碳配額分配方案預計年底前獲批 專家建議加強預算監管
國家發改委氣候司副司長蔣兆理日前透露，全國碳排放權交易配額分配方案已上報國務院，預計年底前獲批。下一階段，將測評有意加入全國碳市場的碳交易平臺。此外，還將評估第三方核查機構，預計一部分核查機構將被淘汰。
蔣兆理在近日舉辦的“中歐碳交易能力建設項目高級論壇”上提到，該方案將成為部門配額分配的指南。一旦方案得到批複，氣候司將組織31個省、市、自治區和相關企業學習、研究、執行方案。
方案對不同企業、行業的配額分配做出了明確規定，總體來說將以基準線法作為基本方法。這是一種被歐盟、北美碳市場證明是非常有效的免費配額分配原則。此種分配方法的成功取決於基礎數據的準確和完整。蔣兆理稱，將以電子化的手段管理基礎數據。
中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華此前在文章中指出，構建全國碳排放交易體系，需要一系列的“基礎設施”構建。從目前的頂層設計看，碳交易體系的構建，尚處於能力建設階段。構建國家、地方、企業溫室氣體排放基礎統計和核算工作體系，研究制定全國碳排放權交易總量設定與配額分配方案。完善碳交易註冊等級系統，建立碳排放權交易市場監管體系。
此前，蔣兆理曾表示，今年10月開始大範圍啟動配額分配工作，明年一季度即可完成，然後開展交易。對此，蔣兆理在接受媒體采訪時表示，配額分配是個時段性的工作，並不是瞬時完成的，在方案下發前要先做好準備工作。
與此同時，發改委應對氣候變化司正在陸續委托備案溫室氣體自願減排交易機構代理自願減排交易的相關參與方在國家自願減排交易註冊登記系統開戶事宜。今年5月和10月，四川聯合環境交易所、海峽股權交易中心(福建)有限公司分別經發改委備案，作為新增加的溫室氣體自願減排交易機構，可代理開戶事宜。除了這兩個交易機構，我國目前還有北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省和深圳市這7個碳交易試點地區的交易平臺。
下一階段，蔣兆理介紹，將組織有關專家按照一定的指標體系，對有意加入全國碳排放權交易系統的碳交易平臺進行測評，只有滿足要求的平臺才能進入。
潘家華在文章中提到，中國碳市場建設的主要優勢在於政府推進碳排放權市場的力度。“五年規劃、改革總體方案和向國際社會的承諾，均表明構建碳交易體系的決心，而且是‘讓市場在資源配置中起決定性作用’和‘更好地發揮政府作用’的最典型的抓手。
加強核查和監管力度是碳排放市場構建的關鍵步驟。面對一些地方和企業在核查中發現，部分核查機構並未按照國家要求開展核查工作從而損害了核查報告質量的情況，蔣兆理說，將對第三方核查機構的內部管理、能力資質和人員等展開全面系統的評估，預計有一部分核查機構將被淘汰，以確保全國碳市場啟動時，全國的第三方核查機構都是符合條件且有能力的。
碳排放權交易配額分配關系到碳排放的可測度性和碳公正問題。潘家華在此前的研究中也提出了中國碳市場構建所存在的挑戰。首先，中國與國際社會、中央與地方、地方之間、政府與企業存在多重博弈，受經濟、政治、環境、社會多重因素制約，排放總量的確定和分配具有潛在不確定性。其次，碳市場交易體系的相對封閉性，從國民經濟體系的生產與消費兩大部類看，只有生產者一側，消費者一側至多是有限地被動參與。
潘家華建議，國家需要將碳納入預算管理，實現效率配置和有效管控。
商務部：對關稅配額外進口食糖將征收45%保障措施關稅
商務部網站5月22日發布消息稱，商務部發布2017年第26號公告，公布對進口食糖保障措施調查的終裁決定，認定在調查期內被調查產品進口數量增加，中國國內食糖產業受到了嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關系。根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定自2017年5月22日起對進口食糖產品實施保障措施。
保障措施采取對關稅配額外進口食糖征收保障措施關稅的方式，實施期限為3年且實施期間措施逐步放寬，自2017年5月22日至2018年5月21日稅率為45%，2018年5月22日至2019年5月21日稅率為40%，2019年5月22日至2020年5月21日稅率為35%。
廣西糖業協會代表國內食糖產業於2016年7月27日向商務部提交保障措施調查申請。申請書主張，2011年至2016年食糖進口數量急劇增長，對我國國內產業造成沖擊，使國內產業受到嚴重損害，為此請求商務部對上述產品進行保障措施調查。
經審查，商務部認為申請符合《中華人民共和國保障措施條例》相關規定，決定於2016年9月22日立案調查。立案後，商務部嚴格按照中國法律法規和世貿組織相關規則進行調查。鑒於本案情況較為特殊和複雜，商務部於2017年3月17日發布延長調查期限的公告，經進一步調查，做出上述終裁決定。
年底推樓花 研設單身配額
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GS(14)@2015-03-26 18:49:58
