政真正影響的,將是一大批「海淘」客。

新政劍指海外代購

早前,轉運公司是「海淘」一族們產品運輸的首選。

在轉運公司註冊後,消費者直接在國外網站購物,或在國外的海外代購商家在實體店或網上購物,寄至轉運公司的海外地址,然後由轉運公司從海外收取貨物轉發國內,最後由EMS等國內快遞企業清關派送。

而在3月28日,國內部分轉運公司紛紛在官網上貼出公告,表示海關總署下發通知,要求嚴格執行境外貨物轉運公司遞送物品不得按個人郵遞物品辦理清關的規定。

《每日新報》報導,這也意味著今後所有境外快遞企業使用EMS清關派送的包裹,不得按照進境郵遞物品辦理清關手續,只有使用對方國家郵政企業經郵政網絡承攬的、按照萬國郵聯規定單式並交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用。日前天津海關、郵政EMS已經接到相關通知。

海淘之家網站上,張貼了國內各大轉運公司對此政策做出的相應調整。包括上漲成本、清關口岸的調整和派送物品的要求等。

對此,海關總署在回應政策誤讀時表示,近期國內個別郵政企業與國外非郵政公司合作,將不符合《萬國郵聯公約》規則要求的郵遞物品通過郵遞渠道運進,違反了相關規定。近期,海關對個別違反規定的郵政企業採取的措施,不涉及對個人海外網購管理政策的調整。

《廣州日報》報 導稱,海關總署新聞辦相關負責人表示,代購是盈利性的,一般需要走貨物系統報關,海關總署正在嚴查這一類違規現象。根據《海關法》有關規定,我國對進境商 品區別為貨物、物品等不同監管對象,適用不同的管理要求。物品具有「非貿易性」的特徵,進境後不得出售或出租。顯而易見,眼下的海外代購的商品具有牟利 性,不是物品,而是貨物。對於貨物,無論價值多少,都需要照章納稅。

刺激國內消費?

對於海關新政策的出台,上述《廣州日報》稱一位代購網站人士認為,海關調整政策,意在使海外代購貨品以正常途徑進口,防止稅收流失;另一用意還在於促使消費者多購買內地商品,不希望龐大的購買力流失在境外。

《2011年(上)中國電子商務市場數據監測報告》數據顯示,截至2011年6月,海外代購市場交易規模達到206億,預計2012年,規模將達到480億。

此次新政,確實對「海淘」一族造成了影響。天翼快遞公司3月30日表示,「由於各口岸整頓,各因素都不穩定,建議天翼快遞用戶近期儘量減少海淘購物以降低風險。天翼快遞4月1日價格調整請查看通知,因此造成的不便還請諒解。」

與此同時,公司還上調了部分運費價格。北京時間2012年4月1日起,天翼快遞美西LAX的美中線首磅由原來的4美金,調整為8美金,續磅不變仍然為4美金,美東DEL的美中線首磅由原來的4.5美金,調整為8.5美金,續磅不變仍然為4.5美金。

不過《南方都市報》評論卻表示海關新政的預期效果可能並不樂觀。儘管新政增加了「海淘」成本,但比起國內商品的價格還是有競爭優勢,因為進口商品除了關稅還需繳納消費稅、增值稅等。價格因素之外,國貨質量則是另一個大問題。


海關 新政 海淘 冬天 來了 了嗎
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