📖 ZKIZ Archives


32歲小公務員:我1/2上班時間在填表格

2015-05-25  TCW

外界總認為政府效率差,來自公務員混水摸魚,一位在內政部服務、三十二歲的碩士公務員,擔任公職四年多來發現,公部門制度上的疊床架屋,讓公務員瞎忙,每個人都動彈不得。以下是他第一人稱的告白:

這幾年來,中央從上到下對於管考真的非常著迷,做了很多管考的事情,大多疊床架屋,甚至越來越變本加厲,幾乎可用「計畫治國」來形容。

每年一月,我們要檢討前一年度的KPI報告書,四、五月要開始填寫下一年度的KPI報告書,還有每個會期立法院開議,行政院提出的書面報告,內政部對立法院做報告,甚至立委三不五時關心的事情,我們都得趕緊回應。

公文一層層下來,基層只剩三天時間做事

此外,監察院也常常來巡察,要我們趕快準備書面資料,但通常他們翻個幾頁,聽一下簡報,就要我們帶他們去現場視察。現在連審計部也開始加入審核行列,要我們交表格,檢視KPI達成狀況,我大概有一半的上班時間,都花費在彙整資料、填表格、整合等研考的工作。

通常行政院交給內政部,內政部可能說兩個星期,公文一層層下來,最後壓到基層辦事情的公務員身上,通常僅剩下三天,每次時間都很短,又要求有成效,那當然就用辦事人員的想法去寫。每次我們填完這些東西,都會覺得說,這些資料填列完了,然後收收收收,收到最上面,對於國家、對於行政院的意義是什麼?上層是不是把這些東西變成一份報告書收起來?

每個計畫會有它的KPI,上級發文下來,要我們在很短的時間內,提我們單位的工作重點,很顯然行政院或國發會的等級,並沒有明確的想法,直接就是發下去,叫大家跟小學生交作業一樣,交上去彙整一下,告訴大家說這是一份上位的東西。

大家都知道上面會交辦一些東西下來,我們就要去回應回應回應,上面要我們交KPI,我們就交,但是為什麼做這些?要給誰看?我也不知道……。

十個公務員只有兩人在忙,剩下八個在監管

有位考試委員就曾經說:「現在政府部門裡面,如果有十個公務人員,大概只有一、兩人在做事情,其他的人都在監管這兩個人的事情做得好不好,」這真的是很傳神的一句話。

當兩個人在做事,卻有十六隻眼睛盯著他,就算這兩人真的想出什麼創新的想法,這八個人可能還會以種種理由予以阻止,這兩個人怎麼可能有時間或熱情去想什麼創新性的事務?

我們有一群朋友,大家都是新考進來的公務員,私底下我們常感嘆,也很擔心幾年後,會不會也掉入同樣窠臼當中?所以每隔一段時間,我都會重新翻翻我喜歡的書,想想為什麼我要進到這個單位?我的熱情是什麼?但當我回到辦公室,我就會覺得好迷惘啊。

我的老闆並沒有把我們帶到一個前進的方向,沒有很明確的告訴我,今年的重要方向是什麼?我們今年要為民眾帶來什麼?長官一直換,我們都不清楚長官想要做什麼,那他怎麼帶兵呢?下面的兵都不知道方向在哪裡?

這就像一個大隊伍,當隊伍拉得很長,後面的一群人,已經聽不到前面帶隊的人在講什麼,可能是政府太龐大了。我真的很希望下一任總統能重視、改善公部門無效率這一件事情。

 

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=146957

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019