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老板電器原始股解禁 董監高集體“賣賣賣”

美的集團(000333.SZ)遭遇控股股東何享健減持之後並不孤獨，作為家電牛股代表的老板電器(002508.SZ)，同樣遭遇到了大手筆減持，而這次的主角則是董監高們。何享健聲稱減持股份用於慈善活動，老板電器的董監高們想法又如何?

減持消息披露後，5月17日老板電器下跌4.35%，與美的集團相比，投資者給老板電器投了更多的不信任票。關於董監高的集體減持，老板電器董事會秘書王剛向第一財經記者表示，老板電器有原始股解禁的情況，這次減持以後，今年之內不會再減持。

對此，第一財經記者采訪的多位業內人士認為，老板電器的董監高們這次明顯打了規則的“擦邊球”，跟美的集團的情況類似。另外老板電器突破30倍的市盈率之後估值已經不低，未來房地產調控之下業績增速很可能有放緩，面臨著一定的增長瓶頸。

董監高集體套現

繼美的集團被實控人減持套現逾11億元後，家電行業又一白馬藍籌股遭內部人員大批量減持。深交所網站5月16日數據顯示，5月15日，包括老板電器實控人任建華在內的12位董監高級別高管以大宗交易合計減持該公司股份2844400股，大部分成交價格在37.90元/股，據此計算該部分股票市值約1.078億元。

其中，高管何亞東減持137300股，董事、高管任富佳減持439200股，董事任建華減持658100股，董事任羅忠減持314700股，董事沈國良減持260800股，監事唐根泉減持123500股，董秘、董事、高管王剛減持192200股，高管夏誌明減持137300股，高管張國富減持137300股，監事張林永減持123500股，董事趙繼宏減持314700股。上述多位采用的是大宗交易方式，證券事務代表沈萍萍減持5800股，采用的則是競價交易方式。

2016年1月，中國證監會發布《上市公司大股東、董監高減持股份的若幹規定》(下稱“《規定》”)第五條顯示：“上市公司大股東、董監高減持股份，應當按照法律、法規和本規定，以及證券交易所相關規則，真實、準確、完整、及時履行信息披露義務。”第八條顯示，“上市公司大股東計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份，應當在首次賣出的 15 個交易日前預先披露減持計劃。”

其中，老板電器實際控制人是任建華，減持情況跟美的集團的何享健類似，減持前並未提前披露減持計劃，盡管其減持方式依然是大宗交易，並非上述規定中說明的競價交易，這也凸顯了這其中是否存在一定的監管漏洞。

對公司高管減持一事，5月17日老板電器董事會秘書王剛在接受第一財經記者采訪時回應說，老板電器高管所持有的原始股今年解禁25%，減持10%在正常範圍內，而且高管可以每年減持一次。並且，今年不會再減持。作為老板電器的證券事務代表，沈萍萍這次也減持了公司股票5800股。王剛表示，5800股在公司總股本中占比很小，也沒有達到50萬股的大宗交易的規模，所以沈萍萍采用了競價交易的方式，也屬正常範圍。

有投行人士向第一財經記者表示，接盤任建華和何享健的投資者，之後完全可以用競價交易方式再賣出，這同樣可以給市場帶來震動，老板電器超過30倍市盈率，市凈率超過8倍，估值的確明顯過高，有董監高集體減持並不奇怪，這披露要求可能存在一定的漏洞。

地產調控加劇 未來業績堪憂?

以何享健和任建華為代表的產業資本集體套現，讓投資者對家電行業產生深深疑慮，也讓人想起2015年中牛市結束前，大量產業資本對中小創和國企改革概念股的套現;對房地產企業的依賴，則是老板電器、美的集團等家電企業未來業績的不確定因素所在。

就在5月5日，老板電器曾公告，為了獲得恒大地產重組上市資本收益及與恒大地產保持業務戰略合作，公司5月4日與華信資本簽訂合夥協議，擬以自有資金向蘇州工業園區睿燦投資企業(有限合夥)投資1億元(不包括向華信資本繳納的管理費)，定向參與恒大地產增資。

5月10日，老板電器在最新披露的《投資者關系活動記錄表》中表示，公司和恒大、萬科、碧桂園多家等精裝修樓盤簽訂意向協議。精裝修是未來趨勢。雖然工程渠道毛利率是在三大渠道中最低的，但是渠道費用率也是最低的，後續會進一步采取改善措施，提升整個工程渠道的盈利能力。

“有新樓盤的安裝就特別忙，累死了!”一位老板電器抽油煙機安裝師傅向第一財經記者表示，自己工作最忙的時候，其實往往就是要參與某些新樓盤抽油煙機安裝的時候，可能早上一直忙到晚上，幾乎沒時間休息，基本就是要等新樓盤的裝修完工後，才可以好好喘一口氣。

一位家電分析師向第一財經記者表示，下半年家電行業很可能迎來拐點。一方面上遊原材料企業在產能過剩後，經過供給側改革，現在供應沒明顯增加，所以相關原材料已經明顯漲價，這對家電行業成本是較大壓力;另一方面房地產調控措施愈發嚴格，“一家新房配幾臺空調”，因此家電行業屬於滯後於房地產周期的行業，當前房地產成交已經逐步陷入低迷，未來對家電行業的需求必然會有所放緩。

5月17日，美的集團董事會秘書江鵬向第一財經記者表示，何享健及其所控股的美的控股，仍持有美的集團約35%的股份，年度內何享健及美的控股無進一步減持計劃。本次減持資金，與何享健實現個人理想、推動慈善計劃相關，何享健將在適當時候發布具體的慈善計劃。

深圳一位私募人士認為，美的集團和老板電器的減持性質其實有所不同，美的競爭力在於供應鏈管理體系，跟“拿來主義”的理想結合，近年實現了較多的海外並購，這個體系其實有一定門檻，目前何享健實際持股依然在30%以上;而老板電器目前依然靠抽油煙機打天下，護城河相對低一些，天花板和瓶頸的確存在，估值也高於美的，實際控制人、董監高集體減持也跟何享健僅僅一人減持很不一樣，估計未來業績和股價走勢來看，美的會更穩健一些。

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中部新一線城市擴容 產業定位“只看高端”

