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三年補貼超13億 推動廣州新能源車任務超額完成

在新能源汽車推廣上曾一度落後上海、北京和深圳的廣州，能否完成新能源汽車推廣任務?

廣州市發改委日前終於給出了答案：廣州市連續六年作為新能源汽車推廣應用試點城市，推廣新能源汽車超過1.6萬輛，均超額完成任務，其中第二階段(2013-2015年)推廣應用新能源汽車14597輛，超額完成原定1萬輛的任務，占廣東省總量的23%。廣州近三年安排補貼資金超過13億元。

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廣州市發展改革委日前在關於廣州市十四屆人大六次會議代表建議的有關答複(下稱“答複”)中指出，在推廣超過1.6萬輛的新能源汽車中，其中公共服務領域新能源汽車占19%、私人消費占64%、企業通勤和租賃占17%。

在充電基礎設施建設方面，廣州全市建成投入使用的換電站1個、交直流充電樁4022個。截至去年底，新能源汽車累計充電1550萬度，行駛1.2億公里。

在新能源汽車發展環境方面，廣州市成立了新能源汽車發展工作領導小組，市政府出臺實施了推廣應用工作方案，強化了工作的計劃性和目標管理。2013-2015年，廣州市共安排財政資金約13.2億元，用於車輛購置補貼、充電基礎設施建設、研發與產業化項目。

今年3月25日，國務院辦公廳會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等10個單位組成督查組，來廣州市開展專項督查，對廣州市新能源汽車推廣應用工作取得的成績給予好評。

第一財經記者了解到，2014年，廣州出臺《廣州市新能源汽車推廣應用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法》，決定按照地方與中央1∶1的標準進行補貼。國家補貼加上廣州的補貼，廣州消費者購買的家用新能源汽車最高可獲得12萬元補貼，而公共領域的新能源大巴可獲得30萬~50萬元補貼。由於廣州在新能源汽車補貼上采取不退坡方式，目前是國內補貼力度最大的城市之一，這很大程度上推動了廣州車企生產及推廣新能源汽車的熱情。

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目前，廣州共有汽車整車企業10家，其中，新能源汽車整車企業6家，形成了包括整車、動力電池及管理系統、電控系統、電動空調等新能源汽車全產業鏈，車型涵蓋乘用車、客車、專用車。廣汽集團自主研發的“傳祺”增程式新能源汽車熱銷。東風日產自主品牌“啟辰”純電動乘用車在行業內持續受到好評。北汽廣州工廠純電動乘用車已正式下線。廣汽比亞迪純電動客車、廣州環衛設備廠專用車已開始批量生產。力柏電池、鵬輝能源、天賜高新材料等一批關鍵零部件企業快速發展。中國電器科學研究院等新能源汽車檢驗檢測能力進一步增強。

至於13億補貼花落誰家，“本地虎”廣汽集團無疑是獲益者之。第一財經記者查閱廣汽集團公告發現，該集團自2015年9月22日至9月25日共收到廣州市財政局預撥的2015年新能源汽車推廣應用補助資金1.945億元。廣汽集團執行董事、廣汽乘用車董事總經理吳松去年接受第一財經等媒體記者采訪時曾表示，廣汽傳祺新能源汽車GA5REV當時最低成交價僅為11.29萬元，而因為銷量規模不大，生產GA5 REV的成本很難降低，約在20萬元，享受國家3.15萬元補貼以及廣州3.5萬元地方補貼之後，每賣一輛GA5 REV還差不多虧4萬~5萬元。吳松認為，由於在產品初期，對汽車的安全、品質、測試等方面做出巨大投資，廣汽去年新能源板塊“虧損”在意料之中。

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第一財經記者從廣汽集團內部人士獲悉，廣汽集團正加速新能源汽車產品與市場布局，對社會資源、公共資源進行整合，實現最大化利用，降低新能源汽車技術研發、整車生產上的成本。目前，廣汽新能源汽車的架構，幾乎共享了廣汽傳祺所有的資源，不僅整車生產與傳統車型共享一條生產線，而銷售方面也已融進傳祺的銷售渠道中。此外，廣汽傳祺進一步豐富新能源汽車產品，首款純電SUV GS4 EV、純電概念車EV Coupe以及GA5 PHEV皆已在北京車展亮相。已在珠三角地區示範運營2年GA5 PHEV，也將加快推進市場，廣汽傳祺目前與優步簽署全面合作協議，首批500臺GA5 PHEV優步專車將陸續面對廣州消費者。

為進一步擴大新能源汽車推廣應用規模，廣州市發改委在“答複”中提及，廣州將出臺制定新能源汽車發展三年行動計劃，並進一步修改完善《廣州市新興產業發展扶持資金管理辦法》，實行引導基金參股、直接股權投資、無償補助等多種形式對產業進行扶持，加大對一批符合條件的新能源汽車產業項目進行支持。