今年二月引發流感重症潮,沒想到高溫已經飆破36度的五月天,還是有流感重症患者, 專家解讀,今年流感疫情時間拉長,初步研判與氣候異常有關,未來流感高峰期可能改變。 最近很多人已經穿起短袖短褲,但醫院卻還有流感重症患者,這是怎麼一回事? 今年特別「長命」 炎熱五月天還沒絕跡 一名六十歲的男性,近日忽然肌肉痠痛,連自行就醫都有困難,得叫救護車協助,就醫發現,居然是B型流感惹的禍;患者沒有發燒、喉嚨痛、咳嗽等典型症狀,快篩也是陰性,最後居然在醫院治療一周才出院。另有一名年輕患者,因流感而住院,期間竟然一度要洗腎。 家屬一度不知道怎麼跟親朋好友解釋,天氣已經熱到不行,但卻感染流感重症,令人匪夷所思。確實,流感總被認為是具有季節性的流行疾病,疫情發生有週期性,以秋冬兩季為主,十月開始疫情升溫,高峰期通常在十二月到隔年一、二月,三月後疫情便趨緩。 感染症權威、台大醫院小兒部主任黃立民說,現在流感疫情雖較過年期間減緩很多,但今年的流感似乎特別「長命」,截至目前,台大兒醫仍有幾名重症患者,正持續搶救中。 雖然還沒有完整統計研究,但黃立民初步研判,台灣四季氣候越來越熱,未來流感高峰期會越來越不明顯,趨近於東南亞國家,也就是全年都會有流感發生。 疾病管制署發言人楊玉玫說,從統計資料來看,流感的門診、住院人數都在下降,流感本來一年十二個月除高峰外都有零星通報,今年通報病例較去年同期減少,個案並未增加。 疾管署統計,從去年七月到今年四月底,重症病患統計有一九八九例,而中壯年族群發生率提高,重症個案主要感染病例以H1N1為主,但近期以B型較多。 流感病毒分為A、B、C三種型別,其中只有A型和B型可能引發季節性傳染,三月下旬以後以B型為主,至於A型和B型病徵差在哪裡?黃立民說,B型較大特徵是小腿痠痛,其他跟A型差不多。 定期接種疫苗 保護續航力可達半年 嘉義長庚醫院胸腔內科系主任謝孟哲指出,流感大多都是頭痛、肌肉酸痛和疲倦,但今年鼻咽症狀如流鼻涕等比往年多,部分病人會腹瀉、嘔吐,但症狀仍因人而異。 謝孟哲說,若演變成重症以肺炎居多,少數患者會變成腦膜炎、心包膜炎、肌炎等,上述個案是病毒破壞肌肉細胞,導致肌蛋白上升侵害腎臟,嚴重可能必須洗腎。 不過,謝孟哲說,由於快篩只有五、六成準確度,醫師一旦診斷出疑似病例,就會先投藥,及早治療。 未來如果流行期拉長,該怎麼辦?黃立民提出警告,定期接種疫苗,是預防流感併發症最有效的方式,從疾管署統計來看,確實也是如此,但接種兩周後到未來三個月,才是保護力最強的時候,三個月後,保護力下降非常快,頂多撐到第六個月。 所以若流感疫情未來真的「全年無休」,是否變成春、夏也要打疫苗,或是換成長效型的疫苗(但價錢多一倍,台灣尚未進口),都得視疫情演變再討論因應。 撰文 / 林思宇 |
8月30日,中央全面深化改革領導小組第二十七次會議召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平強調,當前和今後一個時期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實改革任務的攻堅期,抓謀劃、抓統籌、抓落實的任務依然艱巨繁重。
接受第一財經記者采訪的專家認為,全面深化改革進入施工高峰期,經濟體制內的要素市場改革是關鍵,而行政管理體制改革的繼續推進也是保障改革措施不空轉的有力舉措。
改革措施要落地
會議指出,黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。從評估的情況看,全面深化改革實施進展順利,各領域標誌性、支柱性改革任務基本上已經推出,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。
國家行政學院教授汪玉凱接受第一財經記者采訪時表示,全面深化改革的內容非常具體,有明確的目標和實施的路線圖。改革的措施需要落地,此次深改組特別強調了全面深化改革進入施工的高峰期,就是要把握住當前實施改革的關鍵節點,推進改革政策的落地。
萬博新經濟研究院院長滕泰告訴第一財經記者,本屆政府的改革著重於供給側,2015明確提出了供給側改革的戰略決策,經過了一段時間的醞釀,目前已經逐漸統一了認識,各方從觀望探索到躬行實幹、攻堅克難,各個部門也陸續出臺了方案和實施辦法,所以目前改革進入了實施的高峰期。
要素市場改革是關鍵
十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》明確,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
