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霍學文:不要以技術試探金融準入門檻、突破監管底線

“金融科技的本質是要幹什麽呢?一定要降低成本、提高效率,而不是以技術來試探金融準入的門檻,以技術來突破金融監管的底線。”5月20日,在“2018清華五道口全球金融論壇”上,北京市金融工作局黨組書記、局長霍學文表示。

霍學文稱,金融科技不是簡單的金融和科技的結合,而是金融和科技的融合。地方的金融或許不像“一行兩會”有嚴格的監管機構,有嚴密的監管的手段、監管的法規,以及處罰的規則,所以在這些不完善的情況下,更需要通過技術來加強監管。

“現代的金融分為三大部分:最小的一部分金融是“一行兩會”發牌照的法人金融機構或者說持牌金融機構;第二個就是由諸多的金融產品的發行而引發的金融功能,這是更大的一個圈;最大的一個圈是金融行為,這個行為是很難預測、很難計量,而且更加難以監管的。”霍學文在發言中表示。

“在互聯網金融時代,尤其是金融科技的發展,區塊鏈、大數據、雲計算等一系列技術的加入,讓金融更加的複雜。所以我們要監測金融行為,嚴控金融功能,守好機構的底線,這樣才能夠把金融科技發展好。”霍學文稱。

霍學文指出,目前金融面臨五大風險。首先,發展金融科技要識別信用風險;第二,是合規風險,現在的非法金融活動是“三合一”結合,“互聯網+傳銷+線下”,非法金融活動由線上轉到線下的,要在現有網格化的手段上,發動老百姓,有獎舉報,加大獎勵,使其在線下也無法發展;第三,技術風險,包括數據安全風險,隱私保護風險,交易安全風險,身份認證風險;第四,市場風險,主要是要防止過渡投機和資產泡沫化;第五,系統性風險,主要是要防止跨時空跨區域。現在互聯網金融全球化明顯,跨越時空、跨越區域的風險越來越大,傳播速度快,小風險聚合起來可以演化成大風險。

技術的兩面性決定了可以用技術違規,也可以用技術監管,就看誰走得快。據了解,目前,北京已經按照全息大數據可視化的要求建立了三個系統:監管系統、監測預警系統、第三方的監管合作平臺,讓監管變得更加有效。

怎樣加強監管?霍學文表示,監管部門要按照減量、發展、創新發展、高質量發展的要求,做好相關的工作;積極應對新技術的挑戰,發揮新技術的優勢,同時引進更多的外資金融機構,引進更多的國際的先進技術和先進公司。“外資的進入,外資在北京的發展,也會在金融科技領域得到更有效的推動。”霍學文稱。

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