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工商總局：將治理網絡侵權假冒和刷單炒信等問題

7月16日召開的全國工商和市場監管部門工作座談會上發布的最新數據顯示，今年上半年，全國共查處網絡違法案件2876件，同比增長79.4%。

隨著新技術新媒體的發展，廣告的表現形式、傳播途徑日益多樣，呈現出影響範圍廣、滲透性強的特點。對此，國家工商總局局長張茅在會上介紹，上半年，全國共查處廣告違法案件1萬余件，罰沒款1.9億元。工商總局積極參與“魏則西事件”的調查處理，穩妥處置百度競價排名商業推廣等敏感問題，強化了廣告導向監管，出臺《互聯網廣告管理暫行辦法》，積極回應社會關切。

張茅透露， 下半年，工商總局將繼續完善網絡市場監管規制體系，積極參與電子商務法等相關立法工作，力爭年底前出臺《網絡交易違法失信懲戒暫行辦法》和《網絡交易數據信息報送規定》。同時，圍繞網絡交易平臺和網絡侵權假冒、刷單炒信等違法問題，深入開展專項治理。

針對消費領域的突出問題，張茅還透露，工商總局目前正會同有關部門，抓緊起草《消費者權益保護法實施條例》，年底前制定完成。此外，還將出臺《網絡購物七日 無理由退貨實施規則(試行)》，進一步明確適用七日無理由退貨規定的範圍和程序。年底前推動建立消費者權益保護工作部際聯席會議制度，協調處理重大消費者權益保護事項。

貝因美：假冒奶粉及行業秩序混亂導致中期虧損2.14億元

貝因美發布2016年半年度報告稱，公司2016年上半年營業收入13.61億元，同比減少23.23%歸屬於上市公司股東的凈利潤虧損2.14億元，上年同期為虧損1.03億元。

貝因美表示，公司收入及利潤下滑的主要原因是受市場假冒奶粉事件及奶粉新政配方註冊過渡期行業秩序混亂影響，導致主營業務收入少於原預計。公司預計2016年1-9月歸屬於上市公司股東的凈利潤虧損3.2億元至虧損2.9億元。

此前，在4月6日，國家食藥監總局官網披露了“1.7萬罐假奶粉流入市場”一案的新進展。通報顯示，除此前披露的雅培奶粉之外，本土品牌“貝因美”也被波及。據食藥監新聞發言人表示，該案是違法犯罪分子通過收購廉價乳粉、包裝變形的乳粉加工罐裝冒牌乳粉的案件。 

蘋果官網更新消費者提示：勿用假冒電池和第三方充電器

從蘋果官網獲悉，針對iPhone的意外關機問題，今日官網又發布“留心假冒部件”的提示，警示消費者假冒或第三方電源適配器以及電池可能會導致安全問題。此前蘋果官網也發布了在指定範圍內的iPhone 6s免費更換電池、承諾近期在更新iOS系統時加入檢測手段等一系列計劃。

蘋果官網稱，某些假冒和第三方的電源適配器及電池可能設計不當，有可能會導致安全問題。

為了確保在電池更換時能夠獲得一塊正品Apple電池，蘋果建議前往一家Apple Store商店或Apple授權服務提供商。如果需要更換一個新的適配器來為自己的Apple設備充電，蘋果建議選擇Apple的電源適配器。

此前多名用戶反映自己的 iPhone 6s 會在電量未耗盡時自動關機後，蘋果給出的解決方案是免費為用戶換電池。

據悉，最近更換電池的用戶較多，這給 Apple 直營店和授權店帶來了一定的壓力，在這個時間點，某些“不正規”的手機維修站點開始向前來更換電池的用戶提供沒有安全保障的電池，而電池這一部件在電子設備中又是比較重要的。這可能是蘋果在官網加上這段安全提示的主要原因。

不法分子假冒中國創投委收取會費從事詐騙

第一財經記者了解到，近日有投資機構、企業和政府機構反映有不法分子冒充中國投資協會股權和創業投資專業委員會（以下稱“中國創投委”）工作人員從事詐騙等非法活動。中國創投委向第一財經確認了此事。