中部地區的新一線城市紛紛開啟城市擴容大幕。

近日，河南省會鄭州市的中心城區總體城市設計亮相，新的中心城區體系大幅提升，總共圍合面積將達66平方千米；武漢打造世界級名片“長江新城”，總規劃面積500平方公里，不亞於再造一個新武漢；長沙高鐵會展新城亦揭開序幕，城市東南新門戶呼之欲出。

第一財經記者註意到，與前些年全國掀起由開發商主導的“造城運動”有所不同，本輪城市擴容，各地政府紛紛對標雄安新區，高端高新產業先行，杜絕新城再淪為炒房團樂園。

從鬼城到鄭州“陸家嘴”

始建於2000年的鄭東新區，與鄭州老城區僅隔一條中州大道。直到2013年，鄭東新區都少有人居住，到了夜晚漆黑一片，因此被媒體稱為“中國最大鬼城”。

但近年來，隨著內部人口流動與城市功能升級，鄭東新區開始有了改觀，全區吸納人口120萬人，昔日空空蕩蕩的中央商務區如今人氣鼎盛。

鄭東新區不僅脫了“鬼城”的帽子，還通過打造金融示範區，帶動了整個鄭州的產業升級。

2017年以來，鄭東新區對標武漢、成都等先進地區，在持續壯大銀、證、保等傳統金融業態的基礎上，謀劃航空金融、科技金融、消費金融等新興業態，構建集銀行、證券、保險、期貨、基金和新興金融業態為一體的“5+X”金融產業體系。

截至去年8月底，鄭東新區持牌類金融機構突破300家，累計入駐金融機構1200余家；鄭州商品交易所累計成交量近4億手，累計成交額約14萬億元，分別占全國市場的19.01%和11.71%。

2017年，鄭東新區GDP總量為406.44萬億，同比增長8.5%，GDP增速跑贏鄭州全市平均水平。在全國28個區域金融中心排名中，鄭州首次躋身前十。

長江新城是繼“中國光谷”“中國車都”後，武漢打造的又一張世界級“城市名片”。

如果說鄭東新區在規劃建設初期並未繞開“房地產先行”的話，武漢的長江新城則從源頭杜絕了炒房投機者的入侵。

去年7月17日，武漢市召開新聞發布會，宣布正式啟動長江新城建設。會上，武漢市委副書記、常務副市長陳瑞峰指出，長江新城起步區規劃範圍內，將實行針對規劃土地、城市建設、房產管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商註冊登記行為的“六管控”措施。

同年9月30日，長江新城管委會掛牌成立之時，時任武漢市委書記陳一新再次強調，長江新城建設要堅持“五條原則”，首先就是不搞“土地財政”，要向改革創新發展要效益，長江新城絕不是炒房投機之地。

按照總體規劃，長江新城將重點吸引高端高新技術企業，大力發展高端裝備制造、生物技術、新能源、新材料、節能環保、新一代信息技術等戰略性新興產業。

目前，長江新城招商引資工作初顯成效，已與招商局集團、中建三局、融創集團、哈佛醫學創新中心等簽訂合作協議，與中信集團、中國電信、中科院武漢分院、華潤集團、鑫創科技等達成合作意向。

新城不應排斥勞動密集型產業

第一財經記者註意到，中部新一線城市擴容，在新城產業規劃上，大都優先選擇金融保險、高端裝備制造、生物醫藥等高端產業。

武漢的長江新城主打高端裝備制造、生物技術、新一代信息技術等新興產業；長沙的高鐵會展新城則將通過會展的展示平臺，輻射帶動生物醫藥、智能制造、工程機械等長沙優勢產業協同發展；鄭州的鄭東新區主張構建金融、信息服務業發展雙引擎。

但華中科技大學經濟學院教授陳波指出，中西部地區城市擴容，興建新城不應完全排斥勞動密集型產業。

首先，中西部城市承擔著我國產業轉移的重任。隨著我國東南沿海地區的產業升級，以勞動力密集型為主要特征的傳統制造業必然向勞動力成本低廉的地區轉移，為了防止“產業空心化”問題，這些城市應站在國家戰略的高度，在吸引高附加值產業投資的同時，做好傳統制造業的承接工作，在承接中做到產業內部升級。

同時，高新產業的聚集與發展離不開整個產業鏈的貫通，而部分傳統制造業其實位於高新技術產業的上遊產業鏈，只有註重全產業鏈的打造，才能為新城建設的可持續發展提供良好的產業和商業生態環境。

陳波表示，城市以人為本，勞動力密集型的傳統產業在新城區順利落地和升級，有利於人員的聚集，從而為發展相關的生產和消費型服務業提供廣闊的空間。

國產玩具賣得好卻不出名 品牌“講故事”的能力待提高

“今年1月-9月，在全國出口總額下降1.6%的情況下，我國玩具出口金額仍然保持10%左右的增長。”中國玩具和嬰童用品協會會長梁梅在10月22日的首屆上海玩博會上對第一財經記者表示，她對未來中國玩具市場的增長潛力充滿信心。

曾一度讓“中國制造”蒙上質量“陰霾”的中國玩具產業，經過多年蟄伏之後，在全球貿易並不容樂觀的環境下，成功發起一場逆襲。

據海關信息網，2015年1-12月我國玩具出口金額達156.65億美元，與去年同期相比增長了10.8%。這是自2007年以來少有的強勁增長，歐美等傳統玩具市場一片飄紅。

在國內玩具市場方面，廣東玩具協會會長李卓明介紹，2015年國內玩具的零售市場規模是650億元人民幣，近年來中國玩具市場增幅大約在10~15%。

梁梅告訴記者，據國際咨詢機構調查，在英國每個孩子每年消費的玩具是590英鎊，在美國每個孩子每年消費500美元左右;而據不完全調查統計，在中國每個每年消費只有40美元左右。參考國外的這一數據，中國玩具市場未來的增長潛力是非常大的。

隨著“80後”一代長大並陸續成家，我國迎來了新一輪的婚育高峰。而“80後”父母大多受過高等教育，較為重視孩子的早期教育和娛樂問題，因此對於玩具的消費意願極高。這些都將為玩具的消費增長提供動力。目前，中國0-14歲的孩子將近2.2億。

“玩具行業的發展跟高新技術的發展是無縫對接的，在這次玩博會上，我們很多企業帶來了很多高新技術產品，包括與互聯網、 AR技術、藍牙技術等相結合的產品。”梁梅告訴記者，國內品牌在近十年發展非常快，產品的創新與創意以及與高科技的結合都在不斷地提升。

