川普競選演說中常抨擊,日本在貿易上對美國不公平,在軍事上受美國保護,佔美國便宜。日本擔心川普言辭效應,將令美國國會難以核准TPP,但這個協定對安倍晉三至關重要。 日本想靠TPP拓展汽車市場,TPP在美國受挫的風險升高,令日本核准該協定的辯論也蒙上陰影。 大讀世界是一整套深度特別報導,由全球《金融時報》記者聯合運作,以長篇深入原則,探討國際、科學或商業領域等關鍵議題。 美國總統初選如火如荼之際,東京政界菁英開始正視一個令人不安的想法:日本必要的盟友美國可能真的會選出唐納.川普(Donald Trump)為總統。 他言論滲透大眾 不當選,也可能動搖美國立場這名富爭議的商人如今很可能贏得共和黨的提名,而他在競選演說中經常抨擊日本在貿易上對美國不公平,在軍事上則接受美國的保護,大佔美國便宜。 一些官員表示,日本政府目前仍然不擔心川普在防務方面的言論,認為美日同盟關係夠強健,足以應付潛在問題;不過,民主、共和兩黨均抨擊《跨太平洋夥伴協定》(T P P),則令日本當局越來越擔心,因為這個貿易協定對首相安倍晉三來說非常重要。 「他們起初只是覺得『川普真有趣』,」金城大學政治學教授本田雅俊說。「但最近開始擔心:萬一川普勝出,那將會怎樣?」一如華府政界,東京政界遲遲末把川普當一回事,尤其是因為川普的言辭看來還停留在一九八〇年代,也就是在日本經濟停滯二十年、人口開始萎縮之前。 「如果他選上總統,我會認真看待他的話,」東京外交政策研究所所長宮家邦彥說。「媒體的過度反應製造出川普這樣的人,他們代表美國的黑暗面,」他補充。「我相信西方民主國家最終將能得出健康的結果。」不過,日本當局也逐漸意識到,即使川普敗選,他的言辭也正滲入大眾的意識,而其他美國從政者也正因此改變他們的立場。 因為中國崛起,日本認為美軍駐日對國家的長期安全至關緊要,而日本也仰賴美國的核保護傘來嚇阻可能攻擊它的北韓。 他的影響發酵 讓希拉蕊也對T P P硬起來「另一名華府局外人吉米.卡特(Jimmy Carter)當年曾對東亞防務局勢造成重大損害,我們對此記憶猶新,」與安倍政府有聯繫的一名外交政策圈人士表示。「卡特如果在冷戰高峰期真的下令美軍撤出朝鮮半島,我們如今熟悉的世界大有可能根本不會存在。」但令外交官員梢感欣慰的是,安倍首相任內改善了日美關係,而且日本努力與澳洲和印度等國家交好,使日本在防務上的對外關係變得比以前多元一些。 但是,在T P P方面,他們擔心無論誰當選美國總統,川普的言辭將令國會難以核准該協定。除了增加貿易的直接好處外,安倍政府視該協定為迫使日本改革某些經濟領域(例如農業)的最佳工具之一。 「我們什麼時間在任何一方面打敗過日本?他們向我們輸出數以百萬計的汽車,而我們怎麼做呢?你上次在東京看見一輛雪佛蘭是什麼時候呢?各位,東京根本沒有雪佛蘭啊,他們總是打敗我們,」川普去年宣布參選時這麼說。 料將贏得民主黨提名的希拉蕊. 柯林頓(Hillary Clinton)則是在日前密西根州初選敗給桑德斯後,在《跨太平洋夥伴協定》問題上言辭也變得比較強硬。她希望收緊「原產地規則」,這攸關可以免稅進入美國的汽車必須採用哪裡生產的元件。 日本視拓展美國汽車市場為該國在合約中的主要得益。「我認為汽車關稅問題重新談判的機會是零,」昭和女子大學教授八代尚宏稱。 T P P在美國受挫的風險越來越高,令日本核准該協定的辯論也蒙上陰影。日本國會本月通過財政預算之後,預料將會開始審議該協定。 「日本也有反對TPP的聲音,」本田雅俊說,「但如果日本核准了,然後美國否決它,安倍政府將受到嚴重打擊。」 撰文者哈丁 | ||||