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屠光紹：促進跨境直接投資穩定增長需要有全球共識

6月14日，中國投資有限責任公司副董事長兼總經理屠光紹在陸家嘴論壇上表示，全球經濟增長要靠投資，特別是FDI（外商直接投資）的支撐，進一步促進全球FDI的穩定增長，需要有全球共識。

“在當前貿易摩擦的情況下，通過FDI跨境的投資可以減少在進出口貿易上的摩擦，所以，FDI對於經濟增長至關重要。”屠光紹表示，FDI不光是能夠通過跨境的投資進行全球的資源配置，改善全球的資本流動的狀況和結構，在面臨著新一輪經濟結構和產業結構的調整時，通過加快促進全球產業投資，也能支撐產業結構調整，更好地形成全球性的產業鏈。

根據聯合國貿易和發展組織的統計數據，2017年全球FDI比2016年下降了23%。這已是全球FDI連續三年同比下降。

中國商務部近期公布的數據顯示，中國1-4月實際使用外資金額(FDI)436億美元，同比增長2%，折合人民幣2867.8億元人民幣，同比增長0.1%。其中，中國4月FDI為90.9億美元，同比增長1.9%，折合人民幣592.4億元，同比下降1.1%。

對此，屠光紹表示，一方面是全球金融危機以後，各國特別關註跨境投資的增長吸引外資，各個國家都在制定一系列吸引外資的政策；另一方面，在制定吸引外資的政策的同時，有些國家又在制定一些不利於跨境投資的政策。

在屠光紹看來，全球FDI的下降主要來自發達國家。和新興經濟體相比，美國、歐洲的數量都是下降的，但新興經濟體還保持基本穩定的增長。這就說明全球貿易保護對投資的限制，已經對於全球跨境資本的流動，特別是FDI造成一定的影響。“這樣的影響如果繼續發展下去，極不利於全球資本的流動，會給下一步經濟增長帶來負面的作用。”他稱。

怎樣進一步促進全球FDI的穩定增長？屠光紹認為，需要有全球共識，特別是有些國家在促進FDI全球跨境資本流動方面要有開放的心態，同時要有積極的措施。從全球範圍來說需要關註以下三方面：

第一，盡快促進全球投資協定建立。目前全球投資的協定主要以雙邊和多邊為主，進程非常緩慢，比如2017年撤銷的雙邊或者多邊投資協定數目已經大於新建的立雙邊、多邊投資協定。

第二，要更加註重投資環境、營商環境的打造。這需要更多地采取有力措施，為全球跨境資本的流動特別是吸引FDI創造更好的環境。

第三，新一輪產業革命和新經濟的發展需要與產業政策、投資政策更好地融合。中國在推進全球跨境投資方面已經做出了積極的表率，無論是“一帶一路”倡議，還是宣布進一步擴大對外開放，從中央政府到地方都推出了一系列改善營商環境的舉措。

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