談到科技的應用，深圳藍貓均祥動漫科技有限公司智能數碼部總經理張慶告訴記者，他們現在寓教於樂的玩具產品與之前很大的一個差別是，已從紙質的學習轉移到APP的方式，比如通過iPad、智能手機等智能終端的APP就可以直接學習，而他們從服務器終端就可以推送內容，並對內容進行不定期的更新。未來，他們將更加更加註重兒童玩具的生態系統，所有產品都會加上藍貓APP，只要登陸他們的APP，所有的這些玩具都是聯網的，資源都可以互動。

張慶告訴記者，20多年來，像他們這種深圳的企業以前是做OEM(貼牌生產)玩具代工出口，迪斯尼、Hello kitty、巧虎等國外知名品牌都是在這邊加工，所以他們對這些產品的生產流程和制作工藝都很熟悉，因而他們的產品在生產制造能力、產品質量和安全性方面都有了非常大的提升。“而像Hello kitty、巧虎這些品牌業對傳統玩具的更新和對科技含量的融合，並沒有我們在深圳這些企業發展得快。前幾年差距確實是大，但這兩年我們迎頭趕上，甚至有超越的趨勢。”

然而，在知名度上，中國的玩具產品還是不如國際品牌。

梁梅告訴記者，這背後很大的一個原因是中國品牌講故事的能力還不夠，在定位和宣傳產品內涵價值方面還需要提升。一個品牌不可能在很短時間內就成為知名品牌，一定需要時間的沈澱。這其中，首先要做好產品本身;第二宣傳推廣要有一致性和精準性;第三通過體驗和購買，持續地讓消費者認知品牌價值。

張慶認為，國際品牌在中國經營時間久，比較深入人心，消費者的消費習慣是比較難撼動，同時，國際品牌在中國有良好的渠道建設，他們的產品遍布在各大商超，無處不在，而中國老品牌的喚醒需要一定的時間。

特朗普盛贊普京勝於奧巴馬 對俄好感漸成共和黨主流

由於共和黨總統候選人特朗普對俄羅斯總統普京的贊賞，使得共和黨內部如今對普京的好感大大提升。

上周，特朗普曾發表一番言論毫不掩飾對普京的贊賞，認為後者是一個比美國總統奧巴馬“更強大的領導人”。盡管這番“政治不正確”的講話立刻招致了共和黨內部的批駁，紛紛把自己和特朗普劃清界限。但是，9日，又有不少共和黨人跳出來表示同意特朗普的看法。

在日漸分裂的共和黨內，這已經不是特朗普第一次通過邊緣言論把自己送上政治主流。有意思的是，特朗普對普京領導力的贊賞雖然引起了共和黨內的分裂，但是卻沒有招致選民的強烈反對。

特朗普前後不一？

特朗普的競選搭檔、印第安納州州長邁克·彭斯（Mike Pence）表示，普京比奧巴馬顯示出更強大的領導力是不容爭辯的事實，但諷刺的是，此前在國會的時候，彭斯並沒少撂下過針對普京的狠話。

“實際上我非常感謝他用這麽坦率的方式表達了他的立場。”普京在莫斯科對特朗普的表態做出了肯定的回應。

不過，對於特朗普對普京的欣賞引發的質疑不少。曾經當過前總統候選人羅姆尼國家安全顧問的馬克斯·布特（Max Boot）認為：“特朗普所說的話從來都是前後不一的。”布特提醒選民，一個反美的外國領導人比美國總統更出色的觀點從來沒在兩黨領導人身上出現過。”

實際上，特朗普絕非第一個註意到普京政治手腕的人。從2014年的烏克蘭危機開始，美國國內的主流保守派政客都把普京視為機會主義者，認為他充分利用了奧巴馬政府的軟弱。

“普京出手幹預烏克蘭事件的原因正是他看出了奧巴馬不會采取行動。”參議院外交關系委員會主席鮑伯·科克（Bob Corker）在最近的一次采訪中提到：“正如特朗普所說，我們需要從一個強勢角度和普京談判。”

即便在4年前的總統大選上，時任共和黨候選人羅姆尼把俄羅斯稱為美國“地緣政治上的頭號敵人”並把普京稱為“惡棍”後，共和黨一度空前團結。但4年後的情況有了微妙轉變。

共和黨對普京的好感提升

2015年路透社的一項民意調查顯示，34%的民主黨受訪者認為奧巴馬是美國的最大威脅，相比之下，認為普京對美國來說是個巨大威脅的只有25%，23%的共和黨人選擇了敘利亞總統阿薩德。

民調機構YouGov在今年8月開展的民調顯示，95%的共和黨受訪者認為普京的政治領導力非常強大，相比之下，民主黨持同樣態度的受訪者有70%。此外，有24%的共和黨人對普京持好感，反感的比例為51%。相較於2014年民調結果，對普京持好感的共和黨受訪者僅為10%，反感者達到76%。由此可見，共和黨內部對於普京的態度近兩年來逐漸趨於積極。相反，民主黨方面沒有太大變化，持好感者的比例不超過13%。

特朗普與普京的相互欣賞也並非空穴來風。去年底，普京在一次記者招待會上對美國總統競選發表看法，稱特朗普“毫無疑問是一個非常耀眼、非常有才華的人”，但他也表示，評價特朗普是美國選民的事情。特朗普隨後也回應了普京：“普京總統在俄羅斯國內外廣受尊重，能得到他如此的贊美是莫大榮幸”。其實，特朗普去年就曾表示，普京的領導力勝過奧巴馬。

今年4月，YouGov對G20國家的一項調查顯示，G20中唯有俄羅斯人更希望特朗普成為美國新任總統。受訪的俄羅斯人有31%希望特朗普獲勝，僅10%支持特朗普的競爭對手、民主黨總統候選人希拉里。

7月，特朗普還曾呼籲俄羅斯黑客幫忙找出希拉里那3萬封被刪掉的郵件。而就在此前，維基解密公開了1.9萬封聲稱是俄羅斯從民主黨全國代表大會的服務器里拿到的郵件。

其實，早在上世紀80年代，特朗普及其身邊的親信、副手就開始和俄羅斯那邊有許多生意往來，2004年以來，特朗普在商場上也曾多次想要從俄羅斯拿下商業合同。

這些事情不由讓外界對特朗普和俄羅斯之間的聯系浮想聯翩。

比亞迪被指管理存漏洞

近段，比亞迪“廣告門”中涉事的廣告商正陸續赴比亞迪深圳總部進行面談。此外，比亞迪一名內部人士告訴第一財經記者，比亞迪品牌及公關處總經理李巍等高層也在協助警方的調查，希望盡快弄清楚“廣告門”的來龍去脈。

