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“特供”近十年 調查失業率為何現在才公開?

來源: http://wallstreetcn.com/node/101674

不久前,官方首度正式披露了調查失業率,6月末,全國31個大城市城鎮調查失業率為5.05%,已連續4個月下降。 按照國務院總理李克強在向兩院院士介紹當前經濟形勢時披露的信息,今年3、4、5月的調查失業率分別為5.17%、5.15%、5.07%。 這是調查失業率首度進入公眾視野。而在此之前,官方公布的都是城鎮登記失業率。而且這兩個數據並不一致。7月25日,人力資源公布6月末城鎮登記失業率為4.08%,與一季度持平。 中國為何會有兩個失業率數據?更貼近市場真實情況的調查失業率為何遲遲揭不開面紗? 調查失業率與登記失業率最大的區別在於,即便不參與登記,失業人員也會被納入統計指標,城鎮調查失業率不僅涵蓋了城鎮常住人口,也包括居住了6個月以上的農民工。一般認為,調查失業率比登記失業率更準確,更能全面反映真實的失業狀況。國際上也通用調查失業率。 統計局局長馬建堂此前指出,調查失業率國家一直在統計,這項數據與被列入國家“十二五”規劃目標的勞動保障部門的登記失業率,在不同階段有不同程度的差異。 《21世紀經濟報道》提到,調查失業率在1998年就開始嘗試做了,此後在2005年開始正式做調查,2010年則實施了31個大城市的調查失業率統計工作,去年開始則開始擴大到65個城市。 這一數據過去一直報送中央和國務院,至於為何不公開,《21世紀經濟報道》提到,這與各方面需要進一步協調有關。報道稱,可能是擔心數字公布了,“主要是怕接受不了。”“其實公開了,也沒什麽。” 其還提到,這個數字過大的擔心有跡可循: 根據四川省公布的數字。2008年末四川調查失業率為9.5%。2009年6月底為8%,2009年末為7.5%。但是該省登記失業率相對穩定,只有4%左右,與全國類似。而2009年年末全國城鎮登記失業率為4.3%。而2008年年末為4.2%。 有四川廣元公布的一個報告指出,2009年4月該市調查失業率為9.9%,比上述報告披露的國家確定的調查失業率警戒線8%高1.9個百分點。 按此看,過去該數字在8%以上時,的確並未公布。而此後透露的數字也顯示,像重慶萬州2002年庫區調查失業率一度達到20.1%。 但目前,調查失業率和登記失業率已經非常接近,6月末的數據相差不到1個百分點。再加上統計局已經有過多年的統計測試,已經有條件將調查失業率對外公布。 “只要國家同意公布這個數字,統計局就可以馬上公布。”上述報道引用統計系統人士的話說。 未來,調查失業率和登記失業率可能不會同時存在,“十三五”有望實施調查失業率。
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