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中國4G最後一公里：試商用被提上日程

成都將迎第三位博士市長 羅強被提名為市長候選人

9月2日，成都市召開全市領導幹部大會。省委常委、省委組織部部長範銳平宣布中央和省委關於羅強同誌任職的決定，羅強任中共成都市委委員、常委、副書記，提名為成都市人民政府市長候選人。

按正常情況，通過相應程序後，羅強將走馬上任，成為成都市新中國成立後的第14任市長。

據悉，羅強也是成都第三位具有博士頭銜的市長，此前，先後擔任成都市長的葛紅林、唐良智，分別是工學博士和經濟學博士。

“瘋狗”馬蒂斯或被提名為美國防長，曾稱“殺人有趣” 

據美國有線電視新聞網CNN報道，當地時間12月1日，美國候任總統特朗普在俄亥俄州表示，已退休的海軍陸戰隊將軍馬蒂斯將被提名為美國新政府的國防部長。

“我們要提名‘瘋狗’馬蒂斯擔任新政府的國防部長，最早將在周一宣布這個決定。”特朗普在集會上說。

馬蒂斯此番加入國家安全團隊，特朗普團隊將再添一名“硬漢”。據此前消息，退休的陸軍中將Michael Flynn擔任國家安全顧問，曾在軍隊服役的Mike Pompeo擔任中央情報局局長。

詹姆斯·馬蒂斯今年66歲，是一名四星將軍，被稱為“瘋狗”，2004年在伊拉克戰爭最血腥的戰役之一費盧傑之戰中，他對海軍陸戰隊的出色領導得到了贊揚。2013年馬蒂斯從負責中東和非洲軍事行動的美軍中央司令部退休。此前，他已經在陸戰隊工作超過40年。

特朗普擬任命“瘋狗”馬蒂斯為新國防部長

馬蒂斯被任命為國防部長不是沒有征兆的。上個月，馬蒂斯與特朗普在新澤西高爾夫俱樂部進行會面後，特朗普就表示，馬蒂斯給了他關於水刑的新看法，這是他承諾恢複的酷刑。

“馬蒂斯將軍是一個強壯的，有高度尊嚴的人，我與他交談了很長時間，我問他怎麽看待水刑?“特朗普告訴《紐約時報》記者，“我很驚訝，他說他從來都不覺得這是有用的。”

“我不是說他的話改變了我的想法。看，我們允許有人被砍頭，把人淹死在鋼籠里，我們不被允許用水刑”特朗普說，“但我會告訴你，這是讓我印象深刻的答案。”

馬蒂斯被稱為“瘋狗”，在陸戰隊工作超過40年

與特朗普一樣，馬蒂斯尋求對外國的對手以更加堅強的立場。他贊成加強軍事並猛批奧巴馬政府處理戰爭的方式。

據美國中文網報道，在領導伊拉克和阿富汗美軍作戰部隊之後，馬蒂斯2005年在聖地亞哥說，他熱愛戰鬥，甚至談到殺人為樂，稱“開槍射殺一些人是有趣的”，這引發了不小的爭議。

艾奧瓦州州長被提名為美駐華大使，中方：他是中國的老朋友

7日據新華國際官微消息，多家美國媒體報道，美國當選總統特朗普打算提名艾奧瓦州州長布蘭斯塔德出任新一屆美國駐華大使。對此，外交部發言人陸慷在7日的例行記者會上表示，布蘭斯塔德先生是中國人民的老朋友，我們歡迎他為促進中美關系發揮更大作用。

陸慷表示，美國駐華大使這一職務是聯系美國政府與中國政府的一個重要橋梁。無論誰出任這一職務，我們都願意和他共同努力，推動中美關系持續健康穩定向前發展。

布蘭斯塔德現年70歲，曾於1983年至1999年擔任艾奧瓦州州長，2011年再次上任州長並於2014年成功連任。

布蘭斯塔德被提名出任新一屆美國駐華大使

記者提問：第一，據報道，美國艾奧瓦州州長布蘭斯塔德已經接受特朗普提名其為美國新任駐華大使，中方對此有何評論?第二，美國候任國家安全事務助理弗林曾稱中國與伊斯蘭極端主義勢力為伍。弗林將是特朗普在安全事務方面的主要顧問，中方對其言論是否感到擔憂?

