新當選的台中市市長林佳龍延攬光纖電腦科技董事長張光瑤為副市長，張光瑤把企業提早交班獨子，還把獨立董事等職務辭光。捨企業而就政治，他說：「除了挺林佳龍，我也想知道為什麼台上的人總是做不好？那我就跳上去做。」 撰文‧林麗娟 台中工業區廠商協進會理事長張光瑤握著手機，電話接個不停。早年的老闆、宏碁榮譽董事長施振榮打電話來恭賀，他鼓勵說：「科技人從政，會比較務實與了解台灣產業面問題。」而逮到空檔換他撥電話出去時，卻是堅辭已擔任多年的上市公司啟碁科技獨立董事等職務：「實在抱歉啊！開始當公務員，所有涉及利益的職務都不准保留。」放下手機，平日總笑容朗朗的他難得皺了皺眉頭：「被老婆罵到臭頭，到底我在搞什麼？當然，最後她還是支持我的。」他正色地說，除了道賀的人外，也有少部分人乾脆直接問：「你到底在想什麼？連自己創辦了三十年的公司（光纖電腦科技）都要擺到一邊嗎？」出身宏碁 與科技大老交好張光瑤說，當副市長哪有民間企業賺錢，這些疑問當然不奇怪，但他認為：「公司業務很穩定，接下來幾年會怎樣，不就是一直這樣嘛！但我從政會怎樣？我想把握這個機會放手一搏。台上的人為什麼總是被罵、被鞋Ｋ？難道無法做到不要被罵嗎？好，那我來做。」近日成為媒體焦點的「勇伯」張光瑤，今年六十三歲，畢業於交通大學計算與控制工程學系，人脈通達，同班同學有經建會前主委尹啟銘、聯強國際執行長杜書伍等人，大一時，杜書伍就睡在他的下鋪。 一九七九年，張光瑤為宏碁電腦創辦人施振榮拓展業務，成立宏碁台中分公司，出任業務經理，為宏碁在全台設立兩百家經銷商。他與時任研發部經理的施崇棠（華碩董事長）、分屬研發與業務部的李焜耀（友達光電董事長）、蔡國智（力晶副董事長）共事，感情深厚，後來都自行創業。張光瑤為這些好友創設交大中部校友會、宏碁「惜緣會」，而這些大老對他進軍政壇，均表樂觀。 張光瑤所精通的ＰＣ電路板設計製造，專攻成型環節，是相當冷門的，「量不大、大廠不做，我就把它做到最精良。」光纖電腦科技已是台灣此一領域數一數二的企業，年營業額近十億元，兩岸ＰＣ板大廠旭軟、歐菲光、鈞泰都是他的客戶。儘管中小企業的環境艱難，但張光瑤說，他喜愛看書，「天下無難事，因此我不抱怨，了不起夜以繼日地求突破。」力挺十年 爽快答應林佳龍談起與林佳龍的淵源，張光瑤表示：「二○○四年，林佳龍是總統陳水扁的新聞局長，次年阿扁總統讓他來台中選市長時，林佳龍就找上我，因為我是阿扁之友會的第二任會長，從那時起就挺林佳龍十年，需要出錢出力，我就幫他找資源，從來沒有說過No。」四年前，當林佳龍把選市長的機會讓給蘇嘉全時，張光瑤鼓勵他一定要先選立委，沒經過選舉的洗禮，蹲低了還是跳不起來。「他聽了我的建議，立委做得很出色，這回選市長，果然大勝。」「林佳龍是有做足準備的人，對於市政思考得很周密，例如他說都市計畫不該一直賣土地、炒地皮，肥了建商，讓大家買不起房子，他想蓋國宅。我很贊同這位小我十三歲的年輕人。」張光瑤回憶，林佳龍在公布「龍團隊」三位副市長前幾天，致電徵詢他的同意：「『我需要大哥的幫忙，你就負責工商產業方面。』我想我台中工業區廠商協進會理事長的任期十二月底屆滿，接下來可以擴大為所有的公民營工業區服務，做更多事情，就答應了。」張光瑤聳聳肩：「沒料到要辭那麼多職務，連我自己的公司也得辭，提早交班給兒子。」人在國外、接獲張光瑤來電通知「提前落跑變身副市長」的下任理事長、頂裕食品董事長楊奕焜說，台中工業區廠協會的交接雖在十二月底，但往往都到次年的一月底前才舉行典禮，「這次我『提前』接任，一定會提前趕回來籌備交接事宜。」雖然震驚，但楊奕焜也很高興：「我也是支持林佳龍的，十月十八日因劣油事件波及食物銀行物資，我還捐七千五百罐罐頭給他的大台中發展協會做善事。」跟隨張光瑤創業快三十年的老幹部、光纖電腦科技副總經理潘秋林說：「老闆有交代資深幹部要好好輔佐少主。