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一位紀檢官員的非正常死亡

http://magazine.caing.com/chargeFullNews.jsp?id=100298020&time=2011-09-03&cl=115&page=all

身中11刀後離奇死亡,官方迅速定性為「自殺」,但親屬和坊間更願意相信是遭人「報復殺害」。真相在信任匱乏中無處依存
財新《新世紀》 記者 王婧

 

  左手腕兩刀,右手腕一刀;腹部往上至胸部,並列著四處刀傷,深至胸腔,刺破了內臟;脖頸處還有四處刀傷,其中一條傷口長達17釐米,氣管和喉管都被割裂。

2011年8月28日,靈堂內,第一個花圈是謝亞新生前老同事所送。輓聯上「黨的衛士」四個字赫然在目。孫辰/CFP


2011年8月29日,家屬們不認可「自殺」結論,他們衝到縣政府大樓的五樓,試圖阻止一小時之後將在那裡召開的新聞發佈會。事後,當地媒體稱,「家屬大鬧發佈會」。孫辰/CFP


  身中11刀之後,湖北省公安縣紀委監察一室主任謝業新死在辦公室的椅子上,面容安詳。法醫鑑定書結論為,致命傷系胸骨上窩處刺創致上腔靜脈破裂,導致失血性休克死亡。

  謝業新被發現死亡48小時後,官方定性其為「自殺」。但親屬和坊間更願意相信,這是因查辦貪污腐敗案遭到了「報復」。

  事件定性的關鍵證據——屍檢報告,截至本刊發稿時止,官方仍未交給死者家屬。人們更多靠道聽途說,並按照常理和自己的邏輯進行推理,演繹為一名紀檢幹部 「被自殺」的「黑幕」。

非正常死亡

  8月26日,週五。上午8點30分,謝業新在辦公大樓簽到時,工作人員通知他「下午3點有個會」。謝說:「好」,隨後走向自己的辦公室。

  謝業新所在的監察一室,專門負責辦理大案要案。他的辦公室也遠離辦公大樓,位於在籃球場一側的二層樓內。

  今年48歲的謝業新,從1994年底開始擔任公安縣紀委監察一室主任,已在這個副科級崗位上幹了17年,雖是「主任」,但監察一室只有兩人。在這個小縣城,他們可查的大案要案並不多。

  26日上午11點左右,謝業新給女兒打電話,說今天不回來吃飯了,並許諾晚上「帶好吃的回家」。

  女兒今年21歲,正在武漢讀大三,再過兩天就開學了。謝找朋友借了車,準備週日開車四小時送女兒去武漢。2009年他和妻子在散步時曾被大貨車 撞到,從此他對交通安全特別敏感,不但自己過馬路經常要花五六分鐘,還擔心女兒坐大巴去武漢「不安全」。因此每次開學,他都要親自送女兒到學校。

  此後謝業新與親友和同事們失去了聯繫。下午3點的會議,謝業新沒有參加。當晚他一夜未歸。妻子撥打他的電話,已關機。

  27日一早,親朋好友開始幫忙尋找謝業新。因為車禍,謝的頭部和大腿內至今留有手術時放的鋼板,行動不便,平常極少晚歸。

  一整天尋找無果後,一名親屬提議去他辦公室看看。這棟二層小樓掛有「工程領域突出問題專項治理領導小組辦公室」的牌子,一樓是醫務室,二樓最靠裡的一間就是謝業新的辦公室。從一樓到二樓,共有兩道鐵門,週六鐵門均已落鎖。

  旁邊籃球場有人在打籃球,為避免「影響不好」,親屬們放棄了找個梯子爬上二樓的想法。他們從這棟樓的後方一牆之隔、相距不到1米的一棟「握手樓」中,通過鋼管撥開了謝業新辦公室的窗戶,挑起了窗簾。

  手電筒的光穿過窗戶,打在謝業新臉上,脖子以下全是血。這是27日下午6點40分,謝被發現死在自己的辦公室裡。

  妻子伍學芳只是一個臨時工。謝業新的突然死亡,對她而言,「天塌了」。儘管工資不高,每月2000元左右,謝業新仍是家庭的頂樑柱。其父癱瘓在 床已三年,母親四個月前右手骨折。出事前的週末,他剛去給父親擦洗了身體。姐姐喪夫多年,家境慘淡。弟弟從小有腦膜炎,只能做些粗活。

  謝業新一家仍住在上世紀90年代紀委分的福利房中,三室兩廳。他沒有再買商品房,也沒有買車。他的工資卡密碼,在這個大家庭人盡皆知,誰要用錢都可以直接找他拿卡。

「自殺」結論

  與警察一起進入現場的家屬看到,謝業新坐在椅子上,襯衣解開了四顆紐扣,最下面一顆還扣著。衣服幾乎被血跡浸透。地上的血跡成滴狀凝固,前方距離謝業新僅30釐米的辦公桌和右方不到50釐米的牆壁上,均無血跡。

  一把約10釐米長沾滿血的刀跌落在他的左腳邊,一面是刀刃,另一面為鋸齒狀。刀柄還包著已經沾血的衛生紙。辦公桌上有一捲紙巾和一個煙灰缸,缸內有八枚煙頭。公文包和手機均整齊擺放,手機已關機。

  考慮到謝曾經負責查辦公安縣的多起官員腐敗案,親屬執意要求上一級的荊州市公安局來進行尸檢。

  8月28日凌晨4點,在公安縣公安局解剖室,荊州市公安局、公安縣公安局、公安縣檢察院三家單位的法醫到場,屍檢開始。

  一名全程參與屍檢的家屬告訴財新《新世紀》記者,「屍檢還在進行中,公安縣公安局的人就說是自殺。荊州市的法醫說,『誰說的自殺』?我當時就愣住了。」這名家屬捶胸頓足地說,「我後悔死了!想到屍檢是裸體進行,錄音錄像是對死者的不敬,我就沒有留下證據。」

  這名家屬還稱,法醫在現場說的話,每一句他都很認真地聽,覺得和後來官方發佈會上說的「有點不一樣」。加之後來官方遲遲不給家屬屍檢報告,他懷疑其中肯定「有問題」。

  大約上午7點,屍檢結束。遺體被運回公安縣殯儀館,靈堂已經佈置好。家屬們陸續從前來弔唁的政府工作人員處聽說,謝業新「可能是自殺」。

  8月29日,週一。家屬們得到通知,晚上8點,縣政府將召開新聞發佈會,通報其死亡定性結論。這天下午6點半,家屬們被安排在縣政府大樓二樓召開「謝業新親友見面會」,隨後被告知,「經過公安機關縝密調查,謝業新系自殺身亡。」

  這場「縝密調查」只持續了一天半——距離發現謝業新死亡,不到48小時;距離屍檢結束,不到36小時。

  家屬們不認可「自殺」結論,他們衝到縣政府大樓的五樓,試圖阻止一小時之後即將召開的新聞發佈會。事後,當地媒體稱,「家屬大鬧發佈會」。原定29日晚8時的「謝業新死因新聞媒體發佈會」,被迫改到深夜11點半召開。

疑惑重重

  據《楚天都市報》報導,新聞發佈會上,政府通報,刀傷主要分佈在頸部、胸部、腹部及左右手腕五個部位,其中致命傷胸部,鑑定為胸骨上窩處刺創致上腔靜脈破裂導致失血性休克死亡,其損傷符合「自殺傷」的特徵。

  家屬們對此提出了五點疑問,質疑「自殺說」。

  一是死者為何能將自己刺傷11刀,特別是官方認定的致命傷和割喉的刀傷,均為致命傷,如何會同時出現?

