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管錢、找人脈 CEO校長時代來了

2014-11-03  TCW
 

十月十八日,難產將近一年的政大新校長終於出爐,由財管系教授周行一獲得逾半數遴選委員會委員支持當選。然而,周行一之所以勝出,背後反映的,卻是一場台灣所有大學都將面臨的困境。

「如何幫學校募款,是未來大學校長最大的挑戰,」政大校長遴選會發言人、傳播學院院長林元輝說,政府稅收未增,教育經費連年凍漲,以往校長只須管理行政事務,現在卻被迫轉型,募款便成為關鍵能力。

攤開立法院公布的民國一○四年度國立大學預算報告,台、成、清、交、政,五校財務狀況都亮紅燈,其中以成大校務基金短絀逾七億元為最,政大雖只短絀約一億六千萬元,但因以人文學科為主,缺少理工、醫學等科系校友資助,加上今年三月「邁向頂尖大學」第二期計畫期中考評公布,只分到三億八千萬元,和台大相差逾十五倍,若不想辦法拓財源,「問題已在眼前!」林元輝說。

財務專長勝出「他打包票,帶進外部資源」

「他打包票承諾,會盡力把外部資源帶進來,叫大家信任他。」林元輝回憶,校長選舉到最後關頭,只剩兩位候選人角逐大位,周行一深知學校財務困難,具備財務專長、曾出版多本理財書籍的他,特別強調這點,令現場委員印象深刻。

「校長的能耐要比過去更多元,花更多時間思考資源問題,維繫社會、企業關係。」周行一接受《商業周刊》專訪時說,近年政大自籌經費約四○%,其他大學也在三、四成左右,不像一、二十年前,開銷幾乎由教育部負擔,現在,校長更得經營人脈、錢脈,學當CEO。

以美國哈佛大學為例,去年九月,校長佛斯特(Drew Gilpin Faust)宣布啟動史上最大的募款計畫,預計在二○一八年以前,募六十五億美元,投入學術研究與硬體建設。而七年前,佛斯特能成為哈佛第一位女校長,其中一大原因,正是她擔任研究所所長時,透過募款,償還逾三百萬美元的財務缺口。

周行一表示,哈佛校務基金逾新台幣一兆元,政大約四十億,台大逾一百四十億,台灣頂尖大學收入與國際相差甚遠,但開銷一樣日益增加,未來,校長也得為募款,全國跑透透、拜訪金主。

「國外校長的定位跟台灣很不一樣,基本上是對外,想要做事,就得到外頭找資源,跟一個CEO比較像。」台大國企系教授李吉仁說。

企業募款有一套六千萬蓋教室,沒花校方錢

然而,商學院教授出任政大校長,並不稀奇,現任教育部部長吳思華就是代表之一,周行一又有何獨到之處?

「他是個很實際的人,個性很執著,」政大商學院院長唐揆觀察。雖然周行一擔任元大金控、統一等企業獨立董事,但不少教授都有豐富人脈,卻不見得能說服校友捐款,而他擔任商學院院長時,花兩年籌備,引進哈佛個案式教學,除了徵求各系所教授同意,還向元大、寶來證券等企業募款,把整層樓教室重建,不花學校一毛錢。

這並不是一段容易的募款過程,周行一笑說,比起國外,台灣資助學校風氣仍不盛行,「捐錢給廟好像都比較有價值。」

於是,他帶著企畫書、設計圖,登門拜訪企業主,從計畫緣起、理念到執行細節,一一報告提案,第一次失敗,就再去第二次……,加上經常發表評論,媒體曝光度高,有一定知名度,「我去拜訪一個校友,我們雖然沒有見過面,但他至少會比較信任我。」

最後,他說服企業以實體捐贈方式,斥資近六千萬,打造五間哈佛個案討論教室與講堂。

除了替學校開源,接下來,周行一得馬上面對的,恐怕是如何獲得師生支持,並信任他後續的節流策略。

去年,政大校方以政府補助減少,經常性支出日益提高為由,決定率國立大學之先調漲學費,引發爭議。

雖然,校方堅持,唯有漲學費,才能彌補財務缺口,但前任校長吳思華才因斥資逾兩千萬蓋水岸電梯,遭監委質疑浪費公帑,更讓學生不解,學校究竟是真的窮,還是亂花錢?

校長典型正在改變從文人校長,變學校CEO

對此,周行一直言,漲學費的同時,也應該想辦法增加其他收入來源,但錢的確要花在刀口上。接任校長後,會要求各系所從小處做起,例如節省用電量。他也將仿效企業和美國公立大學做法,每年對全校師生公布年報,讓每一筆支出透明化,「同學質疑是合理的,我們用的是納稅人的錢,本來就應該被檢視。」

周行一的當選,可以看出,國立大學清楚意識到,募款興學的重要性;校長的定義,也正在改變。

過去,提起理想校長的典型,外界總會聯想到台大第四任校長傅斯年,但當大環境改變,校長打算盤、管銀子,變得比學術、教學重要時,什麼才是帶領一所大學邁向頂尖的關鍵?值得思考。

【延伸閱讀】全台最好大學,都在找錢——民國104年度大學預算狀況

●成功大學7億元

●清華大學5.5億元

●台灣大學4.8億元

●交通大學4.3億元

●政治大學1.6億元

註:教育部104年度共補助全台51所大學,其中高達88%收支不平衡,短絀金額共61億

資料來源:上述各校網站、立法院網站

整理:康育萍

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