他以後是公務員了，要簽到簽退，不一定能來公司『探班』。」活化用地 作為工商用途上任第一件事打算做什麼？張光瑤直言，過去擔任國際扶輪社三四六○地區總監，跑過九十二個分社，與其他工業區廠協會的理監事也都熟，所以會先去拜訪各個工業區，關心產業在土地取得、環保、交通等方面的問題。 三年以來，張光瑤因為台中工業區廠協會理事長之職，每三個月拜訪台中市市長胡志強溝通問題：「台中很多工業區都滿了，企業找不到土地。本來我建議應該改變都市計畫，盡可能提供工業用地，但林佳龍有另外的想法。」原來，林佳龍主張不必變更都市用地，而是將因少子化空出來的學校用地活化，像外商ＩＫＥＡ、迪卡儂，就是把產學用地活化出租的成功案例。「我會朝這個方向努力。」他說。 雖然已六十三歲，但張光瑤看起來活力十足。「我會拿出平日跑超級馬拉松的精神和體力來打拚；四年後再來看我，我希望你們會看到公部門績效提升，台灣的公務員不要再繼續被罵到沒半點好啦！那我也就甘願了。」點點頭，銀白頭髮、紅潤氣色的張光瑤，又接著打電話去了。 張光瑤 出生：1951年 現職：光纖電腦科技董事長兼總經理、台中工業區廠商協進會理事長經歷：大台中發展協會理事長、 啟碁科技獨立董事、 國際扶輪社3460地區總監等學歷：交通大學計算與控制工程學系家庭：已婚，育有一子一女 | ||||
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他自認是最懂台中人需求的市長，渴望在最短的時間裡，將十年間的所見所聞，轉化為具體政策。林佳龍自信滿滿地展示強烈企圖心，唯一的問題是，他心中的「台中夢」，是否同為二七二萬台中市民的共同期待？ 撰文‧鄭閔聲 「當市長，比我過去的任何一份工作都更踏實。」與台中谷關風景區觀光業者座談前的空檔，台中市長林佳龍一邊用溼紙巾擦拭因汗水而顯得油亮的額頭，一邊分享就職以來的心情，「充實的感覺，來自我每天能直接看見不同的人，也知道能做什麼來幫助他們。」十分鐘後，他走上溫泉旅館的會議室前台，會場內數十位業者還來不及提問，他就先劈哩啪啦的說了一長串：「大家一定會問雪谷纜車，這項工程先前沒有通過環評，市府現在正想辦法補救……，二○一八年台中花博，山城絕對不會缺席，觀光局已經規畫在台八線沿路種櫻花……。除了我說的這些，各位鄉親如果還有其他建議，都可以提出來交流。」三月二十日、就任市長第八十六天，林佳龍帶著近十位局處首長，深入海拔超過兩千公尺的原住民部落，一待就是三天兩夜。行程的最重要目的，就是實踐選前承諾「上任三個月內一定再回和平區」；大陣仗動員市府團隊同行，則是為了讓居民相信市府重視區域均衡的決心，因為「看得到人，才能感動人」，是林佳龍深耕台中十年最深刻的體會。 為了想看到人，林佳龍努力跑遍面積二千二百平方公里的台中市各地，就連位置偏遠、人煙稀少的和平區，他也一再造訪。「曾有一次，農會舉辦梨山茶推廣活動，當時還是立委的林佳龍，一大早就跑上山，讓農民印象很深。」台中市和平區農會理事長王結利回憶。 「只要常和地方居民接觸，你就能了解他們的需求，所以我座談的時候可以不等對方提出要求，就先告訴他們，有哪些事情是我能做的、哪些我只能和中央協調。」一向拘謹的林佳龍，談起自己熟悉的地方生態，頓時神采飛揚了起來。 頻頻出現在台中市民身邊，並深入理解各地需求，絕對是林佳龍能在去年底打出一場漂亮勝仗的關鍵因素；但贏得選票與施政滿意度，當然無法畫上等號。林佳龍知道，自己必須在最短的時間交出成績單。 接手台灣燈會 兩個月籌到三億 嚴控公安在和時間賽跑的壓力下，一百天以來，林佳龍陸續完成的事項包括：將BRT改為公車專用道、停止台灣塔興建工程、提出零至六歲幼兒托育補助整合制度、公布社會住宅興建地段、協調台積電投資規模七千億元的中科擴廠案等。