  二是死者的喉管和氣管都被割斷,傷口應有大量血跡噴濺到辦公桌上,但為何辦公桌上未見到大量血跡?

  三是死者為何要在刀上包有衛生紙後自殺?

  四是自殺動機是什麼?

  五是死者如果是自殺,身上有這麼多刀傷,臨死前應該會有掙扎。但在發現謝業新時,為何其肢體和周邊環境並無明顯掙扎跡象?

  據公安縣公安局副局長王建平介紹,經過法醫檢驗,死者生前穿的白色襯衣表面未受到任何損傷,襯衣除最下方鈕子外均被解開,胸部完全暴露,符合自 殺推理;現場所發現的刀具與死者家中所不見的刀具從品牌和型號上均符合,刀柄包著的衛生紙與死者手上殘留的衛生紙及辦公桌上未用完的衛生紙材質相同;現場 血跡及煙灰缸中煙頭經檢驗系死者所留,現場並未發現有第二人留下的物證;現場無打鬥痕跡。

  王建平還說,左右手腕處的刀傷,傷口均不深,且數個傷口呈平行狀態,符合試探性傷口。同時,綜合各處傷口的角度、深度、方向等多項數據,均可認為是謝自己所致,即謝可以在刺傷自己多刀後完成胸骨上窩處的致命傷。

  但家屬們認為,謝業新左右手均傷痕纍纍,氣管喉管均已被割斷,又何來力氣把刀捅入自己偏右的胸部再拔出,隨後讓刀落到自己左腳邊?

  據《新聞晨報》報導,對於謝業新的自殺動機,王建平稱:「因為警方已將謝業新定性為自殺,該死亡事件就不是刑事案件,公安機關沒有義務去調查其自殺動機及原因。」

  對此,一名家屬向財新《新世紀》記者抱怨,「自殺案是應該給出自殺動機的,但是,因為我已經判斷這是自殺,這就不歸我們管了,所以,你永遠也別想知道自殺動機——按照這個邏輯,所有命案都可以找個理由說死者是自殺,然後公安局就可以旁觀了。」

「大案」陰影

  家屬認為是他殺,一個很重要的原因是,一個月前,謝業新剛剛結束了「柳寶軍案」的調查工作。柳寶軍是公安縣縣委副書記,之前已被「雙規」,在公安縣官場引發一場「大地震」。

  當地政府一名知情人士稱,柳寶軍案上上下下涉及百餘人,「目前該案已經上報到省紀委,尚未對外界披露」。

  謝業新在幾個月前介入了這個大案。公安縣的新聞發佈會上,相關負責人也表示,「謝業新死亡前一個月曾在調查『柳寶軍案』過程中,幫助通知相關人員接受專案組調查。一個月前已停止相關工作。」

  前述當地政府的知情人士稱,儘管該案是由荊州市紀委負責,但在實際操作中,或許由於辦案的方便,謝業新作為縣紀委監察一室的主任,負責了具體實施的工作,包括審問、整理口供,彙總信息等。公安縣這邊的情況主要由他向上級匯報。

  謝業新家屬稱,原本謝是需要去醫院取出體內的鋼板的,但他表示,「有個大案子要辦,這一拆鋼板,又要休息幾個月。」家屬們此前一直不知道這個「大案子」究竟是什麼。出於紀檢工作的需要,謝業新從不在家屬面前提他的工作,更不會透露任何案情。

  但這個「大案子」不一般。妻子伍學芳稱,謝業新一向淡定,但從辦這個案子以來,他多次表示,「現在辦這個案子特別有壓力,因為官官相護嘛。」他還多次讓妻子「注意安全」。這樣的情況,即便是多年前他查公安縣原教育局局長貪污案時,也未出現過。

  當地紀委人士向財新《新世紀》記者分析說,紀委幹部的壓力主要來自三個方面:一是上級給的工作壓力;二是周圍人說情的壓力;三則是這麼多年辦案結下的仇。「三者是成正比的。案子越大,上級抓得越狠,說情的人越多,結下的仇也越大。」

  在柳寶軍案結案前兩個月,謝業新幾乎不在家裡住,經常住在外面的小賓館裡——「小到可能都不需要用身份證登記,便於隨時轉移。」一位家屬說。

  一個月前,這個「大案子」基本結案了。長時間沒有見到家人,謝業新和一些親戚出去吃了頓飯。他喝了點小酒後再次感慨,「這個案子牽涉的人太多,我辦得特別有壓力,有負擔。」

  家屬猜測,謝業新或許是從柳寶軍案開始,把刀帶在身邊「用於防身」。但直到他死後,家屬才發現,那一套五把刀,買了好多年,一直放在廚房上方的櫥櫃裡,從未用過,包裝盒依然如新,只是不知何時少了其中的一把。

  在家人看來,謝在工作上「有一些迂」。「很多涉及大官的案子,甚至比較隱私的,聰明的紀檢幹部就會逃避,或者生病,或者找別的理由。但他不一樣,上面給他什麼案子,他就搞什麼案子,一搞就是17年。」

  公安縣紀委副書記管浩祥也這樣評價謝業新,「人品很好,為人正派,工作勤奮。」

  原本人們以為,謝業新有機會在即將開始的換屆中當選縣紀委常委。不久之前,公安縣紀委選拔常委,謝業新報名參加了,最後落選。

  在新聞發佈會上,王建平曾介紹,在謝業新的辦公室未發現遺書和生活日記,只找到了工作日記,但並未記載與自殺及「柳寶軍案」相關的內容。

  9月2日凌晨,靈堂內,送進門的第一個花圈是其生前老同事所送。輓聯上「黨的衛士」四個字赫然在目。謎一般的謝業新躺在靈堂的正中央。

  靈堂外,幾十個人三五成群,仍在一遍遍地按照自己的邏輯去推斷謝業新死亡的過程,輔之對政府不公開屍檢報告的不滿。但沒有人願意和記者多談,「怕下一個出事的就是我。紀檢幹部都被殺了,還有什麼不可能的事情?」

一位 紀檢 官員 非正常 死亡
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中紀委將首次向中辦國辦派紀檢組

來源: http://www.infzm.com/content/106329

十八大以來,中紀委不僅“打老虎”馬不停蹄,範圍也不斷擴大,從在職官員延展到“大老虎”、退休高官以及紀委內部人,方法上的創新可圈可點。 (CFP/圖)

對黨和國家政治生活具有重要影響的7家中央和國家機關就要設立中央紀委派駐機構了!