此前，李娟以上海比亞迪電動車有限公司市場部總經理身份與多家供應商合作，又使用上海雨鴻的名義，以資源贈送以及優惠價格的方式推進比亞迪和阿森納足球俱樂部之間的廣告宣傳等。李巍曾出席過比亞迪與阿森納足球俱樂部的合作簽約儀式。

7月12日，比亞迪發布《關於李娟等人冒用比亞迪名義開展相關業務的聲明》稱，李娟等人冒用比亞迪高管身份，用偽造的比亞迪印章與任何單位或機構簽署的合同，比亞迪均不知情，也與比亞迪無關。這一說法難以令多家供應商信服。四天後，比亞迪又發布一則告知函，表示願意與相關公司保持積極溝通，並共同商討合理的解決方案。

等待調查結果

李娟、李娟的上線“陳振宇”、上海雨鴻負責人汪曉婷以及比亞迪之間存在何種聯系，將是解開“廣告門”疑雲的關鍵點，真相還有待警方的調查結果。在調查結果出來之前，供應商普遍認為難以與比亞迪在“廣告門”事件中找到合適的解決方案。

上海競智廣告公司近日又出來“深度爆料”，並談及汽車企業的組織架構及廣告預算審批方式。

一般情況下，車企每年的廣告預算分為兩部分，一部分是集團推廣預算，主要做一些全國性的品牌推廣活動，比如大型節目冠名贊助，而這部分業務一般通過公開競標的方式，選定一家大型廣告公司作為指定廣告代理商執行服務，例如深圳比亞迪總部有指定的廣告公司；另一部分是區域推廣預算，這部分預算根據各區域推廣計劃，由銷售公司落實到各大區的經銷商、4S店。

作為一家管理嚴謹、有著完善預算管理制度的知名上市公司，所有的預算，都需要各級負責人簽字，並交由總部審批確認，否則推廣費用無法審批。例如，某車企區域經銷商希望舉辦試駕會，並邀請4S店意向客戶試駕促進車輛銷售。提出想法後，會由各門店經理上報大區經理，大區經理認可後上報總部。其間，通過與廣告公司的合作，確認試駕場地，設計及報價，最後由總部確認，發放預算，再由大區經理確認後，才可以執行，當中缺少任何一項環節，試駕便無法正常進行。鑒於此，上海競智廣告公司質疑比亞迪在“廣告門”事件里不可能不知情。

多家供應商反饋的信息是，30多家廣告公司陷入了比亞迪 “廣告羅生門”事件，涉及11億元，與李娟合作的最長的已有三年。一位被欠款2000多萬的供應商近日在接受第一財經記者采訪時談到，與李娟合作過程中，李娟一直是以比亞迪高管的名義與他合作，此外也見過汪曉婷一兩次，但完全沒見過陳振宇，此前收到的部分回款中就有過從上海雨鴻匯出的，但確實沒有收過從比亞迪總部匯出的錢。由車企的廣告代理商匯款這種現象在業內很正常，因此沒想過李娟的身份會出問題。

“這段時間，多家供應商陸續到深圳總部進行當面溝通，但估計比亞迪一時半會是難以提供解決方案。在這件事件上，我們認為比亞迪有不可推卸的責任，假如比亞迪這麽長時間享受價格優惠甚至是免費的廣告宣傳服務卻不完全不知情，至少在管理上存在漏洞。”上述供應商稱。

管理是否存漏？

從2015年到2017年，比亞迪連續三年蟬聯全球新能源汽車銷量冠軍。今年上半年，比亞迪新能源汽車銷量翻倍增長達到74884輛。而據乘聯會的數據，今年1~6月全國新能源乘用車約35萬輛，比亞迪繼續位居新能源乘用車銷量冠軍。作為新能源汽車引領者，比亞迪由於提前布局而在新領域占據優勢，比亞迪董事長兼總裁王傳福在接受第一財經記者采訪時曾談到，比亞迪在電池、電機、電控等技術以及集成創新等方面處於優勢，不擔心與其他新加入新能源汽車領域的車企競爭。

得益於新能源汽車的快速增長，比亞迪在2016年營業收入首次沖破千億，凈利潤增長78.9%達到50.5億元。比亞迪正不斷加快以“規模效應”降低成本，以此應對新能源車補貼退坡。

不過，受新能源補貼大幅退坡、目錄調整等政策因素影響以及市場競爭加劇，比亞迪於2017年在汽車市場表現不盡如人意，雖然新能源車增長15%超過11萬輛，但增幅明顯放緩，而燃油汽車銷量更是下滑24.6%至24.5萬輛，全年汽車銷量不足40萬輛。值得註意的是，早在2010年，比亞迪汽車銷量已達到51.7萬輛。

在燃油車向新能源汽車轉型過程中，沖鋒陷陣的銷售部門承受不小的壓力。雖然，比亞迪在最近幾年不斷加大廣告宣傳推廣費用，從2015年到2017年分別為6.1億元、10.5億元和11.75億元，其中去年位居國內上市公司廣告宣傳推廣費用第十，但並未帶動汽車整體銷量明顯上升。第一財經記者了解到，就在2015年到2017年，比亞迪負責銷售的高層頻頻調整。2015年7月，比亞迪汽車銷售有限公司（下稱“比亞迪銷售”）總經理侯雁主動離職，比亞迪第八事業部總經理舒酉星接替其職位。2017年10月，比亞迪又進行重要的人事調整，比亞迪銷售原常務副總經理趙長江接替舒酉星出任比亞迪銷售總經理。

與此同時，比亞迪也在尋找新的增長點，投入50億元於2016年10月在IT產業、汽車產業、新能源產業之外推出雲軌這個第四大產業。目前，雖然國內外不少城市對雲軌項目感興趣，但這一全新的模式遇到審批難等種種問題，而且雲軌項目要在短時間實現盈利也有難度。

欲借助雲軌再造一個比亞迪的王傳福，在不斷拓展商業版圖時，在經營管理等方面也遇到新挑戰，他在去年底開始進行大規模的組織結構改革，自己重點抓雲軌業務、新能源汽車和電池三大板塊，而將電子等業務逐漸放權交給其他高層來管理。