陸慷：關於第一個問題，關於艾奧瓦州州長布蘭斯塔德先生被提名為新任駐華大使，我們也在關註有關報道。首先我要說，布蘭斯塔德先生是中國人民的老朋友，我們歡迎他為促進中美關系發揮更大作用。美國駐華大使這一職務是聯系美國政府與中國政府的一個重要橋梁。無論誰出任這一職務，我們都願意和他共同努力，推動中美關系持續健康穩定向前發展。

關於第二個問題，希望所有真正采取負責任態度，致力於維護中美關系、推動中美合作的人，他們在表態時一定要尊重事實，這樣才能有助於增進美中兩國的互信。

公募機構化占比邁步60% ”去通道"被提上日程

有別於A股散戶“主導制”，公募基金市場的機構占比在2015年首超50%後，去年又往前邁了一步：在委外浪潮帶動下，極有可能突破了60%大關。

行業在機構化進程中，也滋生出一些問題，比如部分公募基金淪為外部機構的通道產品，在市場劇烈波動中，其風險被顯著放大。這些產品引發了外界的關註，並在監管介入下，被要求以管理人發起式、封閉形式運作。

在接受第一財經采訪的多位人士看來，在統一監管、監管從嚴的政策基調之下，未來公募基金行業將經歷一個去通道的過程，最終這些封閉運作產品在機構撤離及到期後，將面臨清盤或者到期清算的命運。

機構占比超六成

近日，各類基金的2016年年報正在密集公布。據Wind資訊統計，截至3月29日記者發稿時，2085只基金(A、B等份額分開統計)發布的年報顯示，機構持有資產凈值為2.49萬億元，占對應的4.058萬億元的基金資產凈值的比重約為61.36%。這一數據雖不是2016年末公募行業機構占比的最終數據，但從以上2000多只基金的年報反映的情況來看，在這個行業中機構已經穩穩地超越散戶，成為主導力量。

分類而言， 債券基金中機構占比為最高，超過了80%;貨幣基金次之，超過70%;股票型、混合型及QDII產品中機構投資者占比低於40%，這些領域仍是個人投資者占主導地位。497只債券型基金中，機構持有的資產凈值為5869.51億元，占基金資產凈值7122.13億元的占比高達82.41%;22只另類投資基金，機構持有資產36.348億元，占基金資產凈值126.61億元的比例為28.7%;277只貨幣基金中，機構持有1.3768萬億元，占基金資產凈值1.8877萬億元的比例為72.94%;862只混合型基金中機構持有資產3460.18億元占基金資產凈值9713.11億元的比例為35.62%;96只QDII基金中機構持有資產154.045億元占基金資產凈值429.09億元的比例為35.9%;331只股票型基金中機構持有資產1584.75億元占基金資產凈值4312.84億元的比例為36.74%。

相比過往，驅動2016年公募市場機構化最為顯著的一個特征為委外資金定制基金的崛起。根據濟安金信的統計，截至2016年末，在公募基金中，這一年里疑似委外定制基金的數量約為633只，規模約為1.08萬億元。其中，這一年中的最大IPO——工銀瑞信於2016年5月發行的、成立規模300億的工銀瑞信泰享三年期純債基金機構占比100%。

作為銀行系的代表，工銀瑞信依靠委外業務在2016年成就規模和行業的排名雙豐收。而進入2017年，它的優勢顯現的得越發明顯。2017年2月28日，工銀瑞信改寫了基金市場“最大IPO”紀錄，其推出的銀瑞信豐淳債券型基金募集金額超過909.5億元。盡管該基金未披露年報，但在業內看來，如不出意外，機構持倉將占絕大多數，個人投資者認購規模基本可以忽略不計。

截至目前，除了工銀瑞信泰享三年期的純債基金外，2016年成立且已公布的年報的巨無霸基金中，首募規模152.2億元的匯添富上海國企改革ETF機構占比達到98.14%；財通財通寶B首募規模66.54億元，年報顯示機構占比100%。

