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地方同質化發展突出 國務院扶貧辦認為與“脫貧急躁癥”有關

24日舉行的國務院政策例行吹風會上,國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任歐青平稱,產業發展一哄而起,同質化現象非常嚴重,也是現在貧困地區在產業扶貧方面的一個問題或者是難點。這一現象實際上跟地方犯脫貧急躁癥和形式主義有關系,有一些還比較明顯,就是為了急於脫貧,急於給老百姓增收。

會議上,有媒體提出,不少地方種大棚、栽果樹、養牛羊,同質化發展比較突出。對此,歐青平認為,產業扶貧一定要遵照市場的規律,遵照自然規律。產業培育需要一個過程,需要在規劃扶貧產業的過程中做到長短結合,既要考慮當前的增收,更要考慮長效的增收機制。這需要扶貧部門跟地方農業部門在地方黨委政府的領導下,對產業做一個很好的規劃,根據當地的自然稟賦、自然條件以及市場的情況,合理地確定產業發展的方向、產業扶貧的內容。

他提到,實際上很多地方現在已經有很好的經驗和做法。在這個過程中,一定要強調跟現在正在推進的農業一二三產業發展融合結合起來,這樣才能進一步延長產業鏈,去抵禦可能存在的市場風險。

此外,針對在產業扶貧當中,把產業扶貧資金投給企業,給扶貧戶分紅,歐青平認為,把財政的資金、貸款的資金入股到企業,然後給貧困農戶分紅,但貧困農戶並沒有參與到產業發展的過程中,只得到了分紅的一些錢。這是目前正在糾正的問題,與脫貧急躁癥有一定關系。

他認為,要更多地依靠提高貧困地區、貧困農戶的組織化程度,讓企業、致富帶頭人、合作社和貧困戶建立起密切緊密的利益聯結機制,讓貧困農戶參與到產業發展的各個環節中,既讓他的能力得到提高,同時也能確保利益最大化,這樣才能實現長效脫貧。

歐青平還提到,現在,扶貧開發成為新的經濟增長點。他表示,對貧困縣來講,通過統籌脫貧攻堅工作,可以進一步推動貧困縣經濟社會各方面的發展。現在脫貧攻堅的力度很大,很多資金、資源都投向了貧困地區,這實際上是給貧困地區創造了經濟社會發展非常好的一個機遇。

他提到,現在貧困地區的勞動力回流成為一個新的現象,這可能是沿海地區就業的機會逐步減少,但同時是因為脫貧攻堅力度的加大,貧困地區發展勢頭更好,在當地創造了更多的就業機會。現在進一步加大了對貧困地區基本公共服務設施的投入力度,實際上也對拉動內需創造了非常好的條件。

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