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減少企業惡意競爭 我國將限制嬰幼兒乳粉配方數

來源: http://www.yicai.com/news/5025008.html

許多父母在采購奶粉時經常看到琳瑯滿目的品牌和包裝，但在不同價位之間，不同品牌之間，該買哪種？

為了解決我國嬰幼兒乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題，6月8日，國家食藥監總局發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》自今年10月1日起施行。

目前中國有103個嬰幼兒配方乳粉生產企業共有2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。嬰幼兒乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定的質量安全風險隱患，造成消費者選擇困難。

食藥監總局相關負責人表示，國內許多企業采取“類似配方、不同品牌、加大宣傳、擴大市場”的銷售策略，即簡單把一個配方的組成成分及含量略作改變形成過個“新配方”，生產不用產品不同品牌，然後在不同渠道銷售，通過擴大宣傳誤導消費者購買，造成消費者選擇困難。《辦法》要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，旨在通過限制企業配方數，減少企業惡意競爭，梳理優質國產品牌，讓群眾看得清楚，買的明白。同時《辦法》允許同一集團公司全資子公司可使用集團公司內另一全資子公司已經註冊的產品配方。

《辦法》要求，參照藥品管理，明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行註冊管理，並嚴格限定申請人資質條件。只有具備相應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品按照法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗的嬰幼兒配方乳粉生產企業，才能申請產品配方註冊。

同時《辦法》規範標簽標示，解決宣傳亂象，要求申請人註冊時一並提交標簽和說明書樣稿及標簽、說明書中聲稱的說明、證明材料，並對標簽和說明書表述要求作出細致規定。如，對產品中聲稱來源國、原料乳粉等原料來源的，要求如實標明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”、“生態牧場”“進口原料”等模糊信息，不允許在標簽和說明書中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道“等，不允許以”不添加”、“不含有“、”零添加“等字眼，強調未使用或不含有按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或使用的物質，不允許標準虛假、誇大、違反科學原則或者絕對化的內容;不允許標註與產品配方註冊的內容不一致的聲稱等。

《辦法》出臺將提升嬰幼兒配方乳粉行業準入門檻，配方、品牌亂象將有較大改善，品牌集中度進一步提升，市場競爭環境更加趨於良性，有利於形成中國嬰幼兒配方乳粉行業健康發展的新格局。

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