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政府新聞網的Facebook，近日因為負責官員寫了一句：「小編個同事Shirley辭職同老公環遊世界，小編真係好羨慕呀呀呀!!!」被全城網民鬧爆公眾利益何在。事件令人質疑，成日話好重視創新及科技的公務員，講就天下無敵，做，就似乎無能為力。本刊翻查過去兩年政府開發的七十多個手機apps（流動應用程式），發現合共花費納稅人二千二百六十萬元，但部分造價竟然要過百萬元「天價」，當中「四大戇居app王」，內容非常騎呢而且極唔實用，加上無宣傳令每個app只有數千人下載。有資訊科技界人士更踢爆，這些百萬apps其實數十萬元就搞得掂，最終要過百萬公帑埋單做「大嘥鬼」，因官僚僵化的招標要求，逼住要「判上判」令成本大增，而食得到肥豬肉者，當然唔少得一班IT界左仔。 戇居app之最，首先要數水務署花費超過一百五十萬元開發的《WSD Mobile App》，聲言可讓用戶查看水費單。以「辣媽」之名撰寫親子專欄的資深獵頭人張慧敏，試用後發現問題多多，例如她有兩個賬戶，但app卻列出了八張單，另外六個原來她早在十多年前已經終止，如今卻像鬼魂纏身一樣彈出。更麻煩的是，app不會自動把活躍賬戶放在最前，用戶又不能刪除或隱藏舊賬戶。結果，未找到新一期水費單，已經睇到眼花。幾經辛苦搵到張單，想透過app即時繳費，卻無呢項功能，辣媽試完就火滾：「咁我睇嚟做咩？」 GPS搵回收桶 另一個百萬app、建築署的《築印》，介紹多幢政府建築，例如：鑽石山火葬場、孫中山紀念館，成個app灰色底死氣沉沉，click入個別建築物，有一行泥色的圖案選項，隱沒於灰底色之中，即使將熒幕光度調到最高都幾乎睇唔到。內容全是圖片短片、歷史背景、工程資料等生硬資料，想親自見識吓呢，實用訊息又係全部無。記者請兩名來自深圳的遊客試用，她們批評連基本交通資料都無，極不方便。香港人亦都被悶親，無興趣去欣賞咁話，百萬開發費如倒入鹹水海。至於另一個由當紅大嘥鬼坐鎮的《咪嘥嘢》app，以為是配合惜食運動主題，但入到去就發現，內有GPS定位話你知一個非常「有用」資訊，就係……邊度有回收桶啦。這些四色回收桶，其實用肉眼周街都見得到，根本毋須搜尋。最大問題，是這個app叫人回收，偏偏沒有廚餘相關資訊，完全忽略惜食重點。最後一個《精靈基本法》又是定位不清，內有一個類似《Candy Crush》的轉珠遊戲，轉完一輪後，會彈出一條《基本法》問題，答完又再轉，但它不會如大部分人睇《基本法》的期望，不會助你考公務員試。曾經參加政府《基本法》測試的廣告人Jon Ho批評遊戲浪費時間：「CRE（綜合招聘考試及《基本法》測試）出嘅問題好偏門，個遊戲問嗰啲比較大路，例如：問行政會議由邊個主持，其實個個都識答。」 親中企業中標 最離譜的，是這些政府戇居apps，可能根本不值百萬「天價」，以水務署的《WSD Mobile App》為例，有IT行內人分析內容後指出，類似的app在iOS及Android每個平台開發上架，各只需約十五萬元，「由於個app太簡單，Android版更可打八折」，他估計，類似app的總開發費只需約廿七萬元，連同百分之十五的年度保養開支，埋單其實只需三十一萬元，比目前造價一百五十六萬元，估價低八成。至於《築印》及《咪嘥嘢》，行內人亦說：「都是幾十萬元可以搞掂，唔使過百萬。」三個百萬apps所屬的政府部門回應指，有透過招標程序，外判找開發商，但未有透露中標公司名稱。至於有個像《Candy Crush》遊戲的《精靈基本法》app，九十多萬元的費用，包宣傳開支。記者以顧客身份聯絡到開發商Firebean Limited，表示有意推出一個類似的app，職員即時報價只要二、三十萬元，又指《精靈基本法》的遊戲較複雜，所以收費會較貴，「《基本法》嗰個本身貴，包咗少少宣傳，同埋個app嘅發布會。」這間Firebean Limited，也有開發其他政府apps，例如：唔知點解已落架的《基本法保衞戰》（花費九十一萬元公帑）、衞生署為醫護人員提供診斷貼士的《Framework@PC》（花廿五萬元公帑）。這間獲政府睇中的IT公司，原來有親中背景，董事黃德誠是香港內地經貿協會有限公司的董事及副會長。 圖書館app三百萬 目前，七十六個政府apps之中，以康文署推出的《我的圖書館》使費最高，開發成本連日常保養開支高達三百五十萬元。這個app因可供查閱各個公共圖書館的書籍，又可續借及預訂圖書，被一些網民評為最有用的政府app，但是否真的要花三百多萬元公帑才搞得成？因開發教人搵公共廁所app《衝廁》而為人熟悉的Nuthon IT Solutions創辦人杜振康，直指造價太高，估計可能包含圖書館網站管理費，他估算，單是搵書的手機app，大約五十萬元就搞得掂。杜振康又分析，政府apps因要兼顧的範疇繁多，因此開發費用往往高於市價，「例如開發商花喺同政府工作人員開會、商討設計嘅時間，會比私人項目多，講緊可能係一個double，又計開會人數，呢啲都係開支。另外有額外標準，譬如俾殘障人士都用到，呢啲要求坊間比較少需要做。」