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全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷：要提高貧困人口自身“造血”能力

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4758004.html

全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷：要提高貧困人口自身“造血”能力

一財網 祝嫣然 2016-03-06 18:11:00

全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷3月6日接受第一財經采訪時指出，預算報告草案體現了政府在中短期“穩增長”和中長期“調結構”之間的精準平衡。貴州財政部門要堅守住發展和生態兩條底線，打贏扶貧攻堅戰，嚴格執行政府債務限額管理政策，防範地方政府債務風險。

全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷3月6日接受第一財經采訪時指出，預算報告草案體現了政府在中短期“穩增長”和中長期“調結構”之間的精準平衡。

對於貴州的財政安排，李岷強調，貴州財政部門要堅守住發展和生態兩條底線，打贏扶貧攻堅戰，嚴格執行政府債務限額管理政策，防範地方政府債務風險。

李岷表示，過去一年，由於經濟下行壓力加大，全國財政收入增幅出現了一定程度的回落，收支平衡難度加大，但是中央和地方各項財政政策有效落實，財政運行基本平穩。中央財政取得的成績實屬不易，也具有負重前行、迎難而上的決心。

在回應貴州扶貧攻堅工作的問題時，李岷強調，光靠財政補貼，並不能從根本上解決貧困人口問題，還要提高其自身“造血”能力。貴州創新提出了五大扶貧方式以提高貧困人口自身的“造血能力”。

一是就業扶貧，加強對職業技能培訓，提高就業能力，增加貧困戶勞動力就業機會；二是教育扶貧，為每一戶貧困戶培養一名大、中專職業學生；三是產業扶貧，讓有勞動能力的貧困戶通過勞動致富；四是資產收益扶貧，研究推廣“三變”經驗，增加貧困農戶的資產性收益；五是易地扶貧搬遷，把“一方水土養不活一方人”的貧困人群搬入城市或集鎮，融入城鎮發展。

李岷指出，打贏扶貧攻堅戰，貴州還要深化農村產權改革，明確貧困農民依法分享國家支農和扶貧資金，享有集體資產、資源、資金收益權。大力發展有特色山地農業支撐的農民經濟組織，用法律和政策規定支農資金和扶貧資金折股量化到貧困農戶。對農村鰥寡孤獨傷殘等特殊人群納入政府低保政策兜底。

“到2020年，貴州省623萬貧困人口將如期實現脫貧，同全省一道實現與全國同步全面小康目標。”李岷說。

李岷介紹，貴州經濟總量小，基礎薄弱，歷史欠賬多，扶貧任務重。貴州要創新和完善財政宏觀調控，堅持守住發展和生態兩條底線。加強財源建設，提高財政收入中稅收收入和可用財力兩個比重，促進財政與經濟良性互動。還要進一步整合環境保護治理方面的專項資金，強化稅費對資源節約與環境保護的激勵約束，支持守住守山青、天藍、水清、地潔四條生態底線。

李岷說，貴州會集中資源和力量支持實施大扶貧和大數據戰略行動，為產業發展、生態建設、民生保障、改革開放、平臺支撐、基礎設施、等重大工程提供財力保障，增強持續增長動力。

李岷告訴記者，貴州還要守住不發生以縣為單位財政風險的底線，進一步增強風險防控意識和能力，確保財政經濟穩定運行。嚴格執行政府債務限額管理政策，建立健全規範的地方政府舉債融資機制，妥善處理存量債務，完善政府債務預算管理，抓好地方政府債券發行工作，有效防範地方政府債務風險。

編輯：汪時鋒

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