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二十年争议未止:面粉业“去白”缓期一年

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12月27日,广州瑞宝粮油批发市场,工人从货车上将一袋袋面粉搬进货仓,经过的地方留下一道道雪白的痕迹,十分亮眼。

但 此番“美景”在一年后将可能不复存在。12月15日,卫生部监督局对是否禁止使用面粉增白剂公开征求意见,拟从2011年12月起禁用面粉增白剂。

“多 多少少都会有(增白剂)。”正大粮油贸易行店员阿静(化名)告诉本报,增白剂可提亮面粉的颜色,大部分面粉加工企业都在使用,“只是含量不同而已”。

所 谓的面粉增白剂其实就是过氧化苯甲酰,一种面粉专用添加剂,主要起到加快面粉的熟化和漂白的作用。

事实上,业界对使用增白剂的争议已持续二 十多年。大型面粉加工企业对禁令举手赞成,认为增白剂会破坏面粉中的营养成分,禁用是对消费者健康的负责;而中小面粉加工企业则坚称增白剂“无害”,更反 指是利益集团欲垄断市场而推动一场阴谋。

“为了尽可能降低撤销过氧化苯甲酰对产业影响”,卫生部设置了1年的过渡期限。但记者了解到,目前 市面上售卖的大多仍是添加增白剂的面粉,中小面粉加工企业继续生产添加增白剂的面粉,一年的过渡期成为了面粉企业“最后的疯狂”。

价 格与成本

从事面粉贸易工作多年的阿静告诉记者,有听说过国家要禁用增白剂,但生意并未受到影响,供货亦正常。“没有 增白剂的比较贵,我们不敢进,怕卖不出去,也不好放。”

除漂白外,过氧化苯甲酰在面粉中的最主要作用是后熟。新磨的面粉黏性大,缺乏弹性和 韧性,做出的面点会出现皮色暗、容易塌陷收缩还有组织不均匀的现象,但这些现象在面粉储藏一段时间就会改善,也就是后熟。不加过氧化苯甲酰的面粉后熟时间 需要20到30天,添加之后,面粉2天就可以完成后熟。

目前,中国标准规定过氧化苯甲酰的使用量为0.06g/kg,而日本的标准是 0.3g/kg,加拿大的标准是0.15g/kg。每公斤0.06克的添加限量完全可以满足后熟的需要,但是要使面粉的白度达到最佳效果,一般需要添加在 0.1g /kg左右,于是一些面粉厂宁可冒违法的险,超标使用过氧化苯甲酰。

阿静从身旁的面粉袋子中随手抓起一把,说道,“这个少一点, 黄很多,但价钱也贵一些。”记者从那袋黄面粉的包装上看到,25kg的小麦制中筋面粉卖78元,而旁边同种同重但色泽较白的一袋则卖76元,但两者均没有 注明氧化苯甲酰的含量。

事实上,面粉加工企业可以通过使用更加优质的小麦和引入配粉工艺提升小麦本身的亮白度,但生产成本将大大增加。目 前,1吨增白剂大约要1万元,按照1公斤面粉添加0.06克来算,1吨面粉使用增白剂只需几元,这相较起如今2000多元一吨的进口小麦和动辄上千万的生 产工艺改造费,简直是九牛一毛。

记者致电多家面粉生产企业均表示,仍在生产添加增白剂的面粉,“一边做一边消化库存,大家都这样做。”番禺 宏泰面粉厂一位工作人员对本报说。

“怎么可能停?”阿静认为,离明年禁令实施尚有一年时间,面粉生产企业都在抓紧最后的时间生产,不担心会 出现断货问题。“毕竟现在还早,有增白剂的还是大多数,有钱挣,谁不做?”

而卫生部发言人对一年过渡期的解释是,“中国食品添加剂目录是动 态的,但添加剂的增加和退出管理有一个完善的机制,需经过严格的科学评估。”

白色争议VS利益博弈

事 实上,在今年9月发布的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(征求意见稿)中,“面粉增白剂”依然被列入面粉处理剂的行列。但短短3个月,一切已完全 改变。

卫生部的禁令并未平息这场持续二十多年的争论,反而再次引爆业界对其的争议。以国内面粉龙头企业、中国粮食行业协会、国家粮食局为主 的一方反对使用,以食品添加剂企业、小型面粉加工企业为主的一方则赞成使用,而增白剂的安全性与必要性则成为双方的争论核心。

“中粮集团旗 下面粉有很大一部分早已不使用增白剂,只有少量面粉在国家允许的范围内还在使用,卫生部发函禁用面粉增白剂不会对中粮造成影响。”27日,中粮集团给本报 发来回复表示,中粮集团支持卫生部的增白剂禁用令,“事实上,随着面粉配粉工艺提升,增白剂的利用度越来越低,是时候淘汰增白剂了。”

