今年兩會期間,保監會主席項俊波在人民大會堂“部長通道”答記者問時表示,在保護保險消費者權益方面,將繼續重拳整治理賠難、誤導銷售這兩大頑疾。
事實上,針對上述兩大行業頑疾,各地保險行業均采取了各種行動,第一財經記者日前從上海市保險同業公會了解到,上海保險業也采取了多項措施,維護保險消費者權益。
整治理賠難、銷售誤導
據了解,為進一步減少車險理賠中定損價格爭議、加快理賠時效,上海保險業聯合質檢部門,全國首推“車險理賠服務質量規範”上海市地方標準、推出“車險理賠人員掛牌管理制度”;同時出臺規範車險代索賠自律約定,車險賠款直接付給消費者,一些不良汽修機構通過擴大車損,損害消費者權益的通道被關閉。另外,加強“機動車保險理賠服務中心”管理,優化理賠定損流程,縮短消費者等待時間,中心投訴量下降75%。四是運用移動互聯網技術,研發上海特色的交通事故快速處理及保險理賠平臺“快處易賠",處理上萬起車輛事故,平均快撤用時6分38秒,最快保險賠款到賬時間是43分鐘。
而為了防範銷售環節誇大宣傳問題,上海建立了完整的保險銷售人員從業管理系統,從業信息和記錄均可以實時業內查詢;建立了嚴格的從業規範,統一了各家保險機構違紀違規人員的保送標準和流程,違反行業誠信規範的,受到嚴肅處罰甚至終身禁入;推出服務承諾,引導公司為消費者提供風險提示書、建立銷售誤導責任追究機制,落實新單回訪制度、定期發布保險消費風險提示。2015年,行業調解中心投訴量同比下降28%,2016年,投訴量同比下降48%。
與此同時,上海保險業也進一步拓展消費維權途徑,例如改組保險合同糾紛調解委,建成“客戶咨詢投訴人民調解服務系統”信息平臺。據了解,調解委共受理投訴 2萬余件,綜合調解成功率近80%。又如與市公安局交警總隊合作開展“保險業駐點參與道交事故損害賠償”。數據顯示,該駐點調解模式已覆蓋上海市8個區13個道路交通事故處理點,累計為市民提供調解及理賠咨詢服務近1.6萬件,調解成功率達93.29%;訴調對接受理案件6388件,調解成功率為61%。
打擊第三方理財平臺不正當競爭
近年來,互聯網金融高速發展,同時也出現部分第三方理財公司以不正當競爭手段侵擾保險公司和客戶、對保險業正常經營造成沖擊的情況。
第一財經記者從上海保監局及上海保險同業公會了解到,為應對上述情況,上海保監局主動協調司法機關、政府部門以及其他金融監管部門,形成監管合力,多維度防範打擊業外不正當競爭行為,取得了積極成效。
“僅靠保險行業單一維權效果有限。通過聯合政府相關部門、其他金融監管機構共同執法,破除監管局限,通過采取繳存風險保證金、監管資金賬戶、取締機構等強制措施,有效彌補了自身監管權限不足的問題,更有力地打擊了業外不正當競爭行為對保險業的侵害。”上海保監局相關負責人表示。
具體來說,首先,上海保險業不斷深化與公檢法部門的協調合作,借助司法力量完善基礎工作、優化法治環境。例如與上海市檢察院建立了保險司法案件的定期交換機制,每季度將行業報送的案件數據與市檢察院提起公訴和批準逮捕的涉保案件數據進行交換比對,提高案件數據真實性準確性。
其次,2016年,上海保監局聯手市、區兩級金融辦及公安、工商部門聯合執法,打擊相關機構的非法行為。“針對某資產管理公司假冒與保險公司合作事項的行為,聯合市公安、工商部門現場執法摘牌,取締了該機構。”上述負責人表示。
同時,上海保監局聯合人民銀行上海分行、上海銀監局、上海證監局、上海市金融辦開展防範處置非法金融活動和互聯網金融風險整治工作,一行三局同步整頓各自領域風險及跨行業交叉風險。一是在市金融辦的牽頭下先後三次開展拉網式摸底排查,將五百余家涉嫌非法宣傳、設立資金池、非法眾籌等行為的第三方網貸平臺清除出上海金融市場。二是進一步規範保險機構與第三方網絡平臺尤其是借貸平臺、支付平臺的合作行為,對於整治工作中發現的不符合《互聯網保險業務監管暫行辦法》的行為,要求公司采取完善信息披露、進行風險隔離、停止合作等措施。
另外,對於假借保險公司名義虛假宣傳的不法機構,由受到侵害的公司收集證據提交上海市保險同業公會,累積到一定數量後以行業的名義集中向市工商局舉報,加大舉報力度、提高受理率。
數據顯示,在行業的聯手維權之下,2015年以來上海市場監督管理局、人民法院等部門相繼對4家開展不正當競爭的第三方理財機構開出罰單或判處罰款,合計金額35.5萬元,有效打擊了第三方理財公司的違法違規行為,提振了行業的維權信心。