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老人的天空 | 上海市消保委常委 楊雄：行業協會應出面挽救老人的財產和生命

第一財經“老人的天空”專題報道推出後引發廣泛關註，對於如火如荼的“銀發經濟”發展中諸多不規範現象對老年人的傷害，上海社科院社會學所所長兼上海市消保委常委楊雄11月28日在接受第一財經記者專訪時提出，各相關行業協會應出面救救老年人的財產和生命。而上海市人大代表、上海市律協副會長潘書鴻則呼籲多渠道監管老年人消費市場。

行業協會責無旁貸

楊雄表示，對於第一財經“老人的天空”專題里提到內容深有感觸，目前，相當多的目標針對老年人消費品和服務正是利用了老年人信息獲取不對稱，判別能力弱，小輩不在身邊或獨居而渴望關註關心等等特點或者說弱點，用各種不正當甚至欺詐的手段誘導老年人支付巨款甚至傾家蕩產，性質相當惡劣。不少案例是既要了老年人的錢，甚至差點要了老年人的命，看後十分痛心，這種行徑無異於謀財害命。

楊雄進一步分析說，從社會學角度看，之所以大量的糾紛案例會發生在老年人身上，究其根源是因為隨著生活水平的提高，人均壽命的延長，以北京和上海等城市為代表的越來越多的老年人手里有大量的積蓄，目前很多年輕小輩不但不用老人的錢，還會把錢給老年人。由此形成為了一個起碼有數百億元的老年人消費和服務的潛在市場，引發眾多商家和不法之徒紛紛來啃食“銀發經濟”這塊大蛋糕。

楊雄指出，根據他的調研，目前“銀發經濟”的亂象覆蓋各個領域，不僅有老年保健品、老年旅遊等日常消費領域，還有針對老年人的金融理財保險，騙術可謂層出不窮，令缺乏防範意識和甄別能力的老年人們防不勝防。

在既是社會學者，同時也是上海市消保委常委的楊雄看來，“銀發經濟”亂象的一個很重要的特點就是不僅是老年人甚至外行人都看不出馬腳，很難予以識別。和之前引發關註的電話詐騙類似，很多產品和服務的銷售們形成了成熟的“腳本”，他們可以一環扣一環地誘導老年人鉆進消費的陷阱，防不勝防。

為此，楊雄建議，有關方面應積極作為，並且讓相關行業協會出面，凈化市場環境。楊雄此前參與了上海房地產中介行業的整治，取得了較好的成效。他表示，不論是保健品、旅遊還是保險等金融服務都有各自歸屬的行業協會，行業協會之中的業內有識之士很清楚從專業角度找到問題所在，規範整個流程。

楊雄表示，面對老年人們的遭遇，行業協會責無旁貸，應積極作為救救老人的財產和生命，“第一步，可以出臺一個規範的操作手冊，列出應當嚴禁的誘導和欺詐等行徑。”楊雄說。

多渠道監管老年人消費市場

擔任上海市律協副會長的潘書鴻直言，有關部門在市場監管方面需要加強力度。在潘書鴻看來，“銀發經濟”亂象的產生是多因一果——多種原因導致最後一個結果。其中既有老年人對相關產品的信息不對稱，也有社會上的某些不法分子對老年人實施“洗腦式”消費。

潘書鴻指出，在具體產品里，老年保健品的問題特別突出，不法分子利用老年人年紀大了的各種弱點進行誘騙式消費，金融動輒幾萬甚至幾十萬，這不是不是一種理性的，正當需求的消費。

潘書鴻提出，對於不正當、非理性的消費，有關方面要引起足夠的重視，加強監管。保健品必須由國家相關部門許可批準，很多所謂的老年保健品沒有保健品批號，要引起市場監管者的警覺。

另外，潘書鴻表示，廣告法有明確規定，企業和產品推銷者在宣傳產品時不能誇大宣傳，必須告訴消費者，產品僅僅是保健品，不可以替代藥品，不能混淆。有很多不法分子把保健品誇大成藥品的功效就是一個明顯的欺詐消費行為。

“老年人遇到問題，發現自己被洗腦式消費了，就要通過一些專業的渠道去解決，比如說消協維權，通過舉證來審查相關機構產品的推廣者在向老年人推銷的過程中是不是存在有欺詐等行為，通過多渠道來監管老年消費這個市場，凈化這一市場，形成一種風清氣正的市場氛圍，讓消費者們能實現理性消費，商家們可以完成良性銷售。”潘書鴻說。