其中最令他自豪的，就是順利主辦台灣燈會活動。 在高鐵台中站周邊展出的台灣燈會，原本被認為相對單純，但林佳龍接手後，才發現事情沒那麼簡單。首先，籌辦燈會需要的五億餘元資金，事前到位的只有一．九億元，這意味市府必須在兩個月籌出超過三億元現金；另外，燈會周邊的交通系統從未承載每日數十萬人次，市府團隊最擔心的是發生公安事件，造成傷亡。 林佳龍將這場燈會視為他上任後的第一項大挑戰，為即時掌握狀況，他要求部屬在通訊軟體Line上成立「台灣燈會」群組，強制要求相關單位主管加入；他更常在群組裡要求更新訊息、發號施令，就是不希望出現意外，讓各局處首長緊繃得連大氣都不敢喘一口；更有公務員事後將兩個多禮拜的燈會形容為「一場惡戰」，不難想見當時承受的壓力。在市府團隊的努力下，台灣燈會獲得輿論高度肯定，還有外賓稱讚，燈會現場猶如「沒有雲霄飛車的迪士尼樂園。」在上任一百天內提出BRT改善方案，則是林佳龍的另一項重大決策。他將現有的藍線BRT車道改為「優化的公車專用道」，開放路線重疊公車使用，尚未完工的五條BRT路線則不再興建，將省下的二八○億元拿來改善交通。 重新檢討BRT 轉為公車道 把錢花在刀口一連串「重新檢討」前任市長胡志強政策的過程，雖然獲得相當民意支持，卻也引發批評聲浪，立委蔡錦隆就質疑，林佳龍擔任立委期間，曾在質詢時建議交通部將部分台中市捷運預算轉為興建BRT之用，當選市長後卻主動廢除BRT，立場前後不一，「市長不該隨便將前任執政者的政績斥為『錢坑』、『騙局』，我們想看到的是台中市的願景，市長要帶我們往哪裡走。」「我盤點過去市政的原則，是有弊端疑慮的重新檢討，做得好的當然會延續，不是全盤否定。但我確實認為，過去的預算配置有一些必須調整的地方，刪減不必要的工程開支，才能讓資源被更妥善運用。」面對質疑，林佳龍強勢回應。 妥善運用資源，就是把有限的預算花在刀口上。對林佳龍而言，最划算的投資，莫過於將經費花在能為台中吸引更多人口的政策上，「增加人口，就等於增加經濟產值。」林佳龍解釋，如果檢討前朝施政是短期目標，讓台中成為適宜人居的城市，就是他的長期願景。而「人口成長率」，就是評估城市是否適宜人居最直接的指標。 吸引人口，必須從創造就業機會、提供良好居住及教育環境、完整的托育與長照體系等層面同步著手。這些政策難以在短期內看見成效，但林佳龍承諾，將提出青年就業鼓勵金、四年新建一萬戶社會住宅、開辦社區日間托老等政策，期望台中人口持續成長。 當台北市長柯文哲顛覆傳統政治文化、強調效率的施政風格成為媒體焦點，其他直轄市長也自然在同一座天平上被檢視。對此，林佳龍似乎沒有感受到太多壓力，「柯文哲是外科醫生，擅長用權威的方式動手術醫療；我把自己定位為城市的裁縫師，我花了十年研究觀察，要用最細緻的工藝，替台中市縫製一套合身的西裝。」但林佳龍終究無法享受與柯文哲相等的明星光環。同樣是拆除違建，台北市政府的二二六專案獲得超過八成民意支持；林佳龍在臉書上發表拆除補習班大樓違建的文章，卻被不少網友批評：「貶低前任來成就自己的偉大」。 過去的林佳龍，常被黨內同儕批評「缺乏團隊意識」；但入主台中市以後，他卻要求各局處之間的團隊合作。「我寧可要一百個人一起走一步，也不要一個人走一百步，卻把其他九十九個人都留在原地。」就連最親近的幕僚也坦言，林佳龍不擅長與人交際，但他能在一些不顯眼處展現細膩。例如看見桃園市發生六名消防員殉職意外，林佳龍立刻找錢，準備替台中市每個消防分隊添購感應式通訊設備，讓消防員在火場中不必冒著嗆傷風險，使用傳統無線電與指揮中心通話，讓消防員士氣大振。 「在這塊土地上生活十年，是我最珍貴的人生經歷，我迫不及待的想把我這十年看到、聽到的意見化成政策，在我的任期裡實現。」林佳龍在接受《今周刊》專訪的六十分鐘裡三度重複這段話，展現出強烈企圖心。