中國社會科學院公共服務藍皮書課題組29日公布的調研成果稱,青島、珠海、呼和浩特基本公共服務滿意度居全國38個主要城市前三位。
通過對2016年調查數據的科學計算,課題組得出結論,我國38個主要城市基本公共服務滿意度評價排名前十的分別是:青島、珠海、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、福州、長沙、天津、寧波,其中得分最高的城市為青島,分數為68.35。
課題組介紹,城市基本公共服務滿意度評價指標體系共涉及九大基本要素,它們分別是:公共交通、公共安全、公共住房、社保就業、醫療衛生、基礎教育、環境保護、文化體育與公職服務。
課題組分析稱,從經濟區域來看,東部城市的地方政府基本公共服務滿意度得分最高,西部次之,中部最低。相比於2015年,東部地區與西部地區差距拉大,但中部地區與東、西部區域間差距有所減小。
從城市類型來看,計劃單列市的基本公共服務滿意度得分最高,為63.05分;直轄市次之,為62.37分;經濟特區和省會城市的滿意度得分相對較低,分別為61.33分、61.09分。
計劃單列市在公共交通、公共安全、社保就業、醫療衛生、城市環境、文化體育、公職服務方面,相比於直轄市、經濟特區和省會城市,較占優勢。直轄市在公共住房方面表現更佳。經濟特區在基礎教育方面表現較為突出。省會城市在基本公共服務的九項要素滿意度均低於全國總平均值。
研究發現,2016年公共安全的滿意度得分最高,為66.22分;其次是社會保障和就業,得分為63.41分;再其次是醫療衛生,得分為63.04分。總體來說,2016年的公共服務指標滿意度較2015年有所上升,九項指標里有七項指標有了不同程度的提高。與2015年相比,公共交通和公共安全得分略有下降,但降幅較低,均小於一分;基礎教育指標提升較大,上升7.97分;醫療衛生和公共住房也分別增加了4.79分和3.77分。2016年公共服務基本要素滿意度得分超過60分的共有7項,較2015年增加了4項。總體來看,公共服務各項指標更加均衡。但是,各項得分顯示公眾對公共服務各領域的滿意度仍然不高。
課題組稱,從基本公共服務要素發展指數來看,2016年基礎教育要素發展指數最高,得分為0.14576。另外,醫療衛生、文化體育、公職服務、社保就業、公共住房、城市環境幾項要素的發展指數也為正,公共交通、公共安全兩項要素發展指數為負。這表明與2015年相比,2016年我國38個主要城市的基本公共服務在多項要素方面的滿意度均有所提升,只有公共交通和公共安全兩項要素的發展狀況還不能夠達到讓人民群眾認可的程度。
課題組介紹,2011~2016年的調查結果表明,政府公共服務能力建設應以醫療衛生、公共住房和公共交通為重點。