作為比亞迪靈魂人物，王傳福不斷追求新技術以及推出新戰略，他於2003年收購了西安秦川汽車闖入汽車領域，並讓比亞迪迅速成為備受矚目的民營車企。不過，與其他擁有幾十年甚至上百年歷史的車企相比，比亞迪在經營管理等方面尚需進一步練好內功。從2011年開始，比亞迪的銷量扭頭下滑，經過野蠻生長的比亞迪被動地糾錯，由之前以銷售為主導回歸到以產品和品質為主導的道路上。王傳福在2016年1月接受第一財經記者采訪時曾坦承他犯過一些錯誤：“比如說從最早的B2B轉到B2C運營時，是一個新的業態，我們因為沒有經驗，在網絡擴張、網絡管理、品牌宣傳等方面犯了一些錯誤。”

通過一番調整的比亞迪，憑借新能源汽車走出低潮，並在2015年、2016年實現凈利潤大幅上漲。然而，從新能源補貼政策中獲取紅利的好日子難以為繼。受補貼退坡等因素影響，2017年，比亞迪的凈利潤同比下降19.5%至40.7億元，2018年第一季的凈利潤進一步下跌至1.02億元，同比下滑83%；扣非後凈利潤為虧損3.3億元，而上年同期為盈利4.5億元。目前，比亞迪尚未發布今年上半年的財報，不過，業內估計比亞迪在今年上半年的凈利潤受第一季的拖累難以有明顯的改善。

凈利潤處於下行的比亞迪，當前又陷入疑雲重重的“廣告門”，當中是否存在供應商所質疑的管理不善等情況，比亞迪相關人士近日在接受第一財經記者采訪時稱，以比亞迪此前發布的幾則聲明以及未來第三方（警方）的調查結果為準，該公司現階段對此事不回應。

責編：胡軍華

商務部：2016年消費對經濟增長的貢獻率達64.6%

據商務部網站消息，1月20日，商務部市場運行司負責人介紹了2016年我國消費市場運行情況。該負責人指出，2016年我國消費市場實現了平穩較快發展，消費持續作為國民經濟增長的第一驅動力，對經濟增長的貢獻率達到64.6%，較上年提升4.7個百分點。

以下為全文：

商務部市場運行司負責人談2016年我國消費市場運行情況

1月20日，商務部市場運行司負責人介紹了2016年我國消費市場運行情況。

根據國家統計局數據，全年社會消費品零售總額達到33.2萬億元，同比增長10.4%，較上半年加快0.1個百分點。從月度增速看，12月當月增長10.9%，為全年最高;全年基本呈現前低後高、小幅波動的發展趨勢。商務部監測的5000家重點零售企業銷售額增速自7月份以來保持回升勢頭，全年增速較上半年加快0.4個百分點。

該負責人指出，2016年我國消費市場實現了平穩較快發展，消費持續作為國民經濟增長的第一驅動力，對經濟增長的貢獻率達到64.6%，較上年提升4.7個百分點。消費市場主要特點：

一是以“互聯網+”為引領的新型消費模式蓬勃發展。網絡零售和便利店、購物中心等新興業態增速較快。2016年全國實物商品網上零售額同比增長25.6%，占社零總額比重已達到12.6%，比上年提高1.8個百分點。商務部監測的重點零售企業中，便利店和購物中心銷售額同比分別增長7.7%和7.4%，增速比其他業態平均增速分別高3.7和3.4個百分點。

二是汽車銷售成為消費市場最大亮點。受小排量汽車購置稅減半政策和升級換代需求增加共同推動，2016年汽車消費實現了快速增長。全年汽車銷售超過2800萬輛，同比增長13.65%，增速較上年加快9個百分點;限額以上單位汽車銷售額增長10.1%，加快4.8個百分點。其中，新能源汽車銷售超過50萬輛，連續兩年銷量居世界第一位;SUV銷量增長將近50%。受汽車銷售增加帶動，石油及制品銷售增速由負轉正，限額以上單位全年銷售額增長1.2%，增速較上年加快7.8個百分點。

三是品質化、升級類商品成為市場銷售熱點。消費者對個性化、多樣化商品的需求不斷提升，智能、綠色、大品牌、高品質商品受到市場歡迎。商務部監測的5000家重點零售企業中，超高清4K電視全年銷量同比增長37%，4G手機增長18.5%，對開門冰箱、一級能耗空調、滾筒式洗衣機等高端、智能、節能家電銷售增速均在15%-20%以上。

四是大眾化服務消費加速發展。隨著消費升級加快，消費者更願意為提升生活品質和品位花錢，消費內容也從以購買商品為主向購買更多服務轉變，餐飲娛樂、文化休閑、健康養老消費持續旺盛。2016年全國實現餐飲收入3.58萬億元，同比增長10.8%，增速高於商品零售增速0.4個百分點。據中國烹飪協會預計，大眾餐飲收入占比超過70%。據國家旅遊局預計，2016年國內旅遊人數同比增長約11%，旅遊收入增長約14%，旅遊業快速增長將成為經濟發展的亮點。另以北京市消費市場為例，2016年北京市服務消費占消費總額的45%左右，同比增速高於商品消費3.5個百分點。

五是消費價格溫和上漲。2016年以來，消費品市場供應總體充足，價格溫和上漲，全年CPI同比上漲2.1%，漲幅較上年同期高0.7個百分點。商務部監測的36個大中城市食用農產品價格2016年同比上漲4.3%，漲幅比上年擴大3.7個百分點。

該負責人表示，當前我國已經進入消費規模持續擴大、消費結構加快升級、消費貢獻不斷提高的發展新階段。從後期看，隨著我國新型工業化和供給側結構性改革加快推進，中等收入群體不斷壯大，城鎮化率穩步提升，消費仍具有較大的增長空間，預計2017年消費市場仍將保持平穩較快的發展態勢，對國民經濟增長持續起到“穩定器”和“壓艙石”的作用。

國務院放大招：未來落戶這些大城市更容易了

對北上廣深的外來務工人員來說，困擾已久的“落戶難”正在破局。

國務院辦公廳日前正式印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》(下稱“方案”)提出，“十三五”期間，城鄉區域間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮化率提高到45%，各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上。

超大城市、特大城市也歡迎您

方案提出，要進一步拓寬落戶渠道，全面放開放寬重點群體落戶限制。除極少數超大城市外，全面放寬農業轉移人口落戶條件。以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工為重點，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。省會及以下城市要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。