新華網12月11日消息,為加強黨內監督、深化黨的紀律檢查體制改革,中央決定,由中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等中央和國家機關新設7家派駐機構。

黨章規定,黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。黨的十八屆三中全會提出,要全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構。

據了解,中央紀委派駐機構,統一稱中央紀委派駐紀檢組,是由中央紀委派出、駐在中央一級黨和國家機關、履行黨的紀律檢查職能的常設機構。

人民日報消息,在2004年之前,派駐機構由中央紀委監察部和駐在部門雙重領導。2004年,根據中央要求,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部關於對中央紀委監察部派駐機構實行統一管理的實施意見》,中央紀委監察部對36家雙派駐機構實行統一管理。2005年對20家單派駐紀檢、監察機構實行統一管理。之後,經歷兩次國務院機構改革,目前中央紀委監察部共對52家中央和國家機關設置了派駐機構,其中雙派駐34家,單派駐18家。

中央紀委監察部網站消息,目前,在140多家中央一級黨和國家機關中,中央紀委監察部設置了52家派駐機構。將對尚未設置派駐機構的80多家中央和國家機關新設派駐機構,實現派駐機構的全覆蓋。

值得註意的是,中央紀委向黨的工作部門和人大機關、政協機關派駐紀檢組,在黨的歷史上尚屬首次。有業內人士認為,新設7家派駐機構,是實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋的重要一步。

此外,不同以往的派駐機構實行“點對點”的單獨派駐,此次派駐機構將采取單獨派駐和歸口派駐兩種形式。形式主要分兩種:一是對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門,單獨設置派駐機構;二是對業務相近、相關或者系統規模小、監督對象少的部門,歸口設置派駐機構。

對此,國家行政學院教授馬慶鈺對新華網表示,“過去,中央紀委主要是向中央國家機關派駐紀檢組,從來沒有向黨的工作部門和人大、政協機關派駐過紀檢組。”這7家單位都是在黨和國家政治生活中具有重要影響的中央和國家機關,是黨和國家治理體系的中樞,權力集中、地位重要,對其加強監督非常必要和迫切。

同時,據中紀委網站消息,中紀委副書記、紀律檢查體制改革專項小組副組長陳文清對中紀委向中辦國辦派紀檢組進行了解讀。

陳文清表示,中央和國家機關是黨和國家治理體系的中樞,權力集中、地位重要,近年來發生的一些腐敗案件造成了惡劣社會影響,加強監督非常必要和迫切。目前中央紀委監察部主要是向中央國家機關派駐,沒有向黨的工作部門派駐,也沒有向人大、政協機關派駐。這次改革,要通過新設、調整等方式,實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。

“實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋,就是要把監督執紀的觸角延伸到各個部門和單位,確保黨內監督沒有例外”。陳文清強調。

新京報消息,此前,中紀委監察部一直沒有在黨的工作部門和人大、政協機關設置派駐機構。初步統計,十八大以來查處的50余名省部級及以上高官中,全國人大和全國政協的共3人:全國人大環境與資源保護委員會副主任委員白恩培、全國政協副主席蘇榮、全國政協經濟委員會原副主任楊剛。

 

 

 

中紀委 將首 首次 次向 中辦 國辦 紀檢
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朱明國行賄人陳重光借紀檢權力敲詐官員斂財

來源: http://www.yicai.com/news/5027714.html

近日,廣東省政協原主席朱明國,因涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪在廣西柳州市中院出庭受審,檢方指控朱明國受賄1.41億余元,另有9104萬余元的財產不能說明來源,涉案總計超過2.3億元。在向朱明國行賄的10個人員和單位中,廣東省茂名市監察局原副局長陳重光榜上有名,陳重光曾擔任茂名下屬縣級市——化州市紀委書記。

廣東省及茂名市政界知情人士向第一財經1℃記者透露,陳重光擔任化州市紀委書記期間,以朱明國親信自居,打著朱明國旗號在當地政界行不法之舉。2014年4月,陳重光即已落馬,茂名市紀委調查後,對陳重光所涉嫌的違紀問題作出結論,其中包括“以案謀私,收取他人賄賂”。前述知情人士表示,以案謀私是指陳重光利用掌握的紀檢監察權力,恐嚇、敲詐當地官員,借以收取錢財。

行賄人之一陳重光

2014年11月28日,中紀委發布消息,時任廣東省政協主席朱明國涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。朱明國的公開簡歷顯示,2006年至2011年期間,他擔任廣東省紀委書記。2016年5月25日,消失在公眾視野1年半多後,朱明國在廣西柳州中院出庭受審。庭審畫面顯示,朱明國比落馬前消瘦不少,頭發全白。他在庭審中不時拭淚,並痛哭表示認罪悔罪。

檢方指控,2002年至2014年,朱明國利用其擔任廣東省紀委書記、政法委書記、政協主席等職務上的便利以及職權和地位形成的便利條件,為惠州市喬一熹實業發展有限公司股東莊春桂(另案處理)、茂名市監察局原副局長陳重光(另案處理)等10個單位和個人,在工程承攬、土地開發、職務調整等事宜上提供幫助,直接或者通過妻子陳文靜收受上述人員給予的財物,共計折合人民幣1.41億余元。朱明國對共計折合人民幣9104萬余元的財產不能說明來源。

公開信息顯示,陳重光曾長期擔任化州市的紀委書記。廣東省、茂名市政界知情人士告訴1℃記者,陳重光任職期間,一直以“和朱明國書記有關系”自居,打著朱明國旗號胡亂作為。而早在2014年4月,陳重光就已經被免職。朱明國落馬後不久,茂名市紀委向媒體證實,陳重光涉嫌嚴重違紀,已經被廣東省紀委調查。

上任伊始獲朱明國支持

十八大後至今,茂名官場數次發生“地震”,該市主要領導相繼事發,並由此引出茂名及下屬各縣市百余名大小官員落馬,其中包括正處級的陳重光。

公開簡歷顯示,陳重光自2010年8月從茂名市紀委轉任化州市紀委書記。

陳重光上任不久,就在化州散布“和朱明國書記有關系”的各類言論。2010年9月初,時任廣東省常委、紀委書記朱明國來化州視察。其間,朱明國“高度評價”化州市廉政建設,隨後朱明國安排省紀委向化州市撥款,建設橘州公園等廉政建設公園,化州市也成為廣東省推廣介紹廉政教育示範市。省內其他各地市紛紛組團來化州學習,一時間成為一道風景線。

茂名市、化州市政界一些知情人士向1℃記者回憶,省內其他地方搞反腐廉政建設,也都取得了很多成績。而陳重光剛一上任,省紀委書記就來化州視察工作,特別是化州還迅速成為廣東省反腐廉政建設示範市,使得他們對於陳重光與朱明國的“關系與聯系”深信不疑。“陳重光與朱明國關系好”這一事實也在化州政界盡人皆知。

化州政界曾廣泛流傳,陳重光對化州當地比他級別還高的領導也不放在眼里。2010年11月的一天,陳重光先後兩次致電比他級別高的一名化州市官員,但該官員當天忙於開會部署工作,就讓秘書接了電話。當晚,陳重光放出風聲,“竟敢不接我電話,這個事情要報省紀委朱書記,看你還能當多久”。該官員得知後,很快來到陳重光辦公室向其當面道歉,請求原諒。此事成為陳重光自認為的在當地“立威”的事件。

借口“廉政約談”敲詐當地官員

2015年5月5日,茂名市紀委對外發布消息,宣布開除陳重光黨籍、公職。茂名市紀委的通報稱,陳重光在擔任化州市委常委、紀委書記期間,以案謀私,收受他人賄賂。其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關處理。

知情人士向1℃記者透露,陳重光的“以案謀私,收取賄賂”是指他在擔任化州市紀委書記期間,利用掌握的紀檢監察全力,恐嚇、威脅當地一些官員,一些確有貪腐問題的官員給他送錢,以求不被查處。而陳重光還捏造“舉報信”,威脅要對一些官員進行調查,這些官員迫於他與朱明國的關系,無奈給他送錢。