作为 中国最大的面粉生产商,中粮集团小麦加工事业部旗下拥有7家面粉加工企业,年处理小麦近150万吨。

益海嘉里方面也表示:“我们早就不用(增白剂)了。目前国内很多企业在用,生产出来的面粉没有添加后的面粉卖相好看。”五得利集团销售 部一位负责人则称支持禁用,“增白剂属于食品添加剂,虽然符合国家添加剂标准,但对人体没有好处。如果现在禁止,明天我们就可以执行。”

但 反对方认为,过氧化苯甲酰对面粉的漂白作用效果使面粉企业采用国产设备就完全可以达到国外进口面粉加工设备的效果,一旦被禁用,面粉加工企业只有依赖加工 设备来提高面粉的白度,而这正好中了国外设备商的“下怀”。

“我们国家有面粉厂将近5万多家,其中90%都是中小型厂。面粉增白剂的使用, 使这些厂家不需要占用大量资金购入原料、储存面粉,一旦增白剂禁用,这些厂家会因为占用大量资金,把这些厂家挤垮。”有观点认为,这才是大型面粉企业呼吁 禁用的真正目的。

从2001年开始,面粉加工骨干企业就开始呼吁禁止使用面粉增白剂;2004年,国家粮食局陆续四次向卫生部提议禁止在小 麦粉中添加过氧化苯甲酰;2008年,100家大型面粉加工企业再次向卫生部、国家标准化管理委员会发出呼吁:禁止在小麦粉中使用过氧化苯甲酰等任何化学 增白剂。

此外,不少学者、专家也对增白剂的禁用与否产生了激烈的谈论。当年曾参与面粉增白剂添加标准制定、现任中国粮食行业协会小麦分会会 长王瑞元表示:“增白剂的问题不取消对我来说死不瞑目。”但面粉及面制品改良剂技术专家、原郑州粮食学院教授郭良玉认为:“如果增白剂有一点点有毒的证据 存在,那么早十年前就被禁掉了。”而中国肉类食品研究中心总工程师冯平则表示:“安全性是有争议的,但是我觉得实在没有必要添加。”

“当前 中国对添加剂的控制越来越严格,事实上增白剂的禁用与否涉及到多个层面的问题。”面粉品质改良专家王学东说。


二十 十年 爭議 未止 面粉 粉業 去白 緩期 一年
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非洲貝寧:民眾搶奪面粉突遇爆炸 近百人死亡

據新華社報道,貝寧一家私營電視臺9日報道稱,當地時間8日下午,貝寧經濟首都科托努北部郊區一處廢物焚燒場發生爆炸,造成近百人死亡、200多人受傷。

據報道,事發前,當地警察、海關和司法部門正在共同監督焚毀從科托努海關查獲的大量變質面粉。這些面粉被放入焚燒坑,澆上汽油後點火焚毀。然 而,在監督人員離開後,當地居民為搶奪面粉進入焚燒區域。正在此時,燃燒未盡的面粉突然發生爆炸,在焚燒坑附近的眾多民眾被燒傷或燒死。

貝寧一焚燒場焚燒面粉發生爆炸 近百人遇難(來源:中國網)

貝寧共和國(簡稱貝寧),位於西非中南部,前法國殖民地,南瀕幾內亞灣,東鄰尼日利亞,北與尼日爾接壤。是世界最不發達國家之一,經濟以農業為主,盛產棕櫚油。棕櫚仁和棕櫚油是貝寧最主要的出口項目。

貝寧共和國位於西非中南部

貝寧是世界最不發達國家之一,圖為貝寧經濟首都科托努的岡維埃水上村莊。

非洲 貝寧 民眾 搶奪 面粉 粉突 突遇 爆炸 近百 百人 死亡
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過期面粉毀了上海人追捧的“網紅面包”,老板在法國稱一定會回來

在上海陸家嘴的國際金融中心商場,曾經紅極一時的法潤面包(Farine)已店門緊閉。這家店以“法式烘焙”和“法國面粉”為招牌,一只可頌16元、小塊水果蛋糕40元,但仍常有市民大排長龍。不少在附近工作的白領均表示,以前經常在該店購物,平均排隊半小時以上。

上海,這個已經被咖啡文化和面包藝術熏陶的城市,咖啡和面包已經成為了一種時尚,甚至於和許多傳統美食一樣成為“網紅”。然而,正是這個價格高高在上的Farine卻使用了過期面粉,讓面包的藝術陷入了尷尬。