在目前的城鎮化過程中，往往存在一個尖銳的“兩難”問題，即中小城市落戶容易，但由於就業機會少、公共資源不足，所以缺乏足夠吸引力，人們不願意去，而大城市就業機會多，教育醫療資源好，吸引力很大，但外來務工人員要落戶卻很難。所以大城市落戶限制能否放寬才是人們最關註的重點。

對此，方案中有兩點非常值得關註。一是，調整完善超大城市和特大城市落戶政策。超大城市和特大城市要以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要依據，區分城市的主城區、郊區、新區等區域，分類制定落戶政策，重點解決符合條件的普通勞動者落戶問題。

先來說說什麽是超大城市和特大城市?根據2014年11月國務院發布的《關於調整城市規模劃分標準的通知》， 以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。城區常住人口50萬以下的為小城市;50萬以上100萬以下的為中等城市;100萬以上500萬以下的 為大城市;500萬以上1000萬以下的為特大城市;1000萬以上的為超大城市。(以上包括本數，以下不包括本數)。

那麽，哪些城市是超大城市和特大城市?目前來說，每年住建部出版的《中國城市建設統計年鑒》是對各大城市城區人口最接近準確的統計。根據《中國城市建設統計年鑒2013》的數據，有4個城市超過了1000多萬，分別是上海、北京、廣州和深圳，這四個城市也剛好是目前的四大一線城市。

在四大一線城市之後，重慶、天津、武漢、成都、南京、沈陽這6個城市的城區人口在500萬到1000萬之間，為特大城市。超大城市+加上特大城市，剛好10個。這10個城市中，除了改革開放之後迅速崛起、位居第四的深圳外，其余9個城市均屬傳統計劃經濟時代的十大城市，是各大區的中心，教育、醫療、文化等資源配置最好。

表1，中國城區人口規模前35強城市

城市等級

排序

城市名

城區人口

（單位：萬人）

所在省份

超大城市

1

上海

2181.31

上海

2

北京

1825.1

北京

3

廣州

1224.23

廣東

4

深圳

1062.89

廣東

特大城市

5

重慶

901.08

重慶

6

天津

688.52

天津

7

武漢

628.52

湖北

8

成都

605.26

四川

9

南京

599.65

江蘇

10

沈陽

573.9

遼寧

Ⅰ型大城市

11

杭州

437.88

浙江

12

蘇州

437.53

江蘇

13

西安

429.35

陜西

14

哈爾濱

411.96

黑龍江

15

鄭州

403.25

河南

16

青島

378.12

山東

17

長春

361

吉林

18

昆明

353.76

雲南

19

大連

352.82

遼寧

20

長沙

348.46

湖南

21

太原

340

山西

22

濟南

334.65

山東

23

合肥

330.7

安徽

24

佛山

326.6

廣東

25

烏魯木齊

304.51

新疆

Ⅱ型大城市

26

石家莊

292.16

河北

27

東莞

291.39

廣東

28

廈門

282.91

福建

29

無錫

272.18

江蘇

30

貴陽

265.36

貴州

31

洛陽

253.09

河南

32

南寧

247.01

廣西

33

南昌

245.83

江西

34

福州

230.1

福建

35

寧波

229.82

浙江

對這些超大城市，方案提出，要區分城市的主城區、郊區、新區等區域，分類制定落戶政策，重點解決符合條件的普通勞動者落戶問題。也就是說，未來如果要落戶上海這樣的超大城市，可以選擇到臨港、崇明這樣的遠郊區，這些地方的房價要比主城區低不少，外來青年不妨重點考慮。

區分主城區、郊區、新區，實施不同政策，其背後的一大原因在於目前大城市中心密度太高了，交通擁堵、霧霾等大城市病十分嚴重。放寬郊區落戶政策可以引導人們往周邊的郊區去，從而有利於周圍衛星城的發展，實現大城市與衛星城的合理分工協作，促進大都市圈的協調發展。

南方民間智庫副主席、廣東省體改會副會長彭澎對《第一財經日報》分析，主城區、郊區分類制定落戶，是為了抽疏主城區，引導人們往郊區、新區去，但主城區與郊區怎麽分，兩者之間的戶口背後所蘊含的福利是否存在差別，未來主城區與郊區之間的流動有何模式?這些問題仍需要進一步細化。

他說，主城區的教育、醫療資源是最好的，未來必須要進一步采取措施，消除主城區域郊區之間的資源差距，才能引導人們往郊區去。比如可以鼓勵名校辦分校，或者名校兼並郊區學，走集團化、連鎖化辦學的模式，平衡不同區域的教育資源，打消人們落戶到郊區、新區的疑慮。

而對北京上海這樣的超大城市里的外來青年來說，放松郊區的落戶限制，仍具有重要的意義。彭澎說，戶口的背後往往為的是孩子的教育，當前的高考是以省份為單位進行招生的，北京、上海、天津的重點大學錄取率最高，考大學比廣東、河南、山東這些人口大省要輕松很多，“落戶不了京滬的主城區，退而求其次，落戶到郊區，以後考一個好點的大學也很容易，所以這些地方的郊區是很有吸引力的。”

深圳落戶放松已先行一步

此外，方案提出，戶籍人口比重低的超大城市和特大城市，要進一步放寬外來人口落戶指標控制，加快提高戶籍人口城鎮化率。

這也意味著，未來像深圳戶籍比重偏低的超大城市，未來的落戶將大大放松。作為一個人口過千萬的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬，人口結構出現嚴重倒掛。

實際上，深圳在放寬落戶方面已經先行一步。今年8月，深圳市市政府正式印發了《深圳市人民政府關於進一步加強和完善人口服務管理的若幹意見》、《深圳市戶籍遷入若幹規定》(以下簡稱《戶籍規定》)以及《深圳市居住登記和居住證辦理規定》，繼續深化戶籍制度改革，提高戶籍人口比例及結構優化

根據《戶籍規定》，自2016年9月1日起，戶籍遷入將劃分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個類別。人才引進遷戶由原有的積分制轉為核準制執行，也就是明確達到入戶條件，便可直接申請入戶，且不設指標數量限制;政策性遷戶和居住社保遷戶則按審批制執行，開辟新的積分制入戶通道。

