「如果說矽谷的創業家像獵人，那愛沙尼亞的創業者比較像農夫。」說這句話的，是愛沙尼亞規模最大的非營利新創組織「Garage48」共同創辦人凱鈞帝（J?ri Kaljundi），他從二十二年前開始創業，目前經營的共同工作空間，供十數組以上的新創團隊進駐。 這是我們到愛沙尼亞後第一個早上的採訪，隨著訪問的人與企業越多，越能理解這句話的意思。 《經濟學人》稱愛沙尼亞是全球科技界的領導者（It is a world leader in technology.），德國媒體說愛沙尼亞是「歐洲國家現代化的典範」。但我得說，愛沙尼亞是個很「不炫」的科技國。 政府E化服務，省下排隊笨時間 我們懷著期待，拜訪傳奇中的Skype愛沙尼亞總部，原以為是一棟像矽谷許多公司般充滿後現代炫目感的大樓，沒想到建築平凡無奇，入口接待處僅有十多坪大，沒有挑高、沒有櫃台小姐，只有一位埋首工作的人員；再走進當地的新創企業辦公室，用的電腦品牌是惠普、戴爾，而非最「潮」的蘋果。 愛沙尼亞所有跟創新相關的事物或公司，都不炫目。因為他們的創新，是在生活中最務實的細節裡。 他們路上的車子都不起眼，但事實上，這裡有全歐洲密度最高的電動車，也是全世界第一個電動車充電站遍及全國的國家，國民買電動車最多補助一萬八千歐元（約合新台幣六十七萬元），也就是說，愛沙尼亞人只要自付約半價，就能買到最新的特斯拉（Tesla）平價款Model3。每個愛沙尼亞人都有一組跟著你一輩子的ID代碼，政府提供全方位的E化服務，從學生上網查作業、查成績，跨區域領藥、辦證件、註冊公司，甚王國會大選也能線上投票。 「(因為E化服務)我好幾年沒去公家機關了，我們可以省下這些排隊的笨時間，做更有用的事。」塔林科學園區執行長芮(JaakRaie)說。 在這些創新的背後，愛沙尼亞的科技關鍵字是：解方(solution)。 「我們不是做大夢(dream big)，所有看起來很創新的電子投票、數位公民制度，都是為了務實解決問題。」凱鈞帝說。不僅政府，在私人企業我們也看見同樣一套邏輯。 愛沙尼亞發展出顛覆全球人類通信模武的Skype，只是為了讓跨國溝通，免受電信公司的高價箝制。 他們創造出個人對個人的跨國匯款企業TransferWise，是為了讓跨境金流免去高額的跨國匯款手續費。目前該公司估值超過十億美元，是繼Skype之後，愛沙尼亞創業者的新精神指標。 愛沙尼亞的科技發展不僅「求解方」，更重視解方的完整度。最明顯的，是政府E化服務「僅此一次」(once-only)原則。不像台灣，辦護照時你得填一次資料、交照片給外交部，辦駕照時要再交資料給交通部;在愛沙尼亞，個人資料會匯流到「X-Road」資料庫中，只要民眾授權，政府或民間單位都能從資料庫中提取資料，不重複擾民。 負責推廣政府E化服務的e-Estonia總監派普拉(Anna Piperal)舉例，一次她在國外度假時，接到政府E-mail提醒她須換發駕照，她只要在網路上授權政府讀取資料，完全不須再填表，甚至政府單位會主動問她：「新駕照要用資料庫裡的大頭照，還是妳想換一張？」回國後，新駕照已經躺在家中信箱。 新創企業一誕生，就有商業模式愛沙尼亞的新創企業同樣如此。凱鈞帝表示，跟美國新創企業習慣先吸引用戶、募資，先燒錢再想商業模武的做法不同，愛沙尼亞的科技新創企業，多數的主題並不「性慼」，但從第一天開始，就有明確的商業模武。 例如，提供科學化農業軟體的「VitalEiclcls」鎖定農夫與農業企業為對象，被全球最大的農業生技公司孟山都(Monsanto)看好而投資;研發排隊管理系統的「Qminder」鎖定零售賣場、銀行、公家機關為客戶，目前已進軍美國;透過一套語言學習公武，號稱兩百小時就能學會新語言的線上平台「Lingvist」，目前最大股東是日本樂天集團。 這些新創公司的生意都很不「炫」，但共通點都是商業模式扎實周全。 但周全，不等於慢。數位公民計畫負責人柯瓊斯(Kaspar Korjus)舉例，該計畫僅花不到一年時間籌備，服務上路後自然不夠完美，因此經歷過三階段調整，甚王連法令也在計畫推出後才又修改，「但我們必須承擔風險，因為太慢，才是最大的錯誤。」 《華爾街日報》也認同愛沙尼亞政府「做中學」的做法，認為美國政府推動資訊服務時，寫好數百頁的企畫書，再建置系統，已經不符合今日的數位生態。工程師做的比說的多，像務實農夫這種事事「求解方」的思維，來自愛沙尼亞人的性格與處境。 「說實話，愛沙尼亞人是好的工程師，但不是好的業務。」Skype愛沙尼亞分公司總經理雅各(Andrus Jarg)比較該國跟其他歐美國家的差異。 他認為愛沙尼亞人往往做的比說的多，不懂得包裝自己，「但我們能在思考與實作之間取得平衡，將事情做得很完整。」這也是愛沙尼亞仍是Skype全歐洲最大研發中心的原因，因為這裡有一群使命必達的工程師。 與其說、不如做，是愛沙尼亞過去一無所有且小國寡民的結果。凱鈞帝認為，愛沙尼亞傳統以農立國的農人精神，讓大家習於埋頭苦幹，而過去物質匱乏，更養成人民動手做(handy)的習慣，「我們這裡的企業在財務上都很自律，跟農夫很像，不能花得比賺的多……，因為這國家從來沒有有錢過。」 他們從創業第一天，就得想好商業模武，而且是想好跨出愛沙尼亞也能用的商業模武。 「我們必須往外走，因為愛沙尼亞是個小國，你必須做國際市場，所以得從第一天就往大處想（think big from day one)，這很重要。」Lingvist共同創辦人賈拉卡(OttJalakas)表示。 愛沙尼亞未必會再出現像Skype那樣獲得巨大成功的企業，正如台灣很難再有下一間台積電。但如果這個國家有一百間「不炫」卻穩健、在全球各個利基市場站穩山頭的中小型新創企業，那麼這群科技界裡的「農夫」，便能在全世界遍地結果。 撰文者吳中傑 | ||