【本報訊】全城瘋狂搶購新居屋，但今期居屋只有2,160個單位，僧多粥少下，不少無殼蝸牛可能要失望而回。不過，政府加快供應資助房屋，今年底房委會將推售元朗區屏山橋昌路東及沙田區顯田街約2,650個居屋單位。消息透露，由於今期新居屋白表申請者佔9成，房委會年底預售樓花時，除了考慮調整綠、白表比例，也會研究增設單身人士配額。
元朗佔2,400單位
政府今年底將預售約2,650個居屋樓花，包括元朗區屏山橋昌路東及沙田區顯田街的居屋屋苑。當中屏山橋昌路東共有3座，合共2,400個單位，屋苑鄰近西鐵天水圍站。至於沙田顯田街居屋只有約250個單位，以山景為主，附近環境尚算清幽，並且鄰近興建中的沙中綫顯徑站；預計兩個屋苑最快2018年中落成。房委會已檢視今期居屋申請者的資料，白表佔比高達9成；據了解，當中最少一半屬白表單身人士申請，部份更是零收入的申請者。消息透露，房委會年底預售樓花時，會考慮調整綠、白表比例，也會研究增設單身人士配額。■記者譚靜雯
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150326/19090524
年底推樓花 研設單身配額
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GS(14)@2015-03-27 00:53:00
【本報訊】全城瘋狂搶購新居屋，但今期居屋只有2,160個單位，僧多粥少下，不少無殼蝸牛可能要失望而回。不過，政府加快供應資助房屋，今年底房委會將推售元朗區屏山橋昌路東及沙田區顯田街約2,650個居屋單位。消息透露，由於今期新居屋白表申請者佔9成，房委會年底預售樓花時，除了考慮調整綠、白表比例，也會研究增設單身人士配額。
元朗佔2,400單位
政府今年底將預售約2,650個居屋樓花，包括元朗區屏山橋昌路東及沙田區顯田街的居屋屋苑。當中屏山橋昌路東共有3座，合共2,400個單位，屋苑鄰近西鐵天水圍站。至於沙田顯田街居屋只有約250個單位，以山景為主，附近環境尚算清幽，並且鄰近興建中的沙中綫顯徑站；預計兩個屋苑最快2018年中落成。房委會已檢視今期居屋申請者的資料，白表佔比高達9成；據了解，當中最少一半屬白表單身人士申請，部份更是零收入的申請者。消息透露，房委會年底預售樓花時，會考慮調整綠、白表比例，也會研究增設單身人士配額。■記者譚靜雯
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150326/19090524
歐盟通過安置難民配額斯洛伐克擬入稟
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GS(14)@2015-09-25 01:14:23【歐洲難民潮】歐盟成員國內政部長前日在比利時布魯塞爾舉行緊急會議，在捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利四國反對、芬蘭棄權下，通過轉移安置意大利、希臘境內12萬難民，但斯洛伐克矢言不接受「獨裁」安排，更揚言會告上歐盟法院。計劃不強制各國接收的數目，只訂明在成員國範圍內轉移安置共12萬名入境意大利和希臘的難民，今後兩年分兩次進行，首階段轉移1.56萬名意大利境內和5.04萬希臘境內難民，第二年再按這比例安置5.4萬意、希境內難民。而接收國每接收一名轉移難民，可獲歐盟一次性補助6,000歐元（51,800港元）。德國將接受12萬人當中逾3萬，冠絕各國。
兩年共安置16萬人
這次安排加上上周一歐盟各國同意轉移安置的4萬名難民，意味歐盟成員國未來兩年將轉移安置共16萬名難民。英國、愛爾蘭、丹麥在轉移安置難民上享有「退出權」，但愛爾蘭表示願參與；英國則另有安排：今後5年將直接接納2萬名來自敍利亞周邊國的難民。歐盟委員會第一副主席蒂默曼斯堅持成員應「尊重結果」，他亦承認計劃不能把危機完全化解，而是要逐步解決。美聯社/路透社
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20150924/19307114
居屋綠表申請冷清逾千配額撥白表
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GS(14)@2016-03-15 13:54:03■新居屋單位昨截止申請，不少市民到樂富房委會客務中心遞表。朱永倫攝
【本報訊】由房委會及房協一併推出共3,677個新房屋單位昨日截止申請，綠、白表申請數目相差甚遠，白表申請超額22倍，但綠表申請不足名額三分一，由於綠、白表名額比例5：5，料有綠表剩餘配額撥給白表及單身申請者。昨不少市民趕及最後一刻到樂富房委會客務中心遞表，有市民表示今期居屋申請者較少，認為中籤機會較大。
白表申請超額22倍