機構化衍生通道

據Wind資訊數據，上述2000多只基金中，機構占比100%的基金逾100只；99%以上的逾350只；80%以上的超過了750只。然而，當公募機構化躍進之際，行業隨之附生出一些問題，一個比較顯著的傾向為部分公募產品淪為機構的通道。

證監會證券基金機構監管部近日下發《機構監管情況通報15期》時稱，2016 年以來，部分公募基金管理人接受個別機構投資者申購，致單一投資者持有基金份額比例過於集中，管理人獨立性、產品流動性風險以及公平對待投資者等問題不容忽視。

華南一家大型基金公司內部人士對第一財經稱，公募通道的優勢在於避稅。在資產配置荒以及低收益時代，稅收優勢被機構格外看重。依據財稅政策規定，公募基金買賣股票、債券的轉讓收入免征增值稅，對國債、地方政府債以及金融同業往來利息收入亦免征增值稅(營改增前亦免受營業稅);從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價收入，股票的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業所得稅。就連基金分紅部分，也免征收所得稅及分紅手續費。

“如果公募沒有稅收優勢，那機構100%會去買專戶，專戶更靈活、方便。”此前上海一家銀行系基金公司總經理對記者如此稱。

監管層為此要求，無論是新設基金還是存量基金，單一機構持倉占比超過50%的，產品將封閉且管理人自購千萬以發起式形式運作。存量基金中，認購占比不到50%的日後也不能跨越這一紅線。

上海某中型基金公司副總經理對記者稱，在過去多年，基金發行在業內被稱之為IPO，每發一只產品時基金公司要籌備多時，其工作包括監管審批、宣傳折頁的制作、物料配送等的方方面面，尤其是在IPO前夕內部員工時常忙碌得加班加點。然而，在機構定制化來臨後，基金發行就像是在推出一款專戶或者陽光私募業務，僅是基金公司特定的人群在忙著與機構做對接。在這位副總看來，定制基金雖然滿足了200戶的成立標準，但這樣的發行情況儼然違背了公開發行的監管要求的初衷。

行業趨向：去通道

在大資管統一監管、監管從嚴的時代背景之下，通道業務“人人喊打”。在接受第一財經采訪的上述多位業內人士看來，未來公募通道業務將難以為繼，但機構化程度下降的空間並不大。

在單一機構持倉50%紅線的背景下，機構拼單認購被認為是符合監管要求、行業發展的一種潛在可能。“機構來得快，去得也快，它們重風險把控，也會顧及收益。”華南一家大型基金公司產品總監稱，按照以往，幾乎任何一家基金公司都不可能協調好多家機構關系，讓他們接受拼單、聯合定制的要求。“但新規之後，不排除日後機構拼單定制會成為一種行業趨向。（因為）如果不拼單，基本已經沒得玩了。”

市場上亦有說法稱，單一機構可以通過不同產品或者借助關聯方來突破單一持倉50%的要求。上述產品經理稱：“統一監管思路之下，各類產品都將被穿透;類似股票投資市場上的一致行動人在基金市場上遲早也會被揪出來。眼下幾乎沒有一家基金公司願意冒著被處罰的風險去接這樣的業務;即便是在不知情的前提下突破了單一50%的持倉規定，一經發現也將面臨監管的處罰。”

在機構化邁步與監管深化的雙引擎驅動下，公募行業未來的分化極有可能會表現得愈發明顯。華南一家基金公司市場部人士稱，他所在的公司正在把存量超限的基金“改造”成發起式形式，一只1000萬，100只就是10個億，改造的成本大概是一年的凈利潤。

在他看來，大公司在應對發起式要求上，影響較為有限，但一些初創型公司剛嘗到委外定制基金的甜頭，也將因此攤上巨大的“成本”。一只基金1000萬，10只基金1個億，對於這些公司的個別來說，發起式要求極有可能占據它資本金的絕大部分。“一些銀行系、行業內的巨擘騰挪的空間相對大，而小公司的成長潛力可能會受到限制。”