多名知情人證實,陳重光威脅、敲詐化州官員的慣用手段為:以約談廉政建設為名,將各單位一把手約到當地的橘州山莊,安排他們吃飯、喝茶,向他們講授廉政建設政策。這讓被“約談”的官員一時不解其意。隨後,陳重光會掏出一封“舉報信”,在這些官員眼前晃一晃,但不向他們說清楚具體舉報內容,只表示“現在有人舉報你,你好好考慮一下”。

“約談”完畢後,陳重光買了單,被“約談”的官員則心中忐忑,一些存在貪腐問題的官員很快就送錢給陳重光,希望他“高擡貴手”。而一些並無貪腐問題的官員,忌憚陳重光與朱明國的關系,也無奈給他送錢。這類賄賂,少則幾萬元,多則幾十萬元,陳重光一律笑納。久而久之,形成了陳重光謀取私利的“潛規則”。

落馬後交代出多名官員

前述知情人士表示,化州一些官員早就被舉報涉嫌貪腐問題,但被陳重光“約談”後,很多舉報線索便石沈大海。

2012年9月,化州市區東堤路改造,大量種植多年的名貴樹木被移植或低價賣掉。當地許多老幹部多次向化州市紀委舉報,認為這些名樹賣價過低,極有可能存在權錢交易,要求進行調查。這些老幹部認為,化州市城建局負責人或涉嫌與買樹的商人存在利益輸送。

陳重光獲知這個線索後,不聞不問。化州市城建局一名負責人後被查處,最終的調查結論也證明了該負責人在此次道路改造中存在受賄行為。陳重光對此大為不滿,在多個場合放風,“我要向朱書記反映,一定洗脫這個不白之冤”。正由於陳重光收錢後袒護確有貪腐問題的官員,在他落馬後,化州政界也隨即發生了不小的震蕩,多名官員被紀委調查,包括:化州市政協副主席李沛、化州市委政法委副書記郭誌玲、化州市教育局局長朱葉青、化州市第一中學校長陳富雲。其中,李沛屬於茂名市管幹部,陳重光升任茂名市監察局副局長後,通過舉報獲知其違法違紀線索,收受錢財後未對其進行查處。

朱明 明國 行賄人 行賄 重光 紀檢 權力 敲詐 官員 斂財
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浙江:省級派駐紀檢組前5月約談848人次

來源: http://www.infzm.com/content/118405

(新華社/圖)

記者從近日召開的浙江省紀委派駐機構工作交流會上獲悉,今年前5個月,省級紀檢派駐機構共開展監督檢查254次、巡察78次,發現駐在單位落實黨風廉政建設主體責任方面問題314個,提出意見建議463條,開展函詢54件次,談話約談848人次,監督執紀問責成效初顯。

今年是浙江省級派駐機構全覆蓋後的第一年。35家省級單位派駐紀檢組嚴格執行中央和省委、省紀委要求,在中央紀委六次全會、省紀委五次全會和派駐機構全覆蓋工作動員部署會等重大會議召開後,及時向駐在單位黨委(黨組)通報會議精神,召開專題會議學習傳達,研究部署貫徹落實意見,並與實際工作精準對接。

派駐全覆蓋後,根據中央和省委要求,派駐紀檢組不承擔與駐在單位主體責任有關的工作。省直派駐機構強化派駐和監督意識,準確定位,聚焦主業。目前,省直派駐機構幹部在駐在單位的分工兼職均已清理規範到位,駐在單位黨風廉政建設由黨組(黨委)主抓直管、日常工作由相關職能部門承擔已成為常態。

明確職責定位,讓派駐的權威和優勢,更顯著地展現在執紀審查中。今年前5個月,共有22家省直派駐機構對98件問題線索進行調查核實和處理,其中結案59件,提出問責建議19條,並督促相關部門對12名責任人進行責任追究。

此外,省直派駐機構結合駐在部門實際,推進制度建設。據統計,今年1至5月,省直派駐機構為制定完善工作流程和辦法、規範工作程序和監督行為,共出臺相關配套措施70余項。同時,還督促駐在單位黨組(黨委)建立健全相關制度213項。

省紀委相關負責人表示,今年下半年,省直派駐紀檢組將盯緊“四風”問題新動向、新表現,突出監督執紀重點,抓住“關鍵少數”,強化執紀審查,實踐監督執紀“四種形態”,努力打造一支忠誠幹凈擔當的紀檢監察派駐機構幹部隊伍。

 

浙江 省級 派駐 紀檢 組前 月約 約談 848 人次
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=205356

山西:董事違規使用公車 董事長紀檢書記因落實主體責任不力被問責

日前公布的《中國共產黨問責條例》規定中,不僅把責任落實到黨委(黨組)和紀委(紀檢組),而且還分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門;要求問責決定作出後,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行;規定有關問責情況應當向組織部門通報備案……這一系列條文,在細化責任、做好銜接、確保問責時效性等方面下足功夫,為問責工作的有序推進打下了制度基礎。

近日,山西省紀委就向中央紀委監察部網站通報了4起落實全面從嚴治黨主體責任不力典型問題。這4起典型問題是:

1.山西能源交通投資有限公司黨委委員、副總經理兼物產集團黨委書記、董事長榮建民,黨委委員、紀委書記、董事趙鐵貴因下屬三個公司發生嚴重違紀問題被問責。

2016年2至5月,物產集團民豐公司董事長、黨委書記、紀委書記、總會計師等6人,進出口公司原總經理等4人,木材公司原總經理,共11人分別因挪用公款、給企業造成重大損失等原因受到黨政紀處分。2016年5月,因履行主體責任和監督責任不力,榮建民和趙鐵貴均受到黨內警告處分。

2.運城市公安局調研員張立強因原單位人員嚴重違紀違法問題被問責。

2013年至2015年間,臨猗縣公安局法制室原主任陸某以各種名義向本局部分民警和有關社會人員借款300余萬元,大部分借款期滿未還;2015年1月起,陸某未繳納黨費、未參加黨的組織生活,且無法聯系。根據《中國共產黨章程》有關規定,2015年11月16日陸某被所在黨支部除名;根據《行政機關公務員處分條例》有關規定,2015年12月1日陸某被開除公職。目前,公安機關正在對陸某詐騙案立案偵查。2016年5月,因履行主體責任不力,運城市公安局調研員、時任臨猗縣公安局黨委書記、局長張立強受到黨內警告處分。

3.石樓縣衛計局局長溫建宏等人因下屬單位長期違規使用辦公用房問題被問責。

石樓縣衛計局下屬羅村鎮衛生院先後兩任院長劉某、梁某長期超標準使用辦公用房。劉某、梁某分別受到黨內嚴重警告處分。2016年5月,因履行主體責任和監督責任不力,石樓縣衛生系統黨總支書記、原衛生局局長史建平,衛計局局長溫建宏和紀檢組長王文珍均受到黨內警告處分。

4.山西煤炭運銷集團益德煤業有限公司黨支部書記、董事長路慶威,紀檢書記王旭亮因單位人員違規使用公車問題被問責。

2016年元旦期間,經路慶威同意,該公司董事杜某駕駛公車回鄉過節並報銷相關費用共計4000元。杜某受到黨內嚴重警告、行政記大過處分,並退賠公車私用全部費用。2016年3月,因履行主體責任不力,路慶威受到黨內警告處分;因履行監督責任不力,王旭亮被誡勉談話。

