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中國進入對外凈投資時代 並非資本“外逃”

2015年,中國對外直接投資(ODI)首次超過外國直接投資(FDI),今年上半年的ODI已經接近去年整個對外投資的總額,這標誌著中國進入到了對外凈投資時代。

8月6日,中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱在綜合開發研究院深圳年會上做出上述表示。同時,這一數據顯示中國企業走出去投資的意願更加強烈了。

深圳作為改革開放前沿城市,對外投資也有極大增長,深圳市走出去戰略合作聯盟副會長兼秘書長孫天璐在上述年會上表示,深圳在1-6月份,實際對外投資額相比上一年度增加了200%,目前深圳的主要投資領域地區主要在香港。

“對外投資多,民間投資少,不值得大驚小怪”

中國商務部公布的數字顯示,今年1~6月中國的對外投資額達到888.6億美元,而2015年全年對外投資額是1180億美元。中國國際經濟交流中心副理事長魏建國在上述年會上表示,估計今年全年的對外投資額將遠遠大於2000億美元。

在樊綱看來,中國對外投資超過外國直接投資,也並非偶然。樊綱表示,主要有兩方面原因:其一,中國有將近50%的儲蓄率,不能總是在國內投資,國內投資機會少,產能過剩,正是因為過去連續幾年投資過熱。因此,資本要去找到投資渠道,就要增加對外投資。所以,對外投資增加是一個歷史趨勢。

同時,樊綱表示,對外直接投資的增長是改善儲蓄利用效率的一個重要的途徑。如果直接投資多一點,就可以少買國外的債券,少一點官方外匯儲備,多一點民間外匯儲備,因為民間外匯儲備是民間買了國外的資產,民間買國外資產用不著遵循官方儲備的原則,官方儲備要求很嚴的,不得投資於回報高但是風險大的資產,只能買最保險但是收益率最低的,那就是國家的債券。所以,這是我們改善儲蓄利用方式的一個重要途徑。

今年上半年,中國對外直接投資增長快速,而民間投資增速下降,有些人認為資本在“外逃”。對此,樊綱表示,中國經濟目前正在調整,產能過剩,投資機會當然很少。相比之前,外國投資機會好的,資本會多投一點。同時,中國企業到國外兼並重組,買一些研發機構,對外投資自然就會多一點。

“我們經濟調整低谷的時候,對外投資增加的快一點,民間投資少點,也不值得大驚小怪。”樊綱說。

樊綱表示,當然民間投資少的問題,很多是體制的問題,大家缺乏信心,這是我們需要考慮的。這方面的改進之後,增長對內投資,民間對內投資適當平衡一點,當然也是一個改善的方向。但是即使目前的這種情況,我覺得也不值得大驚小怪,以一種平和的心態去看待它,有它一定的周期性變化因素。如何把自己制度做得更好一點,能夠吸引更多的國外資金進來,自己的資金更多投在國內,這當然是要做的事情。

政策創新如何為企業“走出去”服務

綜合開發研究院副院長曲建表示,中國正在從一個發展中國家走向新興經濟體,再走向一個大國。對比其他發達國家的路徑,每個大國都走了一個拋物線的過程,中國正在經歷ODI開始比較大規模的準備超越FDI的過程。

企業在走出去的過程中,有自己的路徑也存在一些政策上的限制,給企業走出去帶來一些阻礙。

深圳地鐵集團有限公司運營總部總經理肖世雄在上述論壇上表示,深圳地鐵的海外項目和“一帶一路”很契合,包括中亞地區的巴基斯坦、哈薩克,非洲地區的尼日利亞、肯尼亞、埃塞俄比亞,以及還有中東的埃及和以色列。

肖世雄表示,走出去的過程中遇到企業無法解決和無法回避的問題,需要政府支持。比如,外匯管制問題,以及十八大之後人員出國受控的問題,如果派出去的相當於副處或處級幹部,要經過外事辦批準,遇到馬上需要談判的時候,就很麻煩。

華大基因作為一個天生全球化的企業,從創立之初,就在中國香港、歐洲等地大規模建立分支機構和聯合實驗室。目前,華大基因已經在全球60多個國家承接科研和醫療基因測序服務。但是,華大基因遇到的問題是,國內對臨床醫療測序儀和測序服務監管嚴格,國產測序儀遲遲拿不到準生證,導致華大基因在國外發展的速度甚至快過國內。

對此,華大基因執行副總裁朱巖梅表示,雖然華大走的路看起來是墻內開花墻外香,但是企業走出去首先需要獲得國內市場的認可。她建議,深圳如果能夠像當年建立經濟特區一樣,未來在深圳建一個“醫療特區”,只要在香港和美國應用的醫療技術都可以在醫療特區應用。這樣,深圳才能真正成為生命時代,引領世界的一個創新區域。

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