發改委《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務,包括企業改革、財稅改革、金融改革、城鎮化、構建開放型經濟體制等方面。
滕泰對第一財經記者表示,從企業來看,市場比較關註的要素市場的改革,從公眾來看,更為期待的是醫療教育等民生領域的改革。
滕泰認為,金融、土地、勞動力等要素市場的改革是關鍵。目前的金融體制,民眾存款便宜而企業貸款貴,需要通過改革來降低企業的融資成本,提振民間投資,恢複經濟動能。此次深改組會議還重點談了土地的問題,企業難以支撐日益上漲的土地成本,如何改善土地的供給結構,提高土地資源的供給效率,也是要素市場改革的一個難點。
從行業角度來看,滕泰表示,醫療、教育、交通、能源等關鍵的行業和領域也會迎來改革施工高峰期。
滕泰認為,醫療是供給側結構矛盾最突出的領域,也是改革最迫切的領域,如何整合社會資源、增加醫療的有效供給,如何發揮民營醫療機構的作用、提升醫療的供給質量,如何落實分級診療、疏通醫療的經絡,如何改變以藥養醫、推進醫藥分開、構建多維的醫療評價體系和醫療退出機制,都是改革的重點和難點。
此次深改組會議審議通過了《關於進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若幹意見》等14份意見、辦法或報告。
行政體制改革確保改革措施不空轉
十八屆三中全會把行政體制改革作為全面深化改革的重要任務之一,提出必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府。
汪玉凱對第一財經記者表示,行政體制改革與經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革都息息相關。各種改革都需要政府的主導、引領和組織實施。而且,隨著諸多領域體制改革的不斷深入,行政管理體制改革的問題日益突出,政府管理體制已成為改革的對象。
汪玉凱表示,隨著改革進入施工高峰期,行政管理體制改革要繼續推進,功效也會更加凸顯出來。近幾年行政體制改革的力度是很大的,歸結起來是簡政放權、放管結合、優化服務,核心目標是釋放市場活力,減少政府的幹預。
行政管理體制是推進國家治理體系和治理能力現代化的核心組成部分。簡政放權是迄今為止本屆政府推進力度最大的改革之一。國務院大力取消和下放行政審批等事項,改革工商登記制度,簡政放權取得階段性成果,有效提振了市場信心,激發了社會投資創業的積極性。
汪玉凱認為,改革進入實施階段,需要進一步加大行政改革力度,以更有力的舉措,解決某些地方政府懶政怠政不作為。只有這樣,改革才不會空轉,改革的目標才能真正的落地。
汪玉凱表示,十八屆屆三中全會明確的60多項改革措施涉及到方方面面,但目前來看部分改革的落地效果不明顯,甚至一些改革的措施在空轉,落地成效比較差。其中一個原因是地方官員不重視,在其位不謀其政,出現了一些懶政怠政的現象。
滕泰告訴第一財經記者,從頂層設計到政策落地,改革進入攻堅克難階段,每個環節都是難點。政府部門要認識到改革可能會觸動原有的利益主體,啃硬骨頭,緩解改革帶來的沖擊。中國經濟長期動能有巨大的潛力,改革方向的前景向好,值得期待。
9月2日消息,58同城官方今日對全員“996工作制”做出了回應,稱996是為了應對9、10月業務高峰階段,更好的服務集團客戶及平臺用戶,而每年的同時期都會有常規性的動員。並表示集團並不會強制要求所有人一定要按照“996”的規定來安排工作。
昨日,據經濟之聲《天下公司》報道,網上有消息稱58同城將實行全員“996”工作制(早9點到晚9點、一周工作6天),且沒有任何的補貼。58同城CEO姚勁波的微博也疑遭員工圍攻。
《天下公司》聯系到58同城一位員工,該員工說,部門的領導已經正式通知,從9月份起,全體員工要按照“996工作制”來加班,而且公司不會給任何補償,包括加班餐、晚上打車補貼也沒有。
由於沒有下達正式郵件,只是口頭傳達,且沒有任何的補貼和加班費,此舉遭到58同城員工憤怒反對。在58同城CEO姚勁波的微博評論中,眾多疑似58同城員工紛紛留言討要說法。姚勁波微博第一條內容下已經有數千條評論,記者翻看幾頁發現內容幾乎全與“996”相關。有的用戶發表評論稱,“早9晚9一周6天加班,沒有任何補貼調休”;也有用戶稱,“年輕人需要拼搏,但也不能這麽用啊”;還有用戶稱,“996違反勞動法,變相裁員”。
截至目前,姚勁波微博內容下已經有逾8000條評論,熱點內容幾乎全與996相關。