通報要求,全省各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向以習近平同誌為總書記的黨中央看齊,較真碰硬,切實履行全面從嚴治黨主體責任,用實際行動詮釋對黨忠誠。各級黨員領導幹部特別是主要負責人要強化對黨員幹部的日常管理,抓早抓小、動輒則咎,對各種歪風邪氣要敢抓敢管、堅決抵制,切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,真正把紀律立起來、嚴起來。要認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,堅持“一案雙查”,堅持有責必問、問責必嚴,通過問責倒逼責任落實,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

(綜合自中央紀委監察部網站、中國紀檢監察報)

山西 董事 違規 使用 公車 董事長 紀檢 書記 落實 主體 責任 不力 被問 問責
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中紀委:紀檢機關上半年處分16.3萬人 包括省部級幹部41人

據中央紀委監察部網站,為便於社會及時了解全國紀檢監察機關紀律審查情況,推動指導地方和部門紀律審查工作,現將2016年上半年全國紀檢監察機關紀律審查情況通報如下:

2016年1—6月,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報120.5萬件(次),處置問題線索30.1萬件,談話函詢4.2萬件(次),立案19.3萬件,處分16.3萬人(其中黨紀處分13.4萬人)。處分省部級幹部41人,廳局級幹部1100余人,縣處級幹部7300余人,鄉科級幹部2.6萬人,一般幹部3.2萬人,農村、企業等其他人員9.6萬人。

中紀委 紀檢 機關 上半年 上半 處分 16.3 萬人 包括 省部級 幹部 41
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駐統戰部紀檢組:查處問題線索221件 處分49人

據中央紀委監察部網站9日消息,中央紀委駐中央統戰部紀檢組實踐監督執紀“四種形態”,不斷加大紀律審查工作力度。紀檢組自辦及會同各單位查處問題線索共221件涉及248人,對49人進行了黨紀政紀處分,移送司法4人,共涉及司局級幹部107人。

紀檢組認真抓好中央巡視組對中央臺辦、全國工商聯、國家宗教局巡視移交問題線索的查處工作,深入開展核查。積極配合中央巡視組對中央統戰部、中央社會主義學院和國務院僑辦的巡視,主動匯報被監督單位有關情況,提供問題線索,介紹紀檢組開展工作情況,為巡視組開展工作提供支持。

紀檢組對收到問題線索,進行合理分類,嚴格按照5類標準分別處置。認真進行自辦及會同各單位查處問題線索,按照規定對相關人員進行誡勉談話、批評教育、談話提醒,以及給予相應組織處理和黨紀處分。

截至目前,紀檢組累計收到問題線索796件,紀檢組自辦及會同各單位查處問題線索共221件涉及248人,已結案136件145人,對80人進行了誡勉談話、組織處理、批評教育、談話提醒,對49人進行了黨紀政紀處分,移送司法4人,共涉及司局級幹部107人。

其中,紀檢組自辦案件66件,已立案23件,正在初核13件,談話函詢15件,了結15件;已給予黨紀政紀處分20人,移送司法機關2人,誡勉談話5人,給予批評教育7人,擬給予黨紀政紀處分2人,涉及司局級幹部71人。

統戰部 統戰 紀檢 查處 問題 線索 221 處分 49
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中國船舶重工紀檢組組長劉長虹接受組織調查

中央紀委監察部網站11月5日消息,據駐國務院國有資產監督管理委員會紀檢組消息,中國船舶重工集團公司黨組成員、紀檢組組長劉長虹嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。

中國船舶重工股份有限公司官網的管理團隊介紹頁面上,原擔任公司監事會主席的劉長虹介紹已被刪除。

中國 船舶 重工 紀檢 組長 長虹 接受 組織 調查
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中船重工紀檢組組長劉長虹涉嫌嚴重違紀被查

據中紀委網站通報,駐國務院國有資產監督管理委員會紀檢組消息:中國船舶重工集團公司黨組成員、紀檢組組長劉長虹涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。

中船重工官網資料顯示,中國船舶重工集團公司是由原中國船舶工業總公司部分企事業單位重組成立的特大型國有企業,是國家授權投資的機構和資產經營主體,主要從事海軍裝備、民用船舶及配套、非船舶裝備的研發生產,是中國船舶行業唯一一家世界500強企業,現有總資產4127億元,員工15萬人。

劉長虹簡歷

劉長虹,男,1961年12月出生,畢業於湖北財經學院工業經濟專業。

歷任原輕工業部體制改革司企業改革處副處長、辦公廳調研室副主任,

中國輕工總會辦公廳調研室主任兼中國輕工業發展研究中心副主任,

原國家輕工業局辦公室副主任,

原國家經貿委辦公廳副主任,

原國務院國資委辦公廳(黨委辦公室)副主任、巡視員,

2011年5月任中國船舶重工集團公司黨組成員、紀檢組組長。

中船 重工 紀檢 組長 長虹 涉嫌 嚴重 違紀 被查
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國土部司局官員密集調整 紀檢要求親屬不能插手工作

主管全國土地和礦產資源的國土資源部近期人事變動頻繁。第一財經記者獲悉,原辦公廳主任孫家海上月調任國家土地督察北京局局長一職,而原北京局局長李永傑已轉任國土部總規劃師。

國家土地督察北京局是經國務院授權由國土部向地方派駐的國家土地督察機構,代表國家土地總督察履行監督檢查職責,負責對北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區人民政府的土地利用和管理情況進行監督檢查。

孫家海曾長期擔任國土部新聞發言人。在任職國土部前,其曾擔任原衛生部辦公廳副主任和新聞發言人。

12月2日,國土資源部舉行首次憲法宣誓。

十年三任辦公廳一把手

多位媒體人士對第一財經記者表示,孫家海對待媒體較為和善,國土部的對外宣傳工作在中央部委中也屬中上水平。

自2006年以來的十年間,國土部辦公廳主任一職已經歷經三任,2008年,擔任國土部辦公廳主任一職兩年多的呂國平因涉嫌作風問題被免職。

隨後,冀文林接任,其於2010年底調任海口市副市長,並在2013年升任海南省副省長。

2014年2月18日,中央紀委監察部網站消息稱,海南省副省長冀文林涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

2015年10月13日,海南省原副省長冀文林受賄案在天津市第一中級人民法院一審公開開庭審理。起訴書顯示,2002年元旦至2013年上半年,冀文林直接或通過其特定關系人索取、非法收受他人財物,共計折合人民幣2046萬余元,應以受賄罪追究冀文林的刑事責任。

2016年3月30日,天津市第一中級人民法院對海南省原副省長冀文林受賄案作出一審宣判,對冀文林以受賄罪判處有期徒刑12年,並處罰金人民幣100萬元。

不過,在檢方對冀文林的起訴書中,並未涉及其在國土部任職期間之事。

此次孫家海調任,國土部目前尚未對外宣布新的辦公廳主任人選。

除了前述兩位職務變動,近期,上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤調任國土部,擔任該部規劃司司長一職。