房委會新一批居屋，沙田嘉順苑與元朗屏欣苑，及房協沙田小瀝源綠怡雅苑，共3,677個單位昨晚7時截止申請。房委會截至昨午5時，白表及綠表分別收到43,000份及500份申請表，白表申請超額22倍，由於是次綠、白表配額比例是5：5，而綠表申請宗數少於可供應單位，即有逾千綠表單位配額將撥回給白表家庭及單身人士選購。房委會預計尚需數天點算餘下申請表及郵遞、各屋邨辦事處的申請，故最終申請數目要稍後才確定。替兒子交表的岑女士指，現時居住環境狹窄，「冇位容納多一個人」，希望成功中籤後，兒子可成家立室，「有間屋先啦，抽到先諗女朋友」。她直言「幫得就幫」，打算替兒子支付首期，預計20萬左右。房委會今期兩個居屋屋苑實用面積由376至574平方呎，售價介乎149.6萬元至327.6萬元。房協綠怡雅苑實用面積375至742平方呎，售價介乎260萬元至627萬元。3個屋苑預計2018年至2019年中落成，5月攪珠，7月揀樓。房委會及房協分別參考去年9月及12月市價，以市價7折定價。若今年7月買家揀樓時樓市持續下跌，當局會按機制調整折扣率，但不會調整售價，假設屆時買家變相以市價8折買樓，將來市民賣出單位時，補地價將由原本樓價3成減至2成。■記者趙雅婷、鍾雅宜
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160315/19529906
湯文亮：土地供應 港府變相行配額制
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GS(14)@2017-10-08 21:57:52【明報專訊】政府今年第三財季在土地儲備表中的22幅地皮，只推3幅招標，合共只是可建1090個單位，有測量師立刻話政府已經沒有土地供應，樓價看升，但那位測量師可能沒有了解整件事，見到政府只推千多個單位，就急不及待話樓市必升。其實，政府已經三番四次表示，今年的供應量用了半年已經達標，第三財季的千多個單位亦只不過向外界表示，政府是有能力增加供應，不過如果達標就毋須強供，用賭場術語來解釋，政府是守尾門，如果地產商不願意補地價，政府可以提高供應量，令每年土地供應可以興建1.8萬至2萬個單位，說得明白一點，政府會在未來土地供應行配額制度。
農地補價成主打 土地表守尾門
配額制度實行於上世紀六七十年代，輸往美國的成衣是要有配額，雖然絕大多數成衣配額都給幾家大製衣廠壟斷，但其他中小型製衣廠亦因為有配額制度而可以生存，如果當時美國不實行配額制度，亞洲大部分地區的生產成本都比香港低，所以配額制度其實是香港大救星。
我估計香港現在可以適用於興建私人樓宇的土地大約是10：1，地產商佔10，大約可以興建100萬私人住宅單位，香港政府佔1，勉強可以興建10萬個，無論從任何角度來看，香港政府都是處於下風，這亦是前兩位特首未能解決土地短缺問題的主要原因，今屆政府有機會將形勢改變，就是採用配額制度。
倘若每年需要2萬個住宅單位，政府就會將配額分為1.2萬個單位從地產商的補地價得來，4000個是一鐵一局，4000個從招標，政府每年與地產商商討補地價，如果達標就會停止，如果不達標政府就會守尾門，從招標增加供應量，保證每年可以供應2萬個住宅單位。
配額1.2萬伙 發展商補價要進取
從今年的行動所見，政府是施行配額制度，在首三季，政府從地產商補地價已經肯定獲得超過1.2萬個單位，一鐵一局亦達標，所以，政府可以減少招標數量，並不是政府沒有土地，大家應細心理解，每年只有1.2萬個單位從補地價得來，對地產商來說是僧多粥少，如果想農地變成住宅用地，地產商在補地價方面必須進取一些，否則，農地如果不能改變用途，就是得物無所用。
紀惠集團行政總裁
[湯文亮 敢說亮話]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8750&issue=20171004
單身配額首調高至兩成
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GS(14)@2017-11-05 15:36:05【本報訊】單身人士置業需求殷切，故房協是次銷售兩個資助房屋共620個單位，一改以往一般預留一成單位予單身人士的安排，首次調高單身人士配額至兩成，按推算最多有124個單位可以揀選。而房協揀樓次序亦與房委會略有不同，單身人士並非排在家庭申請者之後，而每8個家庭申請者便有兩個單身申請者可揀樓。
最多逾120個單位
房協指，為回應單身申請者置業訴求，是次特別提高單身人士配額至兩成，由於受明華大廈重建影響，住戶可最優先揀樓，如他們用盡了60個配額，單身人士仍有112個單位配額；若明華大廈配額未用盡，單身人士最多有120多個單位可選。房協揀樓次序有別於房委會，房委會在家庭申請者揀選完畢才開放予單身人士揀樓，但房協沿用綠悠雅苑做法，在每組申請者中均設家庭及單身配額，不設長者家庭優先。假設10個申請者為一組，5個綠表家庭申請者可先揀樓，再到一個綠表單身申請者，然後依次供3個白表家庭申請者揀樓，最後到一個白表單身申請者揀樓。如此推算，單身申請者有機會揀到地理及價錢較吸引的單位，而不會如居屋揀樓般，等到最尾才有得揀。■記者鍾雅宜
來源:
https://hk.news.appledaily.com/l ... e/20171031/20199885
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