記者從中國創投委內部人士了解到，有人員以創投委上海分中心名義招收會員，收取會員費、顧問費。

中國創投委周三同時發布公告稱，有不法分子以創投委地方分會或分中心名義，從事招收會員、集資等多種盈利甚至詐騙活動。創投委表示，與中國投資協會其它專業委員會獨立運營，秘書處設在北京。根據法律法規，社團組織不允許在地方設立分會和分中心等分支機構。

中國創投委警告稱，假冒其名義開展活動的個人和機構，立即停止該行為。“如繼續妄為，我會將依法追究其法律責任。”

上述內部人士告訴記者，有陳身等人假冒創投委上海分中心工作人員拿著創投委的名片進行非法活動，工作地點在上海陸家嘴金茂大廈31層，辦公處掛有中國投資協會及創投委的牌子，還有一人自稱為昊古資本前員工。

記者實地采訪發現，上海陸家嘴金茂大廈31層是辦公室租賃商雷格斯Regus。工作人員告訴記者，有名為昊古資本去年8月入住並在12月搬離。辦公室內已經進行清理。記者聯系到陳身，對方仍然自稱來自創投委。

中國投資協會成立於1995年11月，是國家發改委主管的社團組織，下設創投委等九個專業委員會。

由於銀行貸款門檻較高，近年來有越來越中小初創企業尋求創投機構融資，然而也有出現一些不法分子假冒政府機構、股權交易所、知名投資機構等，以為小企業融資、海選的名義，收取融資中介費和輔導費。

北京市京師（南昌）律師事務所高級合夥人周宏偉對第一財經表示，假冒他人名義招收會員，不管是收取培訓費、中介費還是何種名義的費用，都是詐騙行為。受害者應及時報警，由公安機關刑事立案予以打擊。

品質和假冒仍是網購投訴熱點 “正品”保障成電商發展當務之急

每經記者 張斯 每經編輯 魏文藝

今年“3·15國際消費者權益日”的主題是“品質消費、美好生活”。而隨著新消費群體和消費趨勢的出現，提升商品質量、進行渠道升級或將成為網絡購物下一階段的發展方向。

3月15日，唯品會在正品電商發展論壇上發布“正”行動以及“正品鑒定官素人計劃”，希望通過多方聯手共建正品電商生態。同時，《賦能美好生活·2018中國正品電商白皮書》（以下簡稱白皮書）也在本次論壇上首發。

《每日經濟新聞》註意到，據全國消協組織受理投訴情況統計，以網絡購物為主體的遠程購物的投訴量在服務投訴中依然位居首位。今年的政府工作報告中提出了“增強消費對經濟發展的基礎性作用，推進消費升級，發展消費新業態新模式”的要求。對此行業認為，對於電商平臺而言，正品、品質以及圍繞用戶體驗提升的精細化運作，將成為新時代電商再提升的主要方向。

消費者投訴電商三大問題

艾瑞咨詢最新統計數據顯示，2017中國網絡購物市場交易規模預計約為6.1萬億元，同比增長29.6%，呈現出增速回升態勢。不過，盡管經過十多年的發展，網購市場基礎建設已趨成熟，但網絡售假仍是各大電商亟待解決的痛點。

根據全國消協組織受理投訴情況統計，2017年全國消協組織共受理消費者投訴726840件，解決552398件，投訴解決率76%。在具體服務投訴中，以網絡購物為主體的遠程購物的投訴量在服務投訴中依然位居首位。

白皮書內容顯示，在遠程購物中，消費者投訴的對象主要涉及電商平臺、以微商為代表的個人網絡商家和電視購物等。其中電商平臺被投訴的有三大問題：一是商品服務、質量不合格和假冒產品問題；二是消費者個人信息遭泄露；三是網上支付安全難保障。

艾瑞咨詢華南區總經理伍毅然對包括《每日經濟新聞》在內媒體表示，“正品”已成為電商當務之急的發力點。過去，中國網絡購物市場發端於低價模式，但隨著消費者收入水平提高、觀念改變，對網購渠道的商品品質提出了更高要求，電商平臺成為消費升級的主陣地。因此，正視商品質量問題，重塑網購市場信任度成為電商市場下一階段的重要發展方向。