在莊少勤擔任上海規土局局長期間,上海啟動了新一輪的土地管理“新政”,目標是實現規劃建設用地總規模的“負增長”。

11月份在上海召開的一次會議上,已經擔任規劃司司長的莊少勤對我國國土空間規劃的未來發展提出三點要求,一是國土空間規劃應該要“見城”、“見人”、“見方式”,要充分適應城市化對城市、對人、對生活方式乃至城市治理方式的變化要求;二是要充分體現國土空間規劃的有位、有利、有用,充分發揮“多規合一”背景下國土空間規劃的“三底”、“三線”作用,利用政策性、實施性強的優勢,為城市發展創造更多附加值;三是要利用講學術、講協作、講生態的國際開放平臺,實現國土空間規劃行業轉型,通過強化政府與學界、地區與地區、國內與海外的交流,營造互聯網思維下跨界合作的良好行業生態。

此外,莊少勤還表示希望上海能發揮好改革開放排頭兵、科技發展先行者的作用,為全國國土空間規劃和土地利用管理提供更多的經驗。

廉政談話 預防腐敗

從今年6月開始,國土部新提任、調任、轉任的司局級幹部已經不少於17名。

12月2日下午,國土部對新任職的司局級領導幹部開展集體廉政談話。國土部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長趙鳳桐要求,黨員領導幹部要堅定理想信念,保持清正廉潔的政治本色,把全面從嚴治黨的政治責任落到實處,不準利用職權和影響力為自己、親屬、親友謀取私利,不允許親屬、親友插手工作職權及行業內事務。

為了推動業務交流和預防腐敗,國土部近來一直力推幹部交流,曾一度要求按照三年可以交流、五年需要交流、八年必須交流的原則,推進機關、事業單位、督察機構之間,不同業務崗位之間以及關鍵崗位的幹部交流。

深究諸多腐敗案件,權錢交易多是根本。國土資源系統掌握著土地和礦產兩大領域的審批大權,而隨著經濟形勢的發展,這兩大領域所潛藏的利益也水漲船高,一些人鋌而走險也就不足為奇。

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

國土部部長姜大明去年6月曾表示,要完成好國土資源管理改革任務,我們的幹部隊伍不能出問題、領導班子不能出問題、權力運行不能出問題。因此,必須對涉土涉礦違紀違法案件露頭就打,絕不姑息。

“部黨組還對全系統近年來發生的案件進行了剖析,歸納出了涉土涉礦腐敗問題的‘十個表現’,提出以十類違紀違法問題為重點,嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件。”姜大明稱。

國土 司局 官員 密集 調整 紀檢 要求 親屬 不能 插手 工作
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紀檢“大老虎”現身中紀委反腐大片 魏健涉案金額達數千萬

3日晚8點,由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》在中央電視臺綜合頻道播出。專題片共分三篇:上篇《信任不能代替監督》,中篇《嚴防“燈下黑”》,下篇《以擔當詮釋忠誠》。其中,3日晚間播出的是上篇《信任不能代替監督》。

《打鐵還需自身硬》上篇

信任不能代替監督

【解說】2012年11月15日,新一屆中央政治局常委在同中外媒體記者見面會上,習近平總書記在講話中引用了一句老話,打鐵還需自身硬。

【習近平同期聲】

新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員幹部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來,打鐵還需自身硬。

【解說】四年前,並不是所有人都清楚這一番話的含義。而四年後的今天,人們已經清楚,它所傳達的是中國共產黨全面從嚴治黨的決心和承諾。

【新聞播報】

中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議於2016年10月…

【解說】2016年10月,黨的十八屆六中全會在北京召開,全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,為全面從嚴治黨提供制度保障。全黨將緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,繼續堅定不移推進全面從嚴治黨,開創黨和國家事業的新局面。

【解說】在全面從嚴治黨的背景下,黨的各級紀律檢查委員會作為黨內監督的專責機關,肩負著黨的信任和人民的期盼,承擔著維護黨章、黨規、黨紀的重要職責,自身更要過硬。習近平總書記多次強調,紀檢監察機關在監督別人的同時,自己必須回答一個重要的問題。

【習近平同期聲】

各級紀委也要解決好燈下黑的問題,自覺遵守黨紀國法,你們是查人家的,誰查你們呢?這個問題也要探索解決。

【解說】黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上提出,要解決好誰來監督紀委的問題,三次全會上強調嚴防“燈下黑”,五次全會上要求清理好門戶。

【解說】中央紀委認真貫徹黨中央的決策部署,從研讀黨章入手,找準在全面從嚴治黨中的職責定位,深化轉職能、轉方式、轉作風,強化監督執紀問責,做黨章的忠實執行者和堅決捍衛者。然而,在反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢下,紀檢監察系統也非凈土,面臨同樣嚴峻複雜的形勢。少數紀檢監察幹部沒能經受住腐蝕與反腐蝕的考驗,由執紀監督者蛻變為腐敗分子,教訓深刻。

【解說】這是一組特殊的案卷,案卷上的這一個個名字都曾經是中央紀委的工作人員,他們每個人都參與過不少大案要案的調查。而現在,他們卻因為自己違紀違法,成為了案卷的主角。

魏健,中央紀委第四紀檢監察室原主任,黨的十八大之後中央紀委機關首個被調查的廳局級領導幹部。2014年5月4日,像往常一樣來上班的他並沒有想到,會在自己的辦公室被帶走調查。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

後期我也不是沒想過有危險的,只是那時候麻木了,再一個也是覺得,中紀委這地方,誰查中紀委啊?真是這種心態在里邊。

【解說】魏健在中央紀委機關多個崗位擔任過領導職務,參與查辦過薄熙來案、戴春寧案等多起大案要案。他被調查的消息在同事中間也引發了不小的震動。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

他工作應該是比較勤懇努力的,然後形象也比較正面,好多同誌用大跌眼鏡,用這樣的一個詞來形容。

【解說】而經過調查,魏健涉案總金額達數千萬元,數額之大、物品之多,令人震驚。向魏健送錢送物的人員達到一百多人,其中既有官員、也有老板,既有同學、也有同鄉。利益輸送的背後,自然是交易,而魏健能用來為人辦事的,正是手中的監督執紀權。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

比如說有一個老板,涉及了一個股權糾紛的案件,就找到了魏健。然後魏健就把相關的材料,以他們室里的名義,就轉給了所在那個省的紀委,請他們查辦並且要結果,實際上是作為人家一項工作,就給人要求部署下去了。

【解說】經調查,魏健為人辦事謀利達數十項之多,除了直接利用職務便利,借辦案、核查線索謀利之外,還有一個顯著的特點。他更多地是通過向各地地方官員打招呼來幫人辦事,涉及的領域五花八門,包括提職晉升、安排工作、司法審判、工程項目等等。這些事從他的職務和權力來說並不能直接給人辦理,但以他的職務和權力,卻能讓一些地方官員幫他去實現。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

要搞定領導,他肯定是找那些個對某一級領導能夠起到制約作用的這些人。

【解說】向魏健輸送錢財最多的一名老板是四川商人宋誌遠,金額達到上千萬元。當時他想在四川上馬一個項目,希望能獲得當地政府支持,為此找魏健幫忙。魏健立刻給當時擔任四川省委副書記、成都市委書記的李春城打了一個電話,請他關照宋誌遠的項目。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我當時因為在這個位置上,聯系省里,領導也比較當事兒。所以對我來說也覺得很簡單的一件事兒,沒有多想別的,拿起紅機就給省委副書記打電話,順水推舟能做又不違反大原則,可能這個事兒都買賬。