以下是58同城回應全文:
對於互聯網公司來說,每年的9、10月份都是平臺業務流量的高峰階段;而58作為一個生活服務平臺,所涉及的房產、招聘等多個領域在這個階段都是季節性的業務量高峰;為了應對這種業務高峰階段,更好的服務集團客戶及平臺用戶,每年的9、10月份都會有常規性的動員。
集團並不會強制要求所有人一定要按照“996”的規定來安排工作。集團倡導各部門以工作目標為核心,不斷提升管理能力和工作效率,合理安排工作。而不是機械性的靠延長工作時間,“996”的強行規定來管理員工。
《電力發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》)於本月初正式發布。此次《規劃》中,將“加強電力系統的調峰能力建設,全面提升系統的靈活性”作為“十三五”的重點任務之一。
抽蓄電站未完成“十二五”水電規劃
《規劃》顯示,“十三五”期間,加強系統調峰能力建設,提升系統靈活性,從負荷側、電源側、電網側多措並舉,充分挖掘現有系統調峰能力,加大調峰電源規劃建設力度,優化電力調度運行,大力提高電力需求側響應能力。“十三五”期間,抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦,達到4000萬千瓦左右。
據國家能源局提供的數據顯示,截至2015年底,全國抽蓄電站總裝機約為2300萬千瓦,與水電"十二五"規劃的3000萬千瓦目標相比,完成率僅為77%,而且"十二五"期間抽蓄新開工規模為2090萬千瓦,僅為規劃目標的52%。
截至目前,全國已投產28座抽蓄電站,分布在17個省市,總裝機2402.3萬千瓦;在建17座抽蓄電站,總裝機2140萬千瓦;正在籌建32座抽蓄電站,總裝機4061萬千瓦。
抽水蓄能電站效用未充分發揮
據了解,抽蓄電站是把電網負荷低谷時多余的電能轉化為水的勢能儲存起來,在負荷高峰時將水的勢能轉化為電能,實現電能的有效存儲,並將電能在時間上重新分配,有效調節了電力系統生產、供應、使用之間的動態平衡。抽蓄電站具有機組啟停迅速、工況轉變靈活,可以實現頂峰填谷、調頻調相、緊急事故備用等特點,被喻為電網的"調節器""穩壓器"和"蓄電池"。
隨著調峰需求日益增加,我國抽蓄電站進入建設高峰。
江蘇溧陽抽水蓄能電站首臺機組日前完成調試工作,即將投產。這是江蘇省規模最大的抽水蓄能電站,核準概算總投資76.35億元,建成後年發峰荷電量20.07億千瓦時。
今年8月,我國西北地區首個抽蓄電站——陜西鎮安抽蓄電站正式開工建設,新疆阜康、福建廈門抽蓄電站也相繼獲得核準。
與此同時,我國抽水蓄能電站依然存在效用未充分發揮的問題。以華北華東區域為例,去年5月,國家能源局發布《華北華東區域抽水蓄能電站運營情況監管報告》,顯示電站建設滯後、調度規則缺失、電價機制不合理、投資主體單一等問題是抽水蓄能電站發展的主要制約因素。
例如,內蒙古呼和浩特抽蓄電站於2006年8月26日獲得項目核準,設計工期51個月。由於資金不到位,項目於2007年11月停工,直至2009年11月項目才恢複建設。目前僅有2臺機組並網試運,建成時間落後4年,項目建設成本由49.34億元增加至56.43億元。
對此,《報告》建議,完善規劃、實施政策後評估,引導抽蓄電站健康發展。建議在規劃、核準新建抽蓄電站時,引入效果評價機制,並對現有抽蓄電站實際利用效果進行綜合評估;統籌協調電網與抽蓄電站配套建設,減少網絡約束;落實投資主體責任,強化電網、電站批複剛性約束,對長期不落實、整改不到位的企業實施項目進行限批。
此外,部分電站還存在窩電問題。
例如,山西西龍池電站所在的晉北地區由於風電快速增長、網源發展不協調,存在窩電問題,4臺機組中有2臺在高峰時段不能全啟頂峰發電,低谷時段不能全啟抽水蓄能,難以充分發揮作用。
《報告》認為,抽蓄電站與其他類型機組在調峰、事故備用的調用先後順序上沒有明確規定,對抽蓄電站的調用合理性難以進行精確評價。此外,抽蓄電站的水庫運用也有待進一步優化,警戒水位的設定需要更加科學地統籌調峰與備用間關系,以充分挖掘抽蓄電站的調峰能力。
抽蓄電站的電價測算方法同樣值得關註。
此前,國家能源局專門頒布來相關電價政策,明確在形成競爭性電力市場以前,對抽水蓄能電站實行兩部制電價。其中,容量電價彌補固定成本及準許收益,並按無風險收益率(長期國債利率)加1-3個百分點的風險收益率確定收益,電量電價彌補抽發電損耗等變動成本;逐步對新投產抽水蓄能電站實行標桿容量電價;電站容量電價和損耗納入當地省級電網運行費用統一核算,並作為銷售電價調整因素統籌考慮。