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「香港，勝在有ICAC。」廉潔一直是香港人的核心價值，但數數近年負責守護廉潔的ICAC，究竟做過什麼令人印象深刻的事？前特首曾蔭權審批雄濤數碼廣播牌照，被判公職人員行為失當，牽涉在內的雄濤股東黃楚標，未被起訴；同一單案，被控方指疑向曾蔭權提供三十五萬元現金的東亞銀行主席李國寶，ICAC一句：「相信李生唔會同我哋合作。」放棄取證；梁振英愛將，時任發展局局長陳茂波被踢爆其太太公司擁有古洞北一大片土地，陳茂波亦曾出任該公司董事，遭放生；查梁振英UGL五千萬案，未有下文；除廉政專員白韞六外，旗下審查貪污舉報諮詢委員會亦掌握着每宗個案的命運，這個主席之位，一四年起由梁振英委任譚惠珠擔任。除了撐警撐到出位，本刊亦發現她一直與商界關係千絲萬縷，同時出任共八間上市公司的獨立非執董，年薪近三百萬元，其中在永安國際更擔任逾二十年，有違上市規則對「獨立」的原則。香港人，是否能指望由譚惠珠這種人繼續主宰我們的核心價值？ 廉政公署除了直接向特首負責，其正副專員亦由特首提名。在梁振英用人唯親的作風下，一四年更委任了立場極親中，四屆港區人大代表譚惠珠做「審查貪污舉報諮詢委員會」（Operations Review Committee，ORC）主席。ORC表面上是一個「諮詢」角色，但其實在ICAC中極為重要，負責「守尾門」。廉政專員會在每六星期一次的會議中，就每一個調查個案的進展向ORC提交報告，由該會建議個案的跟進行動或將其轉交其他部門。同時該會亦是唯一有權對未有足夠證據檢控的個案，提出終止調查，對廉署工作舉足輕重。 八間公司養「珠」 本刊發現，身居ICAC要位的譚惠珠，竟同時身兼八間上市公司的獨立非執行董事，雖已屆七十一歲高齡，依然「財源滾滾」，每年收取近三百萬港元的董事酬金。她現時擔任獨立非執董的公司當中，超過一半都是內地企業，包括國企中石化旗下的中石化冠德（934）、廣東省政府擁有的粵海控股旗下的廣南（集團）（1203）等。當中，中國第一女首富張茵擁有的玖龍紙業（2689）提供的酬金最多，一六年達到$54.1萬元人民幣。此外，持有澳門漁人碼頭的澳門勵駿（1680）、百貨公司永安國際（289） 以及化妝品零售公司莎莎國際（178）亦是譚惠珠的「金主」，每年向她支付三十至五十萬酬金不等。根據港交所資料，譚惠珠更持有逾二百萬股莎莎股份，以現時股價計，市值六百多萬元。獨董的工作量不多，不需擔任日常職務，僅在董事會中監督、檢查和平衡執行董事職權。根據公司規則，為維持上市公司獨董的獨立性，該職位的任期一般不會超過九年。如要繼續延任，需要通過股東大會投票通過。譚惠珠與多間公司都關係良好，董事會為令她留任，亦願意為她召開股東大會。她任職的八間公司當中，竟有七間任期均超過九年。最合作無間的要數永安國際，她自九四年起已擔任該職，服務超過二十二年。愛投資物業的她，九一年至今，已先後投資九個愉景灣單位，賣出的五個全部有斬獲，每個賺九十多至三百萬元不等。現時仍手持四個單位，市值二千多萬。早年，譚惠珠最少四次將名下物業按予永安銀行，這間銀行正是由她擔任獨董的永安集團創辦人郭氏兄弟創辦。八十年代，該行曾傳出時任總經理，郭氏第三代郭志匡挪用公司一千萬美元私用。而郭志匡之兄，前永安國際執行董事郭志權亦因此引咎辭去銀行職務。無獨有偶，郭志權是李佩材的外孫，李佩材正是李國寶、李國章和李國能等人的曾祖父。永安銀行已在九三年被大新金融集團收購。 任職上市公司曾涉貪 譚惠珠與商界關係千絲萬縷，由她擔任ICAC一個舉足輕重的職位，惹人質疑。事實上，譚惠珠所服務的公司當中，部分更曾牽涉入貪污醜聞。譚惠珠自九七年起，在五礦地產（230）（前稱東方有色集團）任「獨董」。○二年，東方有色的五名高層就因為涉嫌以虛假商業文件，挪用公款達二千六百多萬元，並提供利益予財務總監等人以隱瞞事件被廉署拘捕。另外，二千年時，原母公司為國家有色金屬工業局的東方有色，突然被中國五礦接管，但董事局卻遲遲未有向證監會透露變動，涉嫌違規，本身是大律師而且更是公司審核委員會成員的譚惠珠，更是有失職之嫌。