中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬還在巴黎氣候變化大會(COP21)開幕式上分別做主題發言。在發言前,雙方領導人進行了會面。
會面中,雙方一致認為,巴黎氣候變化大會將為各方強化行動、應對氣候變化這一重大挑戰提供了重要機遇。兩國領導人重申雙方2014年11月發表的《氣候變化聯合聲明》和2015年9月發表的《氣候變化元首聯合聲明》,包括對“巴黎協議”的共同願景。
雙方強調將加強合作,並同其他各方一道努力,使巴黎氣候變化大會達成有雄心、成功的成果。
美國自然資源保護委員會(NRDC)國際項目主管施密特表示,“中美雙方對於發展中國家都作出了強烈的資金承諾。如同中國領導人所說,雙贏模式可以幫助發展中國家發展低碳經濟,並實現溫室氣體減排,同時在保證經濟增長的同時,不會犧牲清潔的空氣和水。”
中美引領很重要
在中美領導人共同會見記者時,奧巴馬表示,作為全球最大的兩個經濟體和最大的兩個二氧化碳排放國,我們都決定要承擔責任,采取行動。
奧巴馬表示,在中美發表了氣候變化聯合聲明,並確定了後2020年的氣候目標之後,相繼有180多個國家都跟隨並宣布了自己的目標。
“所以我們在這個問題上的領導是絕對重要的,”奧巴馬表示,“我感謝中方在這個問題上長期的合作。”
奧巴馬強調,中美對於巴黎協議有共同願景,“即包括在本世紀,全球將邁向低碳經濟,也包括增強透明度建設建立信任,並提供強大的財政支持,以幫助發展中國家適應。”
在之前的“習奧會”中,中美領導人雙方同意繼續推進中美關系向前發展,加強應對氣候變化領域合作,共同維護世界和平穩定,推動世界經濟穩定增長。
各國須摒棄零和博弈
習近平在COP21的致辭中表示,相信只要各方展現誠意,堅定信心,齊心協力,巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果。
習近平表示,巴黎協議應該著眼於強化2020年後全球應對氣侯變化行動,也要為推動全球更好實現可持續發展註入動力。巴黎協議應該有利益於實現公約目標,引領綠色發展,協議應該遵循公約原則和規定,推進公約全面有效實施,有效控制大氣溫室氣體濃度上升,推動各國走向綠色循環低碳發展。巴黎協議應該有利於凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與。協議應該在制度安排上,促進各國同舟共濟,共同努力。
習近平敦促,發達國家應該落實到2020年,每年動員1000億美元的承諾,2020年後向發展中國家提供更加有利的資金支持,並向發展中國家轉讓氣侯友好型技術。巴黎協議應該有利於照顧各國國情,講究務實有效,應該尊重各國特別是發展中國家在內政策,能力建設,經濟結構方面的差異,應對氣侯變化不應該妨礙發展中國家消除貧困,提高人民生活水平的合理需求。
此外,習近平強調,巴黎大會應該摒棄零和博弈狹隘思維,推動各國尤其是發達國家多一點共享,多一點擔當,實現互惠共贏。“我們應該創造一個實行奉行法制,公平正義的未來,要確保國際規則的有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義、建設國際法制。”習近平說道。
對於“共同而有區別的責任原則”,習近平認為應該得到遵守,各國應該加強對話,交流學習最佳實踐,在相互借鑒中實現共同發展,同時要允許各國尋找最適合本國國情的應對之策。
習近平在演講中表示,中國在國家自主貢獻中,提出將於2030年左右,使二氧化碳排放達到峰值,並爭取盡早實現。
“2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降了60%~65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實現我們的承諾。”習近平表示,“中國政府認真落實氣侯變化領域南南合作政策承諾,為加大支持力度,中國在今年9月宣布設立200億元人民幣的中國氣侯變化南南合作基金。”
某國際環保組織中國項目副總監李雁表示,中方領導人的講話再次凸顯出中國在國際氣候治理舞臺上的轉身,更主動參與下一階段的規則執行,更強調對話、合作與共贏,以及更積極的幫助其他發展中國家直面氣候挑戰。
“氣候變化是全人類面臨的挑戰,不是也不應該是個零和遊戲。”李雁表示,“作為發展中大國,同時也是可再生能源大國,中國的轉變十分令人期待。”
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