金融科技的快速發展推動我國清算支付行業進入了快車道，但是近期敏感信息泄露和電信詐騙事件頻發，新興電信詐騙手段頻出，給行業發展敲響警鐘。
10月20日，第五屆中國支付清算論壇在北京舉辦，"安全和效率"成為來自監管機構、金融機構以及行業專家們強調的重點。
該論壇由中國支付清算協會舉辦，該協會是中國支付清算服務行業自律組織，主管單位為中國人民銀行。
中國人民銀行副行長範一飛在論壇中表示，安全和效率是始終貫穿支付行業發展的主線。從支付的本質和特點來看，可以在保證安全的前提下提高效率，如果犧牲一點安全，必須有相應的風險防範措施，有足夠的風險補償能力，建立有效的風險管理機制。
農業銀行副行長林曉軒表示，在看到支付行業快速發展的同時，也應該清醒地認識到行業蘊含的風險因素也在不斷地積累，支付創新所帶來了紅利以及風險的隱蔽性，使得一些從業機構形成支付風險的積累和對市場秩序的破壞，一旦經營環境發生了變化，之前積累的隱藏的風險可能會集中的爆發，危機從業機構的生存，損害行業的信譽。
具體而言，一是新興支付的安全性需要高度的關註。互聯網支付、移動支付等新興的支付業務在開放環境當中，目前全行業尚未形成一個穩定、完善的安全論證的體系和風險管理的體系，場景與支付的深度融合，使得基於支付的關聯平臺和各類的應用日益的多樣性和複雜。由於這些多樣性更複雜，也便於不法分子實施欺詐等犯罪手段層出不窮，成為支付風險的高發地帶。在過去假卡、偽卡基本上以線下為主，現在假卡、偽卡這些欺詐70%左右目前已經轉移到線上去。
二是客戶信息的安全問題需要高度重視。個人身份、賬戶密碼等敏感信息的泄露、竊取事件時有發生，犯罪分子利用這些信息騙取民眾的信任，安全的危害百姓的人生和財產安全。
三是信用卡的安全問題。由於價格體系不同，銀行卡刷卡手續費價值機制調整以後，仍然保留了行業的差別，形成了價格剝離的空間，對市場形成潛在的沖擊。同時，市場上虛假商戶套現等違紀違規行為高發，給不法分子實施犯罪活動下了隱患。
近期國務院印發了關於互聯網金融風險專項整治工作實施方案的通知。在此之前，人民銀行還發了《關於加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》(銀發〔2016〕261號)，進一步規範我國支付清算行業的管理，這標誌著支付產業已經進入規範發展和優化調整階段。
“黨的十八屆三中全會指出要保障金融市場安全高效運行和整體穩定，我國《十三五規劃綱要》要求建立安全高效的金融基礎設施。在支付產業發展中，安全和效率是矛盾的兩個方面，既對立又統一，需要我們科學認識、正確處理。”範一飛稱。
範一飛介紹，將安全和效率的關系體現和落實在業務和決策之中，也是政策制定和發展導向的一個重要考量。比如，人民銀行實施銀行賬戶和支付賬戶的分類管理，正是基於這樣的考慮。
據了解，在分類管理措施實施以前，支付機構由於作業方式的限制，在開立支付賬戶時，難以達到與銀行一樣的審核要求。另一方面，網絡銀行等新興業態在開戶上也難以達到傳統銀行的審核要求，如果簡單從安全角度出發加以限制，那麽對銀行和支付機構的業務創新和生存發展會產生很大影響，而如果只註重便攜和效率，賬戶實名制根基可能發生動搖。因此，人民銀行對個人銀行賬戶和支付賬戶實施了分類管理。
與此同時，範一飛也指出，安全和效率的平衡也不是一成不變的，在社會經濟發展的不同時期，支付行業發展的不同階段，甚至在某些特殊情況發生時，不同的行業主體、社會群體對安全和效率的需求都是不斷變化的。