雖然頭一百天裡，具體的改變還不太多，但他顯然堅信，台中將在四年之內，搖身成為一座適宜人居的美好城市。 以下是專訪重點： 拚招商、觀光 促人口成長 不再當「小三」《今周刊》問（以下簡稱問）：過去一百天完成了哪些重要的事？ 林佳龍答（以下簡稱答）：我接手後最大的兩個挑戰是台灣燈會和台積電的投資案。台灣燈會是在很有限的預算、不是很好的交通狀況下，做到讓台中市民覺得有光榮感，我給市府團隊打九十分。 台積電投資案能夠創造五千個就業機會，之前環評一直沒辦法通過，如果三月之前沒有結果，台積電就要離開，這對台中、甚至台灣都是重大損失。我了解問題以後介入協調，終於完成臨門一腳。 問：這兩件優先完成的事，能否代表你未來四年的施政願景？ 答：招商與發展觀光是城市經濟發展的兩大火車頭，也是軟硬體建設聚焦的重點。想要招商，就要把土地、交通、勞動力都準備得有吸引力；人來了以後，就是改善生活機能，這些都是台中所需要的。推廣觀光的前提是讓交通方便，才能把在地的文化和旅遊景點推向國際，進而帶動消費與經濟。台積電投資案和台灣燈會就是這兩件事的具體表現。 問：一百天以來，你如何評價自己與市府團隊？ 答：我很清楚要做什麼事，才去找什麼人。好的領導哲學是願景領導、服務領導和行動領導，這樣的價值已經在一百天內融入市府團隊，這一點，市政團隊一定有八十分以上。 問：你曾說要讓台中不再是「老三」、「小三」，具體的方針是什麼？ 答：台中市升格四年以來，人口成長六萬，如果我強化基礎建設、改善社會福利，台中的人口自然成長率一定會更高，我們的人口很快就會超過高雄，成為台灣第二大城市。 三大願景待實現 為市民塑造愉悅的生活環境問：想在四年內完成的三大中長程願景是什麼？ 答：第一是交通。前十大民怨中，就有五項與交通相關，治標的方法包括改善易塞車路段、改善BRT、拆除路霸等。治本則是整合捷運、台鐵、公車運輸，首先要讓台鐵山、海兩線高架捷運化增加運量，捷運綠線在一八年完工後，就能建構出台中特有的複合式通勤系統。 第二是治水與河川綠美化。台中有很多河川，但都像臭水溝，失去了河川應該有的生態功能。我計畫先提高汙水下水道建置率，讓台中公園到火車站一帶成為水岸城市，並帶動中區復興。市區外圍較大的溪流，則要強化防洪治水功能。 第三是新的都市計畫。我會落實大台中一條山手線、兩個國際港、三個副都心（雙港、豐原、烏日）的都市計畫，這涉及土地利用、產業規畫與交通建設，是都市奠基工程。 問：與其他政治人物相比，你與眾不同的特質是什麼？這樣的特質對治理台中有什麼優勢？ 答：我的父母是裁縫師，一輩子都在替身材不同的顧客，量身打造合身的西裝。受到父母影響，我自認是城市裁縫師，能為居民塑造最愉悅的環境。我自認很了解台中人，因為我們呼吸同樣的空氣，我很清楚我做的事，能不能讓台中人獲得更好的生活。 廢台灣塔、BRT 讓台積電留在台中── 林佳龍百日新政重點台灣燈會 吸引1300多萬觀光人潮，創造120億元產值。 台灣塔、ＢＲＴ喊卡 *駁回台灣塔工程暴增的預算約70億元。 *ＢＲＴ改成優化公車專用道，省下未支出的280億元。 留住台積電 居中協調將台積電留在台中投資7000億元、創造5000個就業機會。 托育一條龍 推出零至六歲幼兒托育補助整合制度，創造就業及人力，確定７月上路，4.3萬人受惠。 強化社福 ＊至少補助7500名65歲以上銀髮族裝假牙。 ＊食物銀行增設3處。 ＊決定補助營養午餐，25萬學生受惠。 ＊５月起國一女生免費子宮頸癌疫苗接種，1.2萬人受惠。 推動就業 首創「青年穩定就業獎勵金」，穩定就業滿6個月，每人一次最高2.2萬元獎勵。 路平燈亮 25公里路平完成，7千盞燈亮。 社會住宅 規畫7處預定地，預計四年打造一萬戶。 資料來源：台中市政府 整理：郭淑媛 | ||||||