【解說】魏健只是打了一個電話,宋誌遠的項目就迅速得到了推進。

【同期聲】宋誌遠(涉案老板)

給李春城打了招呼以後,過了兩三天,我們縣委書記給我打電話了,就問了我,老宋,你這個項目我們不是在支持嗎?你怎麽找到北京去了?我說怎麽了?怎麽了?中紀委給省領導打電話說我們不支持,好了我們會全力支持的。就這樣就開始支持了,就推動快了,就馬上簽了協議了。

【解說】魏健先後在第五、第二、第四紀檢監察室工作過,聯系過多個地區和部門,而他打招呼幫人辦事,也遍及聯系過的十多個省區市,四川正是他聯系過的地區之一。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

魏健他是室主任,他是一個廳局級幹部。他所打招呼的對象是一個省部級幹部,他為什麽要聽你一個廳局級幹部?是因為你背後是一種職務的影響力在這里邊。紀委主要的權力,它是一個監督執紀問責的權力,它這個是關系到黨員領導幹部的政治生命的一個權力。

【解說】2005年之前,魏健在河北省高級人民法院擔任副院長。因為工作表現優秀,被調到中央紀委從事紀檢監察工作。這本是組織對他的信任和重用,自然也賦予了他更大的權力,但很多變化也正是從這個時候開始發生。魏健第一次單筆收受大額賄賂,就是在他調到中央紀委不久之後,一個在河北認識的老板專程到北京家中來看望他,而此前這位老板並沒有上過門。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

原來也認識,但是沒有什麽交往。那時候我是法院的副院長,沒有訴訟,他找你幹什麽?那麽調到中紀委以後,那就不一樣了。你聯系的這些省區市,這些領導們也都很在意,特別你又是主任。他們這些老板,其實在這些方面他是很精的,他知道你到了中紀委了,你肯定跟下面說話管用。他當時是把錢放到存折里,然後給我,說的時候也是說,你到北京來了,北京什麽都貴,買房子算老兄贊助你的。我自己心里一貪念,一念之間也就要了。

【解說】到中央紀委工作後,主動來和魏健交往的這類朋友變得越來越多,魏健也並不拒絕。而在交往的過程中,目睹一些老板的生活方式,讓他的心態一步步失衡。有一年春節,一名老板請他到海南旅遊,安排他住在自己的別墅,魏健清楚地記得當時自己的想法。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我去了一看他那個別墅,海邊,那一大套,真是豪華,當時我就看傻了,我說他們得掙多少錢啊!所以到後來他們給我錢,我說實在的,我心里就真有點,你給我來進貢,進吧!反正都是朋友,另外你也有這個實力,你也出得起。

【解說】當這樣的心態遇上商人的圍獵,實際是你情我願,直到落馬之後,魏健才回頭去想,收受的巨額錢財到底給自己的人生帶來了什麽。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

藏在一個房子里,我平常也沒時間花錢,再一個我家里條件也不錯,所以這些錢呢,真的就是,收來以後,我就往那屋子里一扔,就是這樣,一鎖就拉倒,好多這些錢沒花。是拿什麽?是拿自己的安全、是拿自己一輩子的這種前途作為代價啊,你傻不傻啊?我想想我真是傻啊。

【解說】不能收受他人錢物、以權謀私,對於每個黨員領導幹部來說,幹凈是必須守住的行為底線,何況是擔負著反腐重任的紀檢監察幹部。魏健先後在法院和紀委擔任重要領導職務,對於法律和紀律本應更加了解和敬畏。然而,當欲望和權力相遇,他卻知紀違紀、知法違法,本應有的基本認知完全被欲望蒙蔽。從一名審查他人的執紀監督者,到因為貪腐成為被審查對象。在被帶走調查後,魏健一夜白頭。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我形容我是錐心之痛,現在想起來還是很多地方是感覺很追悔的。說到底根本的就是什麽呢?一個是這人還是私心,我這個私心還是比較重的。你要說不敢腐,說句實在話,人有犯糊塗的時候,也有抱僥幸心理的時候。

【解說】魏健案的教訓是深刻的,從事監督執紀的這支隊伍,如果在作風和紀律上偏出一尺,反腐敗工作離中央的要求就會偏出一丈。一系列紀檢幹部違紀案件的發生,充分印證了總書記提出誰來監督紀委這一問題的現實針對性和緊迫性。

【同期聲】苗慶旺(中央紀委研究室主任)

事實反複證明,如果只有信任沒有監督,那麽信任就變成了放任,就往往使幹部走上違紀違法的道路。無論是對一個機構來講,還是對一個幹部的成長來講,它既需要信任也需要監督。

【解說】天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤,名叫君臨天下。在這幢樓里,有中央紀委的幹部以三折的低價從開發商手里購買了房產。房價打了三折,本應堅守的廉潔底線也打了折扣。最終,當這名開發商涉案被調查,這些幹部的問題,也在調查過程中被一一牽扯出來。

【解說】羅凱,中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員、監察專員,從該開發商手中先後低價購買了四套住房、兩間商鋪,而他則在自己聯系的天津地區多次為該開發商在土地審批、工程項目等方面提供幫助。羅凱通常並不直接向地方官員提要求,而是通過飯局把該開發商介紹給官員認識,大家就彼此心照不宣。

【同期聲】羅凱(中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員監察專員)

把別人請來,他的目的就是顯示我們倆之間關系好,知道咱們的關系,他對你是不是會照顧?肯定會照顧的。至於怎麽照顧?照顧什麽?那就不是我的事兒了,是吧。

【解說】該開發商除了在天津,在江蘇和山東也有投資,於是羅凱又介紹他認識聯系江蘇、山東的同事申英。申英也和羅凱一樣,都是在飯局上引薦商人和官員認識,並抱著僥幸心理,認為用這樣的方式可以逃避查處。

【同期聲】申英(中央紀委第十二紀檢監察室原處長)

就認為我又不批地、我又不批錢,而且我也沒有押著手去,讓幹部幫你去批地批錢,只是介紹認識了,這能是什麽樣呢?實際上你還是利用了你自己的職權。但是在某一個時點,可能人在局中的時候,他可能會用這些東西來作一種自我安慰。

【解說】翻開羅凱和申英的案卷,金條、名表、珠寶、商人贈送的禮品琳瑯滿目。這些貴重禮品足以告訴人們,他們只需在飯局上出個面,就能為商人帶來巨大的利益。

【同期聲】陳勁松(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

這個金條不是說一根兩根,有50克一根的,有100克一根的,累計下來給他的金條都是以公斤計的。還會送給他珠寶玉石啊,這些名貴的東西,貴重物品。另外比如說變相地送房子,就是我們說低價購房,三折多,這個折扣他這個中間的利益輸送有多少。

【解說】不少落馬的紀檢幹部有一個共同的特點,都是在商人和官員中間擔任牽線搭橋的角色。為什麽商人不去直接找分管部門的幹部,而是想辦法結交紀檢幹部,采用這種迂回的方式,羅凱和申英其實心里都清楚。

【同期聲】羅凱(中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員監察專員)

紀委的工作有一個特點,各個部門它都能聯系到,它都有可能通過工作關系認識各個部門的人。面寬,是吧,又是個監督單位。確實紀委這個幹部,反正是就跟過去的監察禦史似的吧,見官大三級吧。