“目前這個案子已經轉到公安部門,等待企業的主要負責人歸案。”上海食品藥品監督管理局(下稱“食藥監局”)新聞負責人表示。

近日,上海市公安局閔行分局已對經營Farine連鎖面包店的法欣食品(上海)有限公司(下稱“法欣”)涉嫌使用過期面粉生產面包一案的8名犯罪嫌疑人中的4人實施刑事拘留、4人采取取保候審等強制措施。

在Farine的“面粉門”事件爆出後,第一財經記者聯系到法欣的法定代表人弗蘭克·路易斯(FranckLouis PECOL)本人,他用即時通訊軟件回複稱“目前在法國,一定會再回來”。3月26日,當第一財經記者再次詢問其動向時,弗蘭克表示會在兩日內做出答複。

網紅名店去年迅速擴張

上海市公安部門和食品安全監管部門強調,涉案企業的法定代表人弗蘭克·路易斯必須盡快到案,依法承擔食品安全主體責任,配合辦案部門調查此案。

在Farine開出第一家門店的武康路上,曾誕生了好幾家“網紅店“,從法國家庭式西餐到漢堡簡餐,再到面包店、咖啡店和冰激淩店,每到雙休日這里就會排起幾個小時的長龍,而這些“網紅店”的老板都來自同一個人——12年前來到中國的法國人弗蘭克。

除了Farine面包,包括Rachel's、Franck Bistrot、Le Petit Franck、Grains和WIYF在內,弗蘭克在整條街上已經擁有多達6家門店,目前均已暫停營業。

今年,他剛剛在華山路複興西路又啟動了一家新的甜品概念店Lab Farine,新店港開張不久,也是以售賣面包甜點為主。另一方面,最受歡迎的Farine面包去年起就開始了密集的擴張,分別在陸家嘴國金中心、外灘源和新天地等陸續開出分店,顧客也和武康路一樣絡繹不絕。

面包店位於閔行的新工廠也於本月初剛剛投入運營。而正是在這家工廠中,閔行區市場監管局查獲封存了大量過期進口法國面粉。

Farine在上海經營已經超過十年。此次的過期面粉事件,不僅震動了上海的法國人圈子,也讓很多“法粉”感到意外和震驚。“過去幾年,我基本上每天都會去Farine買法棍面包,每周會帶孩子來Rachel’s吃一次漢堡。“法國人丹尼斯(Denis)對第一財經記者表示。

熟悉弗蘭克的法國餐飲同行也為他表示遺憾。在上海經營法國餐廳La Maison Traiteur的皮埃爾(Pierre)告訴第一財經記者:“只要來到了中國,不管之前來自哪個國家有什麽行規,都應遵循中國有關保質期的規定。中國的食品監管者在(進口)貨物出關的時候就都已經印上了保質期限,即使紅酒也不例外。至於面粉,在法國的保質期要比中國長很多。盡管如此,作為經營者,從專業性的角度,沒有遵循當地的保質期規定,確實是個錯誤。Farine也為此付出沈重的代價,所有的店都被關門整頓。當然,這也對同行提出了警示。”

在上海創立了某電商平臺的法國創業者格雷(化名)也住在武康路上,他表示“武康路已經成為在上海的法國人生活的一部分”,對此次過期面粉事件表示震驚。另一方面,格雷還強調:“(經營食品企業)變得非常出名之後,你的管理必須無懈可擊。”

Farine曾被網友熱捧的可頌羊角包等產品

“餐飲業是對資金周轉高度依賴的行業,任何餐廳關門超過一個月,之後要再重新起來非常困難,因為沒生意資金就斷了。”某咨詢公司一位亞太區的法國籍高管則告訴第一財經記者:“餐飲業是對資金周轉高度依賴的行業,任何餐廳關門超過一個月,之後要再重新起來非常困難,因為沒生意資金就斷了。所以即使整頓停業後再重開,它要存活也相當艱難。”還有業內人士預計,今後它可能會換一個品牌經營。

過期面粉普通消費者嘗不出

曾經排長隊等待面包的人,至今尚未發現有人聲明食後出現健康危害。但是,是否沒有明顯出現危害,就可以繼續使用過期面粉呢?

