📖 ZKIZ Archives

遭德國態度強硬限制入盟 土耳其陷地緣尷尬境地

“土耳其獲取歐盟免簽之路，道阻且長。滿足72項條件是前提，而現在看來前景並不樂觀。”

德國政府主管歐洲事務的官員米埃夏特·羅斯(Michael Roth)表示，在土耳其獲得歐盟免簽之前，首先要滿足難民協議里提到的72項條件。

歐土各執己見

羅斯同時強調了與土耳其保持溝通的重要性。原因是，目前有超過300萬土耳其人在德國境內，而且在難民問題上，德國依舊需要土耳其這個夥伴。

15日，土耳其外長梅夫呂特·恰武什奧盧(Mevlut Cavusoglu)就發出警告稱，如果歐盟到今年10月還不給土耳其公民提供免簽待遇，土耳其可能中止難民協議。

面對土耳其如此態度，德國的回應同樣強硬：不滿足72項條件，免簽免談。

德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)16日晚表示，保持與埃爾多安政府的合作關系非常重要，以此確保土耳其在伊朗和敘利亞難民問題上發揮作用，這符合雙方的利益需求，因此不能因為反對埃爾多安在國內的行動，就中止與土耳其在難民問題上的合作。

今年3月，歐盟與土耳其達成難民協議，自3月20日起進入希臘的非法移民將被遣返至土耳其。而每遣返一名非法移民，歐盟將在內部合法安置一名來自土耳其境內的敘利亞難民。此外，雙方還同意在土耳其滿足“72項條件”的前提下，歐盟將加快土耳其公民進入歐盟的簽證自由化進程。到今年6月底，土耳其尚未滿足其中關於改革反恐法案等條目，歐盟因此推遲向土耳其提供免簽證待遇的時間表。

“土耳其自獨立以來一直謀求加入歐盟，但其實歐洲國家始終對土耳其心懷疑慮，不願意讓它加入，以至於一些經濟比土耳其還要差的國家都先於土而且加入，實際上就是擔心土耳其的意誌文明和歐洲基督教文明融合起來有困難。”中國現代國際關系研究院副研究員、《困頓與突圍：變化世界中的中東政治》一書作者田文林在接受《第一財經日報》記者時表示。土耳其長期堅持世俗主義，一直向西化的道路上靠攏，歐洲依然心懷忌憚，現在如果土耳其加速向伊斯蘭化方向發展，就會使得歐洲國家對土耳其的忌憚會更加明顯。

德國要與土耳其劃清界限？

羅斯還表示，德國將進一步關註埃爾多安政府此前處於未遂政變原因關押的超過3.5萬人的情況。

在羅斯的講話之後，德國公共廣播聯盟(ARD)部分公開了一份政府機密報告，並稱該報告是第一份指出埃爾多政府可能是激進分子與恐怖組織支持者的官方報告。ARD援引政府報告的內容稱：“土耳其正義與發展黨(AKP)與總統埃爾多安對埃及的穆斯林兄弟會、哈馬斯以及敘利亞境內多個武裝反抗組織多次表達團結與支持。”在埃及，盡管穆斯林兄弟會屢次表示反對暴力，但仍舊在政府的恐怖組織名單上。而歐盟和美國則將哈馬斯列在恐怖組織的黑名單上。這意味著，德國認為土耳其與恐怖組織走得很近。

但是，德國政府目前未對這份泄露的機密報告做出回應。

德國《商報》報道，德國保守派議員、聯邦議會外交事務委員會成員基瑟維特爾(Roderich Kiesewetter)稱這份報告“引發極度關切”，但是現在與土耳其劃清界限只會使土耳其內部的激進分子更為強大。

政變改變土耳其地位

7月15日的未遂政變之後，土耳其與歐美的關系越發緊張。在過去的一個月里，土耳其作為北約成員國，認為歐美盟友對其國內政變的態度過於冷漠，沒有對240名受害者表示同情，反而更關心誰是主謀。埃爾多安政府發動的“清洗”行動反遭歐美譴責。

土耳其方面一直指責流亡美國賓夕法尼亞州的“居倫運動”領袖居倫(Fethullah Gulen)策劃了此次未遂政變，要求美國在土耳其和居倫之間做選擇。

作為北約的主要成員國，土耳其一方面充當著歐洲與中東地區之間的緩沖帶，容納著大量敘利亞難民。另一方面，土耳其因吉爾利克空軍基地(Incirlik AirBase)也是美國軍事打擊極端組織“伊斯蘭國”的前沿基地，甚至有消息稱，美國還在該基地存放了約50件核武器。

在7月的政變之後，土耳其一度封鎖了因吉爾利克空軍基地的領空，切斷基地的電力供應，此舉令白宮十分緊張。原本土美就對敘利亞問題和庫爾德武裝的態度上存在分歧，政變則使兩國關系愈發轉冷。

“土耳其在遏制俄羅斯方面是一個地緣政治的前哨國家，這對於北約和美國來說都是非常具有軍事價值的。”田文林稱，“土耳其比較好的定位就是扮演東西方兩大文明之間的橋梁和掮客，不東不西反倒是一個比較好的狀態。”

在這樣的國際形勢之下，近日，埃爾多安造訪俄羅斯，與俄羅斯總統普京會面，令俄羅斯戰機被土軍擊落之後降至冰點的土俄關系重新回暖。位於中東戰略地帶的土耳其勢必通過多方博弈為自身爭取利益，而德國政府官員關於歐盟對土耳其的此番表態或將土耳其越推越遠。