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多地打造科創走廊,期待產生“化學反應”

在城市群成為區域經濟重要載體的同時,越來越多的城市和區域之間正聯手打造科創走廊。

在6月1日召開的G60科創走廊第一次聯席會議上,上海松江、杭州、蘇州、合肥、嘉興、湖州、金華、宣城、蕪湖等九地共同審議了《G60科創走廊戰略合作協議》《G60科創走廊工作制度》和《G60科創走廊總體發展規劃3.0版》,並發布《G60科創走廊松江宣言》,確定G60科創走廊新定位、新布局、新舉措。

目前,G60科創走廊已從“一區”邁向滬蘇浙皖“九地市”,有望成為長三角地區更高質量一體化發展重要引擎。與此同時,廣深、京雄、鄭開等地也在加快打造科創走廊,而G60滬昆高速成為諸多科創走廊的重要依托。

多地打造科創走廊

這兩年來,朝著成為長三角更高質量一體化發展的重要引擎這個目標努力,G60科創走廊的發展經歷了從1.0到2.0,再到如今3.0版的“三級跳”。

《G60科創走廊總體發展規劃3.0版》在滬嘉杭的基礎上,形成“一廊一核多城”的空間布局規劃,輻射範圍擴大至金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥,覆蓋面積約7.62萬平方公里,區域常住人口約4900萬人,GDP總量約4.86萬億元。

G60賽迪產業研究院有關人士分析,G60科創走廊3.0版,從城市戰略上升為長三角區域戰略,率先建立試點區域合作共建共享機制,有助於區域內的人口、經濟、創新布局更加合理,為長三角和全國的區域協同發展提供示範。

與此同時,廣深、京雄、鄭開等地也在加快打造科創走廊。去年,廣東提出要完善區域協調創新體制機制,打造廣深科技創新走廊。在廣深莞等沿線城市協同發展的條件下,廣深科技創新走廊將有能力打造“中國矽谷”,成為全國創新發展重要一極。

按照去年底廣東省印發的《廣深科技創新走廊規劃》,廣深科創走廊規劃範圍為沿廣深軸線區域,具體為北起廣佛交界處,經廣州主城區、東莞松山湖、深圳主城區,南至深圳大鵬新區,沿廣深高速、廣深沿江高速、珠三環高速東段、穗莞深城際、廣九鐵路等複合型交通要道所形成的創新要素集聚區域,長度約180公里。規劃指標數據統計範圍為三市全域。

廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,珠江東岸的廣深鐵路、高速公路是全中國最繁忙的交通通道,也是最重要的產業帶,交通發達,產業形態多樣化,在這個地方打造廣深科技走廊具備了良好的基礎。

在京津冀,關於《河北雄安新區規劃綱要》的批複在今年4月20日向社會公布,第二天,《雄安規劃綱要》全文公布,引發高度關註。有機構認為,從規劃內容來看,(北)京雄(安)科技創新走廊雛形顯現,將成為繼滬嘉杭科創走廊、廣深科創走廊之後的中國第三條科創走廊。

標準排名城市研究院院長謝良兵說,從北京和雄安的定位和區域協調發展的訴求來說,京雄兩地之間適合打造“京雄科技創新走廊”。京雄科創走廊將構建“雙軸六核多節點”的空間格局。

此外,目前中西部第一人口大省河南也積極建設鄭開科創走廊,打造“中原矽谷”。資料顯示,規劃中的鄭開科創走廊位於中原城市群的核心發展區域,西起鄭州大學,東至河南大學,其中核心區東西長約50公里,南北寬約4.5公里,總面積約220平方公里。

更期待化學變化

多地提出打造科創走廊,這也是目前區域競爭的需要。當前,區域之間的競爭已經逐漸轉變為城市群、都市圈之間的競爭。城市群內部不同城市之間,通過加快一體化,打造科創走廊,有利於提升區域競爭力,促進區域經濟的轉型升級和高質量發展。

河南大學中原發展研究院院長耿明齋對第一財經分析,目前我國經濟發展已經進入到新的時代、新階段,即由過去的要素投入驅動轉向為創新驅動階段,由高速增長向高質量增長轉變的階段。

以河南為例,由於該省的資源型產業占的比重比較大,環境壓力也比較大,創新發展對河南更加緊迫。同時河南又是一個創新基礎相對薄弱,高質量、高水平的創新要素、平臺數量較少,層次比較低,因此必須加快打造創新平臺,加速創新要素的集聚。

耿明齋說,通過打造鄭開科創走廊,加快創新型要素的集聚,推動高新技術產業的成長,從而形成一個對外輻射的中心,可以帶動河南產業的轉型升級,推動河南經濟向高質量發展。

廣東體改研究會副會長彭澎說,過去的創新要素平臺主要是園區,現在打造科創走廊則是將園區之間聯系起來,從而產生產業集群。不過,這其中最關鍵的是“物理上的連接要能產生化學反應”。“比如,矽谷也不是當地政府一定要搞出一個矽谷來,而是市場化的基礎上,創新力量慢慢孕育出來的。”

“在我國,通過政府規劃,在一開始的時候集聚創新要素是會快一些,但關鍵還是要有市場化的培育。”彭澎說,比如華為的總部在深圳,終端生產在東莞松山湖,總部與生產基地之間的聯系十分緊密,這就是市場化自然形成的。

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