值得註意的是，去年6月唯品會對其品牌定位進行了升級，從“一家專門做特賣的網站”，升級為“全球精選，正品特賣”，背後則暗示了在消費升級之下，其對電商發展下一階段的戰略方向。

唯品會副總裁黃紅英表示，將正品鑒定的話語權交給擁有“火眼金睛”的消費者，掀起一場自下而上的正品鑒定浪潮，利於形成正品消費的價值認同和文化認同，激活整個電商乃至整個社會的正品意識。

正品保障不再獨屬奢侈品

隨著居民收入水平的提高和生活水平的改善，消費者越來越重視生活品質和健康，正品保障不再獨屬奢侈品，而正在逐漸變成大眾消費者的普遍需求。

“電商只有一種‘護身符’，那就是做正品、走正道。唯品會選擇在3·15這個特殊時間發布正品新行動，不僅是要表達自己的決心、信心，更希望通過多方聯手共建正品電商生態。”黃紅英對包括《每日經濟新聞》在內媒體表示。

據悉，唯品會本次發布的六大“正”行動，是在此前“品控九條”“正品十重保障”基礎上的再提升。其中在質檢體系方面，唯品會花費近一年時間、投資超過一億元布局了完整的檢驗體系。

事實上，在加碼堅持正品電商建設之路上，電商巨頭們早就開始了自我優化。目前，天貓國際已經構建起從源頭開始的全流程正品保障體系，全程監管，最大限度保證消費者權益。京東則直接與眾多供應商和品牌直接對接，從源頭杜絕假貨，並通過自建物流實現從原產地到消費者的全程物流信息追溯。而唯品會采用的則是“全球直采+商品全檢+物流追溯+線上線下聯動+保險+售後”的保障體系。

在伍毅然看來，中國消費者的購物決策已經傾向產品的品質和安全，長期以來排名第一的價格因素已經易主。因此，隨著時代的發展，在平臺自治和正品電商基礎設施建設上投入越早和越多的平臺，將會在正品電商時代脫穎而出。

罰款解決不了電商假冒偽劣？ 專家建議用區塊鏈

如何才能吃得安心、用得放心？4月17日在“2018深圳國際互聯網誠信大會”上，專家呼籲，要利用區塊鏈和人工智能等技術手段打擊假冒偽劣商品，並出臺強制性標準，規範誠信行為。

當今世界已全面進入互聯網時代，近十年中國電子商務一直保持著飛速發展的態勢。根據國家統計局公布的社會消費品零售相關統計數據，2017年全年，社會消費品零售總額36.63萬億元。其中，全國網上零售額7.18萬億元，比上年增長32.2%。這意味著，2017年中國的網上零售額約占全國社會消費品零售總額的20％，成為全球一個龐大的零售電商市場。

然而，我國電子商務在高速發展的同時，也存在一些較為突出的問題。其中一個就是誠信發展問題。消費者對網絡貿易銷售中假劣商品、以次充好等問題的反饋較多，企業的知識產權和消費者權益受到侵犯。

國家電子商務示範城市創建工作專家咨詢委員會專家組組長柴躍廷認為，技術可以成為有效的治理手段。“解決誠信問題的關鍵技術是區塊鏈和人工智能。其一，區塊鏈最大的特點就是可以保障數據的不可篡改、不可否定、可追溯，這是一項正在引用和推廣的新技術。其二，要對某個人、某個信用主體進行信用評估，最好的方案是不要有人的參與，用客觀數據進行客觀評價，所以在整個信用評估領域里，大量運用人工智能技術可能是一個主要方向。”

柴躍廷也認為，要出臺一個強制性的標準。“在電商領域，最根本的問題是缺乏有關誠信的強制性標準。雖然要出臺一個強制性標準，就跟出臺一個法律一樣，非常複雜，而且時間漫長。但是，盡管艱難，也要出臺。”

全國電子商務質量管理標準化技術委員會主任劉平均則認為，光靠罰款解決不了問題，要學習國外先進做法，打假治劣仍需用重拳。

劉平均舉例說：“2003年我去南美考察，得知智利有一條非常嚴厲的法規。該法規從市場準入為切入點，規定一旦發現有銷售假冒偽劣商品行為，三代以內不允許經商。該國通過這樣一條限制市場準入的辦法，使假冒偽劣問題得以根治。”