“面粉的特性是易於吸收水分而發黴,黴菌會產生毒素,這個毒素用一般的加熱方法是無法去除的,對人體的健康會帶來風險。雖然沒有出現健康問題,但是食用的人健康風險加大。”上海市食品安全工作聯合會會長顧振華在接受第一財經采訪時表示。

從水分增加開始,面粉過期後的食品安全風險就會大大增加。面粉的含水量一般在13~14%之間。但面粉有個特性,就是會吸潮,很容易吸附空氣中的水分,加上一般用來裝面粉的布袋子透氣透濕,因此面粉中的含水量會不斷提高。水分增加會導致多種問題,首當其沖就是黴變。

“如果面粉發生黴變後,一部分黴菌會產生代謝物,也就是黴菌毒素。其中就有大家比較熟悉的黃曲黴毒素,還有名叫鐮刀菌的毒素等等。這其中相當一部分會對人體造成急性或慢性的危害。”顧振華表示。

事實上,過期食品能否食用,要根據食物本身的特性、成分、儲存及加工條件來判斷,不能一概而論,這其中需要很強的專業鑒別能力。比如,過期面粉制成的面包,專業人士能從吃口上判斷面粉是否已經黴變,而普通消費者的味覺就容易被奶油和其他食品添加劑掩蓋了。

Farine於去年開始迅速擴張,開出多家門店。圖為Farine面包店的官網截圖

“保質期是對消費者來定義的,而不是從生產者角度來定義的。從法律的角度來說,不允許用過期原料生產加工,過期食品也不允許再銷售。”顧振華表示。

因此,由於一般消費者缺乏專業知識,因此為了降低食品安全的風險,不主張食用超過保質期的食品。

食品安全網格管理需加密

過期食品原料用於食品再加工的案例並非僅此一次。在2016年10月,上海破獲了一起違法加工、銷售過期新西蘭產進口烘焙用乳制品案。過期乳制品銷售到全國各地,部分客戶為連鎖蛋糕店。而根據網店交易記錄,絕大多數過期乳品都銷售給了小作坊用於烘焙。

過期食品原料再加工,是如何逃過了監管者的眼睛?“上海實行的是食品安全網格化監管模式,但是網格員是在大街上,看不到店鋪內部的情況,特別是它的面粉是儲存在倉庫里面。”上海食藥監系統工作人員表示。

目前,食品安全網格化監管模式全國都在推行,上海也不例外。

2015年2月26日,上海市政府辦公廳下發了同意《關於加強本市食品藥品安全網絡化管理工作的實施意見》的通知,進一步推動食品藥品監管重心下移,執法力量下沈,各街(鎮)食品藥品監管部門(市場監管部門)要與街(鎮)城市網格化綜合管理中心及街(鎮)食安辦密切協作,共同參與由街(鎮)城市網格化綜合管理的聯動聯勤工作,派遣相對固定的執法人員,加強責任網格內食品藥品安全網格事件的快速發現、分派和處置工作。

“現在上海的食藥監監管系統人數在機構整合後大為增加,質監、工商、食藥監三個部門合並後達一萬人。但是多個部門合並後雖然人數增加了很多,卻出現了一個問題,就是專業性問題,專業的人一看就知道什麽問題,不專業的人看不出來問題。”上海食藥監系統的工作人員表示。

2014年,上海在浦東率先啟動市場監管體制“三合一”改革的試點,到2015年完成了全市的區級市場監管力量整合。人數的增多,也擴大了監管的覆蓋面,但是有效監督的數字卻在下降。

2017年1月18日,上海市食藥安辦、市食藥監局編制的《2016年上海市食品安全狀況報告(食品安全白皮書)》正式出爐,這已是上海市連續6年向社會公開發布食品安全白皮書。

其中描述,在2016年,上海監管部門繼續恪守“四個最嚴”的要求,以錯時監管、飛行檢查為主要手段,開展日常巡查、監督檢查和專項執法檢查共計45.9萬戶次,發現問題企業4.9萬戶次並予整改和處罰,全市共查處食品安全違法犯罪案件7240起。

“目前上海市有25.1萬張有效的食品生產經營許可證,監督巡查只有45.9萬戶次,每戶每年平均不到2次,而過去是可以達到2.1~2.2戶次。而發現的問題也不到十分之一,處罰不到15%,這說明我們雖然覆蓋率高了,但是監督次數少了,處罰率低了,專業發現率也低了。”一位食品安全專家表示。

上海市正采取措施,以更嚴格、更密集的監管應對食品安全問題。

就在3月20日,新修訂的《上海市食品安全條例》正式實施。這部“史上最嚴”的食品安全地方法規,“設立了符合上海市實際的創制性規定,將從嚴治理上海市食品安全難點問題與歷史頑癥”。

同時,新的《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》還提出食品安全監管責任落實到位,將食品安全工作列入各級黨政領導班子年度績效考核,考核權重不低於3%。基層食品藥品安全工作人員數占常住人口比例達到萬分之三,基層市場監管所具備食品安全領域執法能力的執法人員比例達到80%。

過期 面粉 粉毀 毀了 上海人 上海 追捧 網紅 紅面 面包 老板 板在 法國 一定 回來
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