講到尾，都因為政府無靈活變通。 程式斬件「判上判」 有IT行內人士亦指出，同地盤一樣，政府的app項目也有判上判情況，大判中標後，會再將設計、程式、定位、遊戲等各個組件，分拆再外判，故大判入標時，都會將價格成本提高以便有肉食。知情者透露：「政府標書要求你要做過政府project，可能負責人要有十年IT相關經驗。做apps嘅公司老闆，好多都係啱啱畢業就出嚟開，邊有十年經驗，有啲情況係合資格嘅公司唔係專做apps，或者佢好少人做apps，佢哋接到單project，會外判俾另外一啲冇咁多經驗嘅公司去做。」除了上述提及的百萬項目，本刊翻查其餘七十多個政府apps，部分同樣定位不清，其中一個花了六十五萬元的《政府書店》，讓人搜尋政府出版、悶到爆的工具書（例如：《稅務案例解說》），但其實網頁已經有此功能，根本不用額外開發app。另一個《見‧識香港》，是供遊客或新移民參考的「香港入門ABC」，但可惜資訊嚴重不足，例如當中的「人物風貌」，就只介紹梁振英一個，唔怪得只有六百多人下載。此外，雖然開發了1823 app版《Tell me@1823》接受市民投訴，但卻是單向式要人寫下內容，官員不會在線互動，更無承諾幾時回覆，遇上緊急求助唔知點算。香港資訊科技商會榮譽會長方保僑批評，政府apps的最大問題是定位不清，浪費資源，「如果係好資訊性嘅嘢，其實冇必要做個手機程式，一個網頁版已經足夠，更平好多，可能三分一價錢已經做到。」 俾錢Facebook「谷like」 整apps嘥錢，政府也管理超個二十個Facebook專頁，每個平均只有幾千個likes，同樣效益成疑，但部分專頁原來有付錢予Facebook谷人次，以一個有一千六百個likes的專頁為案例，客戶付錢之後，專頁會以廣告（sponsored）形式，向有相關興趣的用戶推廣，每日付三十九元，預計單日可獲七至廿九個likes；若每日付一百五十七元，則可獲廿九至一百一十八個likes。《大嘥鬼》專頁，就是以sponsored 形式出現，究竟納稅人的錢有幾多進貢Facebook，政府資訊科技總監辦公室，竟然話「開設及管理Facebook的開支一般包括在部門的恒常開支內」，未能提供相關資料，即是說，「谷like」是官員的恒常工作。《大嘥鬼》專頁早前只得五千七百個likes，上月發生TVB藝員掟蛋糕，《大嘥鬼》即時發帖諷刺抽水後，如今有一萬二千多個likes，該專頁除環保署官員外，也有外判予朗思廣告有限公司負責（該公司曾替政府拍過《心繫家國》宣傳片），當中涉及幾多錢，同樣無公布。至於政府新聞網在Facebook鬧出的「小編羨慕同事辭職」公關災難，專頁現有五千七百個likes，相對其他政府專頁已算較受歡迎。《100毛》創辦人林日曦認為，今次政府衰在自說自話，「市民同你哋啲同事冇產生感情，如果佢係形象大使、代表政府，咁係另一回事，但政府一味官腔，又點搞好Facebook。」另一些無乜人知的政府Facebook專頁，例如創意香港專責辦公室成立的《香港——亞洲創意之都》，由一名二級貿易主任兼任管理，三年來累積的likes僅僅過千，出帖猶如發新聞稿，無人like亦無留言，不知何來推動創意。同樣由《精靈基本法》app開發商Firebean管理的同名Facebook專頁，差不多每天都有更新，但內容與《基本法》風馬牛不相及，一時講吓攝影構圖，一時提吓世界舞蹈日，最後總會搭一句「即刻下載《精靈基本法》玩遊戲攞禮物喇」，同樣無人回應。政府正力推成立創新及科技局，但僵化官僚系統搞出來的一連串戇居IT大嘥傑作，再次證明，唔使等到二○一七，搞乜都唔得。 外國apps連結大數據 香港政府的百萬戇居apps無人用，在美國，網民大讚多個政府apps實用又方便，而且都有當前流行的「大數據」（Big Data）特質，例子包括： Street Bump 開發者：波士頓政府內容：居民駕駛時開着app，按下「Record a Trip」按鈕，程式會自動探測路面的凹凸位，並以每秒三至五次的速度記錄數據，政府結合各駕駛者的大數據分析，鎖定坑窪位置，自動派員出動修補。政府帶動民眾出力，體現公民社會。目前波士頓有三成四人用過此app，開發費為$45,000美元（約$349,000港元） Ask Karen 開發者：農業部內容：虛擬食品安全專家Karen小姐，廿四小時候命解答問題。用家輸入關鍵詞，例如ham，便會彈出火腿存放期、冷藏溫度、加熱溫度等食品安全資訊。在辦公時間內，用戶亦可透過app與農業部的專家直接對談。 Alternative Fueling Station Locator 開發者：國家可再生能源實驗室內容：記錄美國境內超過一萬六千個油站資料（包括：電油、天然氣，還有丙烷、氫等另類燃料），會按用戶所在位置，以GPS定位功能搜尋出附近的油站，方便入油。 Smart Traveler 開發者：國務院內容：讓用戶計劃行程，提供旅遊警報、美國大使館的位置等資料。參與特定計劃的用戶，如在國外遇到動亂或遺失護照等緊急情況，國務院亦可透過app迅速提供支援。 | ||||||