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全國人大代表唐冠軍建議:設長江上遊地質災害防治專項基金

“長江上遊沿岸是我國山體滑坡、泥石流等地質災害多發區域。一旦發生滑坡、泥石流等地質災害,不僅造成重大人員傷亡和財產損失,影響長江航運安全,而且對生態環境也造成破壞。”6日傍晚,全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍對記者說。

長江是我國國土空間開發最重要的黃金水道。攝影/章軻

長江上遊沿岸主要涉及雲南、四川、重慶和湖北等多個省市。

唐冠軍說,一旦發生滑坡、泥石流等地質災害,不僅造成重大人員傷亡和財產損失,而且對生態環境也造成破壞。此外,地質災害還威脅交通運輸安全暢通,一旦發生常常會導致交通中斷,需要耗費大量人力、財力才能修複,尤其是對長江航運的影響。

唐冠軍說,長江航運已成為我國西南地區物資運輸的重要通道,人民群眾對生產生活安全保障的需求也越來越高,進一步加強長江上遊沿岸地質災害監測預防與治理能力建設,是保障沿岸人民群眾生命財產安全的有效手段,是實現長江大保護的重要舉措。

唐冠軍建議,系統研究長江上遊沿岸地質災害防治方面的問題,進一步加強監測預報和治理能力建設。健全防治工作機制,提升綜合防治水平。制定長江上遊地質災害防治管理規定,設立長江上遊地質災害防治專項基金,建立溝通聯系機制,實現地質災害預測預報信息共享,有效提升地質災害綜合防治水平。加大科研投入和監測裝備建設,提升監測預報能力。建立專門的水上氣象預報預警信息發布平臺。

唐冠軍還建議,統籌做好長江上遊沿岸地質災害治理規劃,劃定生態保護紅線;強化隱患調查排查和易發區地質災害危險性評估,采取工程措施,重點治理嚴重威脅居民安全、重要基礎設施安全和長江通道安全的地質災害。

專家建議統籌做好長江上遊沿岸地質災害治理規劃,劃定生態保護紅線。攝影/章軻

第一財經記者註意到,今年兩會上,九三學社專門向全國政協十二屆五次會議提交了一份題為《關於在長江險段全面禁止采砂的建議》提案。

提案稱,長江是我國國土空間開發最重要的黃金水道。其中,三峽水庫至洞庭湖口江段西接成渝經濟圈,東承武漢經濟圈,是長江經濟帶建設的重要支撐和紐帶。該江段岸線穩定是黃金水道建設的前提,是建設長江經濟帶的基礎。

提案建議,提高非法采砂違法成本,立法部門應對河流險段采沙入刑問題進行研究。科學處置采砂轉產,加大“三無”船舶治理力度。沿江各地方政府及其水行政主管部門建立起以地方行政首長為核心的長江河道采砂管理責任體系。按照“統一管理、分級負責”的原則,加大長江采砂管理工作的各層級監督力度。

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