新的人才引進政策將純學歷型人才入戶條件放寬至大專，技術型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱，技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級工，只要滿足條件即可申請入戶，不設指標數量限制，多多益善。在投靠類遷戶政策方面，入戶條件同樣有了適度的放寬。這一政策的出臺也被外界稱之為史上最松的落戶政策。

表2：主要城市外來人口占比

城市

常住總人口

本地戶籍人口

凈流入人口

流入人口占比

上海

2415.27

1433.62

981.65

40.64%

北京

2170.5

1345.2

822.6

37.90%

深圳

1137.89

354.99

782.9

68.80%

東莞

825.41

195.01

630.4

76.37%

天津

1546.95

1026.91

520.04

33.62%

廣州

1350.11

854.19

495.92

36.73%

蘇州

1061.6

667.01

394.59

37.17%

佛山

743.06

388.97

354.09

47.65%

成都

1442.8

1210.7

232.1

16%

武漢

1060.77

829.27

231.5

21.82%

寧波

782.5

586.6

195.9

25.04%

杭州

901.8

723.55

178.25

19.77%

廈門

386

211.15

174.85

45.30%

無錫

651.1

480.9

170.2

26.14%

南京

823.59

653.4

170.19

20.66%

沈陽

828.7

730.8

97.9

11.80%

濟南

706.7

621.6

85.1

12%

福州

750

678.37

71.63

9.55%

合肥

779

717.72

61.28

7.87%

西安

870.56

815.66

54.9

6.30%

在超大城市之後，普通的大城市入戶也大大放松了。方案提出，調整完善大中城市落戶政策。大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。城區常住人口300萬以下的城市不得采取積分落戶方式。大城市落戶條件中對參加城鎮社會保險的年限要求不得超過5年，中等城市不得超過3年。

也就是說，未來你只要符合參加城鎮社保的年限，不用買房子、投資納稅也可以落戶廈門、合肥、濟南等二線中等城市了。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞告訴《第一財經日報》，北京和上海的城市人口已經達到2000萬左右，確實出現了很多“城市病”。但很多二線城市的人口只有幾百萬，離北京、上海的距離還非常遠，還有很大的增長空間，“中國一個省區的幅員和人口就相當於一個歐洲大國，所以如果擁有一個500萬-1000萬人口的省會也很正常。”

200億引導基金撬動5000億社會資本 海河產業基金在津成立

4月8日，天津市海河產業基金啟動儀式暨產業基金助力京津冀協同發展高層論壇在天津舉行。

海河產業基金董事長王錦虹稱，海河產業基金分為引導基金、母基金、子基金三級架構。天津市財政出資200億元人民幣設立天津市海河產業引導基金，然後通過引導基金註資和市場化募集，吸引國內外金融機構、企業和其它社會資本共同發起設立多支產業投資母基金，形成1000億元左右規模的母基金群。母基金再通過發起設立若幹子基金等方式，進一步放大基金功能，撬動社會投資5000億元。引導基金和母基金均采用有限合夥制。

引導基金由天津市海河產業基金管理公司(GP)和天津津融投資服務集團有限公司(LP)共同發起。引導基金已於3月底註冊成立。該引導基金不向母基金其他出資人承諾投資本金不受損失或承諾最低收益，引導基金也不要求具體投資回報。

母基金將由引導基金、社會資本等共同發起設立。采用市場化方式運作，采取私募方式募集，除政府外的其他基金投資者為具備一定風險識別和承受能力的合格機構投資者，分若幹期設立。引導基金對母基金的出資占比原則上不超過30%。母基金可按行業設立，也可按重點區、功能區設立。母基金由基金發起人委托市場化的基金管理機構進行管理，引導基金管理公司按照對母基金的出資比例依法參與管理，引導基金出資的母基金對單個企業的投資額不得超過基金資產總值的20%，母基金可通過設立子基金等方式投資具體項目，也可直接投資具體項目。

王錦虹稱，海河產業基金將重點推動包括高端裝備制造、新一代信息技術、航空航天、石油化工、節能環保、新能源、節能與新能源汽車、新材料、生物醫藥和健康、互聯網等十大支柱產業，搶占產業制高點。同時，重點聚焦支持海洋工程裝備、特高壓輸變電、高檔數控機床、機器人、集成電路、高性能服務器、國產數據庫等七大新興行業。

“海河產業基金的原則是政府引導、市場運作、分類管理、註重效益、防範風險”，王錦虹表示，市場運作原則是指充分發揮市場在資源配置中的決定性作用以及專業化管理團隊的獨立決策和法人治理結構制衡作用，依照公司章程或合夥協議約定進行投資、管理和退出，避免行政幹預。

“具體體現在股東結構市場化和公司運作市場化兩方面：海河產業基金管理公司作為海河產業基金的唯一受托管理機構，按照混合所有制模式設立，股東遴選通過市場招募方式進行，由國家級投資機構、省級平臺公司、市場知名投資機構、上市公司等股東組成，股東結構合理。同時，基金管理公司根據現代企業制度組建，在治理機制、人才聘用、項目拓展等方面實行市場化運作。”

天津市海河產業基金管理公司已設立，其職能主要為負責引導基金的運營、管理和市場化運作，註冊資本金為2億元人民幣。基金管理公司按照混合所有制公司的模式設立，公司股東共有15家，包括中信集團、中民投、紫光集團、海爾集團等產業資本，弘毅投資、泛海控股、寬帶資本、信中利資本等知名投資機構，及津融集團、天士力集團等市內企業。

在隨後舉行的簽約儀式上，天津市政府分別與中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、北京銀行、中信集團、中國保險投資基金、中國民生投資股份有限公司簽署合作備忘錄，五年內七家簽約單位將為海河產業基金(含母基金、子基金)提供超過1000億元的資金支持。

ST慧球奪殼大戰升級 大股東逼宮董事會欲謀控制權

ST慧球(600556.SH)實際控制人謎團仍未解開之時，大股東深圳市瑞萊嘉譽投資企業(有限合夥)(下稱“瑞萊嘉譽”)憑借逾10%的持股發起逼宮行動，欲召開臨時股東大會，罷免上市公司現有全部董事，而ST慧球方面在拖延數日之後才披露相關信息。這意味著雙方的奪殼大戰也在這明爭暗鬥之中進一步升級。