市場監管總局開展網劍行動 打擊網絡侵權假冒、刷單炒信等

國家市場監管總局6月6日發布通知稱，網絡市場監管部際聯席會議各成員單位決定於5-11月聯合開展2018網絡市場監管專項行動（網劍行動），以打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為和落實平臺責任、規範格式合同為重點，更好地實現對網絡市場的全流程、全鏈條精準監管，進一步遏制網絡市場突出違法問題，提升網絡商品和服務質量，改善網絡市場競爭秩序和消費環境，推動社會信用體系建設。

通知稱，（一）規範網絡經營主體資格，保障網絡經營活動的可追溯性。督促網絡交易平臺按照《網絡交易管理辦法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》等規章要求登記備案，並對平臺內經營者的經營資格進行審查、登記、公示。督促郵政企業、快遞企業加強對協議客戶資格審查。嚴格落實網絡實名制，加強網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理。嚴厲查處偽造企業名稱、冒用其他企業名稱的非法主體網站和無證經營、缺乏資質經營。（市場監管總局、工業和信息化部、郵政局、藥監局按職責分工協作）

（二）嚴厲查處制售侵權假冒偽劣網絡商品行為，探索建立生產、流通、消費全鏈條監管機制。嚴懲生產、銷售不符合強制性標準的產品，偽造產地、廠名、質量標誌，篡改生產日期，在網售商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等違法行為。根據商標權利人和消費者投訴舉報、媒體報道等，以高知名度商標、地理標誌、涉外商標、老字號註冊商標為重點，從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。加強嬰幼兒輔食等重點食品監管，嚴厲查處網絡銷售假劣食品、藥品等違法犯罪行為。在進出口和寄遞環節，加大對網絡銷售侵權和假冒偽劣商品的發現查處力度。從生產源頭、流通渠道和消費終端進行全方位整治，增強打擊侵權假冒違法行為震懾力。（市場監管總局、公安部、海關總署、郵政局、藥監局、知識產權局按職責分工協作）

（三）整治互聯網不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。以市場混淆等違法行為為重點，推動執法辦案工作。著力治理網絡失信問題，嚴厲打擊通過組織惡意註冊、虛假交易、虛假評價、合謀寄遞空包裹等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。從嚴處罰限制、排斥平臺內的網絡集中促銷經營者參與其他第三方交易平臺組織的促銷活動等行為。（市場監管總局、發展改革委、郵政局按職責分工協作）

（四）堅持正確宣傳導向，加大對網絡虛假宣傳、虛假違法廣告打擊力度。嚴肅查處網絡上具有不良影響、妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告和信息，加大對包括醫療、藥品、食品、保健食品等與人民群眾生命財產安全密切相關的重點熱點領域執法力度。督促互聯網平臺加強自律，規範商品或者服務的質量、性能、價格、用途、有效期限等宣傳信息，嚴禁以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、商品標價等方式銷售商品或者服務。全面加強網絡安全監管，遏制違法有害信息網上傳播。（市場監管總局、公安部、網信辦、藥監局按職責分工協作）

（五）規範網絡合同格式條款，嚴厲打擊其他網絡違法違規行為。督促網絡交易平臺完善與平臺內經營者、消費者之間的格式合同，修正不公平格式條款，采用顯著方式提請合同相對人註意與其有重大利害關系的格式條款。認真及時查處混淆“定金”與“訂金”、不依法履行七日無理由退貨義務、自行解釋“商品完好”以及在線旅遊等網絡服務交易平臺經營者采用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權益的違法行為。加大對未經同意收集、使用，泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息行為的處罰力度。依法打擊懲處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者向他人提供個人信息的犯罪行為。嚴厲打擊利用網絡銷售禁售物品和煙草制品、以及未備案的單用途商業預付卡等。關註規範新型消費業態、模式，尤其是保健食品、生活信息服務等領域，謹防其轉變為網絡欺詐、網絡傳銷等違法行為。（市場監管總局、公安部、商務部按職責分工協作）

假冒中聯辦　港人也遭殃