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支持長江經濟帶江海直達運輸 這七項措施即將出臺

我國將加快推進長江經濟帶江海直達運輸發展,進一步提升江海直達運輸效益和比較優勢,並有力支撐上海國際航運中心和舟山江海聯運服務中心建設。

據第一財經記者了解,交通運輸部目前正在向上海、江蘇、浙江等交通運輸部門和中國船級社等征求意見,計劃出臺有關推進長江經濟帶江海直達運輸發展的意見。

江海直達是一種便捷高效、綠色經濟的運輸方式。交通運輸部表示,推進江海直達運輸發展,是深化水運供給側結構性改革的重要舉措,對於提升長江黃金水道功能和完善綜合運輸體系具有重要作用。此舉也是落實國家長江經濟帶發展戰略,推進長江經濟帶江海直達運輸發展。

長江通道是我國國土空間開發最重要的東西軸線,也是貨運量位居全球內河第一的黃金水道。攝影/章軻

長江經濟帶橫貫我國東、中、西三大經濟帶,沿江九省二市聚集了我國近40%的經濟總量,是繼中國沿海經濟帶之後,最具有競爭力和活力的第二大經濟帶。長江通道是我國國土空間開發最重要的東西軸線,也是貨運量位居全球內河第一的黃金水道,在區域發展總體格局中具有重要戰略地位。

以長江南京以下12.5米深水航道一期工程太倉至南通段為例,該工程2014年7月建成並投入試運行,平均每噸貨物可節省運輸中轉成本約9.8元,僅2014年下半年南通港受益貨運量就達4000萬噸,節約直接運輸成本約4億元,節省燃油8萬噸,減少汙染物排放24萬噸。

根據上述意見的征求意見稿,我國將根據航行內河和特定海域的特點,突破現有河船、海船的法規制度體系,科學制定江海直達船舶運輸法規制度,提升江海直達運輸經濟性和競爭力。同時開發先進適用的直達船型,促進船舶、航道、港口和支持保障系統協調發展。建設規模適度、結構合理的專業化船隊,積極穩妥推進江海直達運輸。

上述征求意見稿提出,到2020年,基本形成長江和長三角地區至寧波舟山港和上海港洋山港區江海直達運輸系統,水水中轉率進一步提升,江海直達運輸效益和比較優勢,並有力支撐上海國際航運中心和舟山江海聯運服務中心建設。

具體措施包括,制定江海直達船型法規規範、加強江海直達系列船型研發設計、加強港口航道等基礎設施建設、培育江海直達運輸市場、促進江海直達運輸安全綠色發展、優化江海直達運輸管理、提升江海直達運輸應急能力。

在培育江海直達運輸市場方面,上述征求意見稿提出,優先發展長江幹線至寧波舟山港幹散貨、長三角水網地區至上海港洋山港區集裝箱江海直達運輸,加強示範引領。鼓勵港航企業與貨主合作,推進簽訂中長期運輸合同,加強運輸上下遊產業鏈資源整合,推進江海直達運輸集約化發展。

上述征求意見稿提出,研究長江重慶以下5000噸級、武漢以下10000噸級、蕪湖以下15000噸級江海直達船舶運輸。加快推進蘇北地區、蘇錫常、杭嘉湖等地區江海直達運輸集裝箱運輸通道建設。按照生態優先、綠色發展的總體要求,推進新技術和清潔能源在江海直達船舶上的應用,鼓勵江海直達船舶應用LNG動力、靠港使用岸電,研究制定江海直達船舶燃料消耗限值和二氧化碳排放限值。

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