9月21日晚間，ST慧球發布公告，瑞萊嘉譽近期又持續增持了ST慧球。公告顯示，瑞萊嘉譽分別於9月14日、9月19日、9月20日、9月21日四個交易日累計增持ST慧球180.94萬股，耗資2500萬元，其中前三個交易日買入價格均為當日跌停價。此次增持之後，瑞萊嘉譽累計持有ST慧球10.458334%股份。按照計劃，瑞萊嘉譽在未來還需繼續增持ST慧球，金額在2500萬元左右。

隨著持股的持續增加並超過10%，瑞萊嘉譽也開始行使大股東的權利，提起召開臨時股東大會，並提出審議有關罷免上市公司現有全部董事及董事候選人、提名5名新董事、修改公司章程、暫停購買資產、暫停新設子公司與對外增資等14項議案。根據瑞萊嘉譽每項議案給出的理由，多是梳理了ST慧球近幾個月以來在公司治理和信息披露方面存在的重大違規問題，以及監管層對公司采取的監管措施等。

從公告來看，瑞萊嘉譽此次逼宮之舉目的之一是想完成整改，盡早能夠申請摘帽。瑞萊嘉譽的有限合夥人張琲近期表示，已經就整改問題對上市公司董事會、監事會做出呼籲，希望董事會、監事會能盡快按照監管層的意見進行整改，其中最核心的問題是信息披露要規範。

根據上證所的要求，該公司股票被ST處理之後，仍應當盡快整改，在全面完成各項整改要求後，恢複公司信息披露和公司治理正常狀態，且還須至少規範運作6個月以上，充分表明投資者能夠對公司前景形成穩定預期、投資者權益已經得到合理保障;在滿足上述條件後，公司可向交易所提出撤銷ST處理的申請。

然而，瑞萊嘉譽此次提請召開臨時股東大會以及逼宮之舉能否順利推進成為一大問題。

從ST慧球現任管理層收到瑞萊嘉譽的發函反應來看，便隱約反映出了抵抗之意。在近期的公告中，ST慧球方面以“相關函件內容明顯違背相關法律法規及公司章程”而拒絕及時及時履行信息披露義務，以致瑞萊嘉譽9月13日發出的函件到9月21日晚間才正式被披露，期間ST慧球也因該函件披露問題遭到過上證所的詢問。

依據ST慧球的公司章程來看，其中第四十八條指出，單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東有權向董事會請求召開臨時股東大會, 並應當以書面形式向董事會提出。董事會應當根據法律、行政法規和本章程的規定, 在收到請求後10日內提出同意或不同意召開臨時股東大會的書面反饋意見。若董事會不同意或收到請求後10日內未作出反饋，單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東有權向監事會提議召開臨時股東大會, 並應當以書面形式向監事會提出請求。監事會未在規定期限內發出股東大會通知的，視為監事會不召集和主持股東大會，連續90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。

此外，ST慧球公司章程中對股東董事候選人也做出了要求。依據公司章程中的第八十三條，可以提出董事、監事候選人的股東需要連續180日以上單獨或合計持有公司有表決權股份 3%以上，可以提出獨立董事候選人的股東需要連續180日以上單獨或合計持有公司有表決權股份1%以上。

由此可看，上述兩個章程一定程度上對瑞萊嘉譽的逼宮之舉存有限制。據一位滬上證券律師表示，上述回應時間10日內，一般指的是10個自然日以內，而連續持股90日或者180日以上，這則一般是按照交易日來看，目前來看董事會給出同意反饋意見的可能性不大。這意味著在目前的章程下，瑞萊嘉譽要正式行駛權利還需要等到持股時間滿足條件。

或許瑞萊嘉譽也是意識到這些時間限制，所以在《公司法》未明文規定的條件下，提出修改公司章程，其中提出修改第八十三條，要求去除持股期限限制;同時要求將第一百四十三條中“單一股東提名的監事不得超過公司監事總數的二分之一”這一限制去掉。

在ST慧球目前仍舊迷霧重重的背景之下，對於瑞萊嘉譽能否按照一般程序入主，業內人士表示，難以判斷，情況太複雜。

中國地震預警重大工程年底前"上馬" 為生命爭分奪秒

投資18.5億元，5年建起15510個臺站，為全國提供分鐘級的地震烈度速報和重點區域秒級的地震預警服務。據新華社報道，記者18日從中國地震局獲悉，我國“十三五”期間的重大工程——國家地震烈度速報和預警工程目前已進入初步設計階段，預計在2017年年底前“上馬”。

按計劃，國家地震烈度速報和預警工程將用5年左右的時間建設完成，屆時發生破壞性地震，我國將能提供秒級地震預警信息服務。

數秒鐘即發布地震預警可謂“生死時速”，是在和地震波“賽跑”爭搶時間。工程項目總設計師金星研究員解釋說，地震發生時，具有破壞性的S波是以每秒3.5公里的速度從震中向四周擴散。比如10秒鐘S波只擴散到距震中35公里左右的區域，而一般7級以上的地震都有很大的斷層，如2008年汶川地震破裂範圍超過200公里。因此10秒左右對外發布地震預警，就搶在S波到來之前，為老百姓逃生避險贏得寶貴時間。

為實現這一目標，國家地震烈度速報和預警工程需要在未來投資18.5億元，在全國建設1960個配置測震儀和強震儀的基準站、3309個配置強震儀的基本站、10241個配置烈度儀的一般站。在包括華北地區、南北地震帶、東南沿海地震帶、新疆天山地震帶的重點區域內，三類臺站平均間距為12.5公里。

據了解，國家地震烈度速報和預警工程將包括站點觀測、數據處理、信息發布、網絡和運行保障五大系統。除了能為重點區域提供秒級的地震預警服務，還能在全國範圍內實現1至2分鐘發布地震基本參數速報信息，2至5分鐘發布烈度速報信息，30分鐘至24小時持續提供地震災害評估信息，24小時後產出更為豐富的信息產品。

專家表示，地震預報至今仍是世界性的難題，我國大陸是世界上地震活動最強烈和地震災害最嚴重的國家之一。因此，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災與非常態救災相統一，統籌推進監測預報、震害防禦、應急救援體系建設，不斷提升全社會抵禦地震災害的綜合防範能力尤為重要。

目前，加快重大項目的立項與實施，已被列入2017年我國地震部門的重點工作中。中國地震局局長鄭國光在日前召開的2017年全國地震局長會議上表示，面對複雜嚴峻的震情形勢，發展地震預警技術，建設國家地震烈度速報與預警系統，具有重要現實意義，並將對我國防震減災事業發展帶來深遠影響。