盡管美國國內對於中美貿易和中資在美國的收購行為存在著抵觸情緒，但美國仍應加大吸引中國投資的力度，因為中美雙邊貿易和美國企業在華的成功不僅能為美國人民帶來巨大的經濟利益，而且還可為中美雙邊關系設立新基調。
近日，由美國前財長亨利·保爾森(Henry Paulson)創立的保爾森基金會發布了一份名為《解密在美中資》(Demystifying Chinese Investment in the United States)的報告，表達了這一觀點。
中資“走出去”
近些年，中國資本在國際上頻頻出現“大動作”，引起了全球範圍的關註。
中國的對外直接投資(FDI)已經連續多年出現增長。2014年，中國對外投資資金總計達1160億美元，一舉超過日本，成為僅次於美國的全球第二大對外投資國。2016年上半年，中國大陸企業海外並購實現大幅增長，交易量增加140%，交易金額增加286%，達到1340億美元，超過前兩年中企海外並購交易金額的總和，有24宗交易金額超過10億美元。
保爾森認為，有理由相信，這一趨勢將持續下去。首先，中國的宏觀經濟環境正在迅速發生變化，對於中國本土市場的投資者來說，中國目前的增長模式下，回報率正在降低，有吸引力的投資機會正在減少。其次，許多中國企業已經發展到了一個無法滿足於國內市場、需要在全球進行擴張的階段。第三，中國投資的關註點已經從發展中國家的自然資源和大宗商品轉移到了消費者、企業技術、服務和高科技市場上。
在對外投資規模不斷擴大的同時，中資的投資重心也有所改變。過去中資較為偏愛自然資源領域，如橡膠、鐵礦石等。如今，中資投資領域更加豐富，創新產業、高科技等受到更多關註。
美國應對中資敞開懷抱
中國的FDI曾經大量流入非洲和拉丁美洲，而現在這些資金正越來越多地流向西方發達經濟體。
2015年，中資企業對美累計直接投資總額達633億美元，美國已成為中資企業對外投資第二大目的地。但美國如果想要充分享受中資帶來的利好，就必須需要和其他發達市場展開競爭。
眾所周知，從亞洲到歐洲，各國對中國資本的爭搶已進入白熱化。英國、澳大利亞和歐盟也是中國資本的青睞之地。2015年，中資在歐盟的直接投資額達到了創歷史紀錄的230億美元。因此，如果美國不能創造並維持一種吸引外資、特別是中資的環境，就無法在這股“中資走出去”的浪潮中充分獲益。
保爾森在接受彭博新聞社電話采訪時表示：“我們將看到更多來自中國的資金在西方進行投資，如果美國不打開大門歡迎中資的話，就會失去應得的份額。”
保爾森認為，盡管美國是一個相對開放和透明的市場，但交易執行仍是一個複雜的流程，外國資本進入美國需要一路“過關斬將”：通過聯邦和州法律的審批、政治風險評估、迎合本地股東、解決企業文化不匹配等。
當交易雙方來自美國和中國，上述因素顯得尤為重要。由於中美之間的文化、法律法規差異、對目標市場與機遇的理解不同、政治動態和信息不對稱等原因，上述挑戰將進一步放大。因此，由於經濟、法律和政治上的種種原因，一些投資項目胎死腹中。許多項目即使落地，最終也未能取得經濟與商業上的成功。
當下，美國國內有小部分人對中資存在著抵觸情緒。一些較大規模的交易已經引起了國家安全等方面的擔憂。有人質疑這些收購交易的本質與意圖，這在高科技行業尤為明顯。擅長制造話題的共和黨總統候選人特朗普表示，自己當上總統後，要對中國貿易采取強硬立場。
對此，保爾森表示：“我非常擔心目前這股大有橫掃美國之勢的保護主義，因為外貿和跨境投資是經濟增長的兩大關鍵因素。(美國)就業崗位的流失並不是貿易的結果，實際上科技進步才是背後推手，雖然科技進步能令社會整體受益，但其摧毀的就業崗位多過其所創造的，科技進步正在‘掏空’中產階級。”
作為美國建國以來最有中國情結的財長，保爾森主張與中國建立更緊密的經濟關系。“外國人購買美國資產的行為在美國從來就都不受歡迎。但事實上，對美國的最高褒獎就是進行直接投資，這表明投資人對我們的經濟有信心。”他在報告中如是表示。