譚惠珠的誠信問題，早在九十年代初已經備受質疑。九○年七月，時任交通諮詢委員會主席的譚惠珠，被本刊揭發她作為股東之一的家族公司高華置業有限公司，竟持有一間的士車行「先達的士公司」百分之八的股份，更在記者追問後兩天，她才正式向委員會「自爆」，申報利益。同年，她亦被揭持有中華漆廠公司股權，而其最終母公司就是城巴的母公司，譚惠珠卻未有避嫌，先在八九年中巴罷駛工潮時，呼籲城巴協助疏導交通，後來更向當局建議讓城巴行走南區路線，與中巴競爭。 父親當差豪買物業 就「的士事件」，譚惠珠當時解釋指這些的士公司股份，實際上屬於父親，故未有申報。原本任職警察的父親譚松十分富貴，除的士車行生意，他早在五十年代已投資物業，以六萬元「現兜兜」買入中半山麥當勞道一單位，六六年又與友人斥逾百萬買入西半山摩星嶺物業。他亦與家族共同持有銅鑼灣時代廣場對面的羅素街一帶兩幢大廈，現時地鋪均出租予錶行，估計每月租金高達三百多萬元，現時她持有家族公司五分一股權。譚家有七兄弟姊妹，排第六的譚惠珠曾指爸爸當差時經常要上庭，被律師問到「腳仔軟」，因此立志往英國讀法律，獲得大律師資格，令父親自豪。而父親於九四年離世後，亦把部分物業業權轉贈予譚惠珠。因父親任警察之故，譚惠珠亦是「撐七警」的香港警察員佐級協會創會會長。不過警察和廉署的角色，偶有衝突。七七年十月二十八日，該會成立後一天，就有數十名警員衝入廉署執行處辦公室，打傷數名廉署人員。退休警司林占士指，當時香港社會貪污成風，但每天打開報紙只見警察被控，同僚覺得被打壓，而員佐級警員更無工會組織向高層反映意見。部分同事於是在界限街的警察遊樂會集會，研究成立一個組織。後來，有三、四百位員佐級警察到警察總部欲與處長會談，但處長竟然溜走：「同事好唔滿意，有啲比較衝動嘅就話，我哋要去廉署話俾佢哋聽，叫佢哋拉晒我哋。」因而引起警廉衝突。誰料得到，當年有份成立員佐級協會的譚惠珠，竟被安插入廉政公署，反過來監察「老廉」？ 變身「頭號護法」之路 譚惠珠七、八十年代先後進入市政局、行政局、立法局和區議會成為四料議員。參與香港前途談判及基本法起草時，譚惠珠多次顯露出其親英立場。英國解密文件顯示，譚惠珠極力主張回歸後香港擁有居港權的審批，亦要求中方不在港駐軍。《基本法》起草時，譚更建議回歸後，由中方「當香港的董事長，聘請英國當總經理」。但九○年，「的士事件」被揭發，譚惠珠不再獲委任做議員，她的態度竟一百八十度轉變。她先到北京讀中國法律，及後晉身全國政協及基本法委員會成員，後來更成為港區人大召集人。由效忠英女皇變成中共「頭號護法」，屢在鏡頭前講歪理護主。一一年，譚惠珠接受電台專訪時，如此解讀自己的轉變：「我四十五歲先由頭為自己嘅退休金打算，我同自己講，我永世都唔再做全職（議員），因為無論做咗幾多年，去到尾連自己生計都顧唔掂，無人會放你在眼內。」應該遭調查的人，一次又一次獲放生，令人再度質疑由「首長」以至「守尾門」皆由特首提名或委任的廉署，是否仍能公正維持香港廉潔。前廉政公署調查主任，民主黨立法會議員林卓廷指，作為ORC主席，其獨立性十分重要：「商業上咁多關係唔係太理想，應該要做好利益申報，有需要嘅時候要避席。相對嚟講，前任主席施祖祥就係一個較好嘅人選。佢係退休公務員，商界上冇咁活躍。」本刊曾向廉署索取ORC各成員的利益申報資料，但廉署回覆指「有關的申報牽涉個人私隱及貪污調查的機密資料」，拒絕提供。廉署指ORC有申報機制，但有關指引只指示委員若與「正在考慮或討論的事」有各方面的關連，就應該申報，而非加入委員會時，就預先申報。 「四大護法」獨董常客 資料來源︰各上市公司公告 *包括「董事袍金」、「表現相關獎勵付款」、「酌情獎金」或「薪金、津貼及福利」等項目#於2016年7月20日獲委任；2016年報未公布，薪酬不詳 +於2016年1月29日獲委任，年報截至2016年3月為止收取了$5萬；董事袍金將為每年$30萬 撰文：關冠麒插圖：詹震寰[email protected] | ||||||