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美國交通概預算被砍13% 特朗普萬億基建承諾難實現

在美國西海岸的加利福尼亞州，鐵路公司Caltrain運營的鐵路線北接舊金山，南達聖何塞，每天有6.5萬人在這條鐵路線上通勤，其中不乏矽谷的碼農們。

對很多人來說，Caltrain的這條鐵路線更像是地鐵或城市輕軌，多為上下兩層，全程經過舊金山國際機場、斯坦福大學、聖何塞和聖何塞國際機場等6個區，單區單程票價3美元，每多加一個區多加2美元。

但現在的問題是，這條鐵路線已經被遠遠拋在科技時代之後。

20億美元撥款遲遲不來

目前，Caltrain線上2/3以上的火車頭都是在1985年的升級換代中投入使用的，而且一半以上的客運列車都已經非常老舊，甚至出問題時都無法運用計算機檢修軟件，只能是更換零件看效果。

1985年剛剛升級換代後的Caltrain列車

就在幾周之前，Caltrain還給火車頭和客運列車做了檢修，平均每個火車頭花費220萬美元，每節車廂花費150萬美元，打算“縫縫補補又10年”。

實際上，20年以前，Caltrain就有計劃更換為電力列車，但事情遠非這麽簡單，而且很快隨著矽谷的發展和乘客的增加，更換電力列車的事情被拋在了腦後。

奧巴馬時代臨了，政府為Caltrain電力化批準了20億美元的撥款，其中聯邦交通管理局（FTA）承擔6.47億美元，其實，這項計劃就是加州的高鐵計劃。但是，隨著特朗普政府上臺，FTA卻告訴Caltrain，高鐵計劃將被延後。

加州方面對此大為光火，因為一直以來，他們都在翹首以盼，等著這個項目落實，而且也認為鑒於特朗普政府承諾斥資改善全美基礎設施，該項目更是恰逢其時。

據美媒報道，美國總統特朗普4月初在白宮與美國52位商界人士共同討論基礎設施計劃，承諾在未來10年內投入1萬億美元用於基礎設施建設。

但就基建而言，這1萬億美元用於改善基建是長期計劃，白宮並不願意一股腦兒撲向所有基建項目。

在2018財年預算中，關於交通的預算就被砍掉了13%，尤其是一些針對城市交通的項目，白宮打算減少10億美元的預算，取消對16個項目的撥款，比如馬里蘭州蒙哥馬利的Purple Line項目目前便危在旦夕。此舉令許多人震驚，因為像Purple Line這樣的項目，審批進度其實已經非常接近完成。另外還有兩個紐約市的交通項目，包括第二大街的地鐵延長段項目和通往新澤西的哈德遜河地下隧道項目。

馬里蘭的Purple Line

加州高鐵改造背後的博弈

有分析認為，白宮做出這樣的決定完全是受到政治化因素的驅使，因為在大選期間，比起非城鎮區域，特朗普在城鎮區域得到的支持要少得多。另外，新政府對奧巴馬時代的政策和政治遺產非常不友善，對奧巴馬醫改動刀，對跨太平洋夥伴關系協議（TPP）動刀，連對Caltrain的撥款也被認為是奧巴馬的寵物項目（Pet Project）而遭到政治阻撓。

上個月，白宮預算辦公室在致國會的信中寫道，有關Caltrain和華盛頓地鐵系統的升級，“本地項目應該由本地出錢資助”。目前，Caltrain項目的資金籌集主要有三大來源：聯邦預算撥款、加州政府支持以及私人投資。

包括眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)和加州眾議院交通和基礎設施委員會主席傑夫·德納姆在內的多名共和黨眾議員向趙小蘭遊說，以Caltrain運行速度達不到220英里每小時的高鐵水平而拒絕給予撥款，要求加州政府重新尋找資金來源並向聯邦政府再次申請撥款。並且認為Caltrain項目預算持續增長，但建設範圍卻日益縮小，對私人投資毫無吸引力。

但美國公共交通協會也向交通部長趙小蘭寫信抱怨Caltrain項目遭阻，稱幾十年來沒有一個項目在各方面成功滿足評估要求後卻止步於最後的簽字批準。而交通部對此給出了一套態度曖昧不清的說辭，稱該項目將會和2018財年預算的優先目標一起考慮。

對於從上世紀90年代末就開始規劃鐵路升級的加州鐵路來說，如今的局面非常難堪，CEO吉米·哈特奈特（Jim Hartnett）表示，Caltrain目前已經拿到了7300萬美元的撥款，但是沒有交通部的批準，這些錢一分也動不了，加州老舊的內燃機鐵路系統的電氣化更新也因此面臨停滯。

“我們現在不僅是已經準備好了鏟子，而是鏟子已經鏟倒土里就等破土動工了。”哈特奈特言語中充滿無奈。

據了解，對Caltrain的火車進行電力化改造的項目，將為美國10個州帶來4700個就業。