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效法里根經濟學，特朗普減稅僅短期有效

今年8月大選時，特朗普曾親口稱將實施可能是里根稅制改革之後最大的稅制改革。如今特朗普即將入主白宮、共和黨掌控國會，大幅減稅政策可能實現，不過特朗普以此希望讓美國經濟的年均增長率提高到3.5%以上，讓美國“再度強大”的競選口號能否兌現?

不少經濟學家認為，由於所處的時代與經濟環境不同，若特朗普認為通過大幅減稅、增加基建投資就能重複里根時代的輝煌，這是錯誤的。

特朗普的政策舉措與里根經濟學相似，後者雖幫助美國重振經濟，開啟數十年的繁榮局面，不過不能忽略的是，除了減稅和小政府等，里根政策實際上更多的是擴大政府規模，減稅代價也昂貴，里根第一個任期內財政赤字大幅走高。為彌補缺口，里根政府曾被迫增稅11次，包括為了支持社保醫療系統而增加工資稅、增加企業稅等。同時里根時代美國國債幾乎增加三倍。

經濟合作與發展組織(OECD)近日的報告預測，特朗普的開支和減稅計劃將在2018年令美國經濟增速翻番，並將2017年和2018年的美國經濟增速分別修正到2.3%和3.0%，今年則為1.5%。“在財政刺激下，預計2017年GDP回到溫和增長軌道，2018年開始加強。”報告稱，“確實，計劃中的財政刺激能分別促進2017年和2018年GDP增長近0.5%和1%。”

不過，賓夕法尼亞大學沃頓商學院和美國稅務政策中心(TPC)此前的報告認為，特朗普的減稅計劃從短期看的確可以刺激投資和就業，促進經濟增長；然而從長期看卻可能增加聯邦債務，導致經濟增長放緩。

報告稱，即便考慮到積極的宏觀經濟效應，特朗普減稅政策預計在前10年就將減少7萬億政府收入。由於缺乏補償性措施，這意味著美國政府將不得不大量舉債，反過來也意味著美國政府將和私營部門競爭。

特朗普和其經濟顧問曾聲稱減稅計劃導致的收入減少部分，將通過削減開支來抵消，並將醫療保險和社會保障計劃排除在外。

賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型系主任斯麥特斯(Kent Smetters)說，要完全抵消減稅導致的債務增加，特朗普必須將非醫療保險和非社會保障開支砍掉一半，或是外國投資者對新美債的持有量占比要達到遠超過歷史平均水平的40%，而這些都不太現實。

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