【同期聲】申英(中央紀委第十二紀檢監察室原處長)

這些年全體紀委幹部、整個系統幹部的努力,在社會上確實影響很大,尤其對官員的約束力也很大。這樣使一些人可能感覺,他要跟紀委幹部熟,可以給當地的幹部以壓力。

【解說】黨的十八大之後,絕大多數紀檢監察幹部認真履行職責,為推進全面從嚴治黨作出了貢獻,紀檢監察機關的影響力,也在這個過程中得到很大提升。但也正是這種影響力,讓一些紀檢幹部成為了被圍獵的重點對象。紀檢幹部如果濫用手中的監督執紀權,帶來的危害會比一般幹部更甚。

【解說】王岐山同誌指出,信任不能代替監督,監督別人首先要自己過硬,己不正,焉能正人?紀檢監察機關和紀檢幹部要心存敬畏和戒懼,增強紀律觀念和規矩意識,及時發現問題,堅決防止燈下黑。用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察幹部隊伍。

【解說】正人必先正己。黨的十八大以來,中央紀委把加強自我監督作為一項重中之重的工作來抓。2014年3月,中央紀委成立紀檢監察幹部監督室,這個部門的職能,就是專門監督自己人。

【同期聲】劉爽(中央紀委紀檢監察幹部監督室主任)

設立幹部監督室,把手電筒不但要照別人,也照自己。眼光向內、刀刃向內,對象就是監督自己的人。

【解說】黨的十八大以來,中央紀委機關談話函詢218人,組織調整21人,立案查處17人,全國紀檢監察系統共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。這些數據印證著誰來監督紀委命題的必要性,也顯示了中央紀委不回避問題、清理門戶的決心。

【同期聲】劉爽(中央紀委紀檢監察幹部監督室主任)

紀檢系統的幹部,原來都覺得到了紀委就進了保險箱,不會有人管。所以現在通過成立這樣的機構,實實在在地查處的動作,實際上就讓紀委的幹部切實感受到現在是有人管、受監督。

【解說】目前,除了中央紀委,所有省一級紀委、大多數市一級紀委都已經設立了幹部監督室,縣一級紀委已經做到有專人來負責內部監督。中央紀委明確要求各級紀檢監察機關一旦發現問題線索,無論涉及到哪一級幹部,有案必查、絕不姑息。

【解說】2014年,廣東省化州市紀委書記陳重光,因涉嫌嚴重違紀被立案審查。在審查過程中,發現了廣東省紀委原書記朱明國和省紀委副書記、監察廳長鐘世堅涉嫌違紀的線索,這兩名領導幹部也相繼被立案審查。朱明國在2006年到2011年期間擔任廣東省紀委書記。2007年時,陳重光在茂名市擔任監察局副局長,為了獲得職務調整,他想方設法通過關系,打聽到了接近朱明國的辦法。

【同期聲】陳重光(廣東省化州市紀委原書記)

當時海南到五指山他家去認識的,好像他一般到清明都會回來一下,清明都會回家一趟。然後每年清明都會去看一下他,有時候50萬,有時候100萬這樣地送。

【解說】在朱明國的老家,他建的豪華別墅人盡皆知。這個大山里的黎族農民家庭的兒子,一步步成為省部級領導幹部,在當地是最大的名人。陳重光連續幾年借朱明國回鄉掃墓的時機來看望他,送上的禮金累計達到400萬元,朱明國也只是客氣幾句就收下了。而陳重光也通過朱明國,當上了化州市紀委書記

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

最後都是組織通過、組織決定、集體通過,但是誰先提,用人的提名權是最至關重要的,沒人提名你是進不了那個圈子的。當一把手35年,我的體會如果你一把手開口了,基本上沒有人反對。

【解說】朱明國落馬後,從這座別墅里搜出了大量財物。經調查,他收受各項財物共計折合人民幣1.41億余元,另有9104萬余元的財產不能說明來源。2016年11月法院公開宣判,朱明國被判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

第一次你打開了潘多拉盒子之後,比如說你第一次收了10萬,那麽你收了10萬和收100萬,收100萬和收1000萬,它只不過是加一個零。這一步邁出去之後,你沒有外力的強制和組織上的幹預,靠個人不容易停下來。

【解說】朱明國曾先後擔任重慶市政法委書記、廣東省紀委書記、省委副書記、省政協主席,在擔任多個職務期間,都曾經利用職權和影響力謀取私利。曾經身為執紀執法者的朱明國,形容自己過的是兩面人生。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

我在臺上給幹部上課、講話,我都要求大家廉潔奉公。但我在私底下又收受賄賂,鉆制度的空子,這就是兩面人生。位高權重吧,感覺到在紀委,你是監督別人的、是查別人的,沒人監督你。

【解說】除了通過組織人事權為個人謀利,朱明國也同樣通過向其它部門打招呼的方式,幫商人解決各種訴求。作為省紀委書記,朱明國很清楚他的權力對其它部門的領導幹部意味著什麽。他打招呼的事情,很多人不敢不辦。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

說不好聽的話就是,人家不怕種樹的,人家只怕燒山的。紀委書記對某一個幹部、某一個黨員的看法,都是決定這個人一生的,至少一段時期的升遷榮辱。所以一般的領導幹部都怕紀委,這是肯定的。

【解說】被陳重光案牽扯出的另一名紀委幹部,是2012年到2015年擔任廣東省紀委副書記的鐘世堅。和朱明國一樣,鐘世堅同樣過的是兩面人生,這位紀委副書記家中查出的財物,讓辦案人員印象深刻。

【同期聲】徐建鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

別人送來的酒有上千瓶,就放在自己的家里。還有蟲草,我們從他家里檢查的時候,光這個蟲草就重達200多斤。好多現金就是成捆的,就從來沒打開過,就是從收了就放在那兒,一紮一紮的,印章有90年代的。

【同期聲】鐘世堅(廣東省紀委原副書記、監察廳原廳長)

自從我收了人家送我第一筆錢開始,相當於埋了一個定時炸彈在自己的身邊,這個定時炸彈什麽時候爆炸都有可能的。所以自己一直以來都是心里惶惶,都是很擔心的。

【解說】終於,在2014年,這顆定時炸彈因為陳重光案被引爆。當時,茂名市紀委空缺出一個副書記崗位,陳重光希望能再次晉升。當時朱明國已經調離了省紀委,這一次,陳重光請求鐘世堅幫忙。早在2012年,鐘世堅還在珠海市擔任市長時,陳重光就通過關系跑到珠海上門結識了他。當時已經風傳鐘世堅將調任省紀委副書記,陳重光於是早早開始為今後鋪路。

【同期聲】陳重光(廣東省化州市紀委原書記)

去珠海那邊跟他認識,他當副書記,也許他能夠幫上點忙之類的,這麽個意思。

【解說】在鐘世堅的幫助下,陳重光順利獲得了候選人提名。然而他們並沒有想到,正是在對提名人選進行審查的過程中,有人實名舉報了陳重光的問題線索。茂名市紀委書記肖葉清楚地記得,自己很快接到了鐘世堅的電話。

【同期聲】肖葉(廣東省茂名市紀委書記)

鐘世堅就打了電話來給我,就說陳重光是紀檢監察幹部,對待這個問題上要內外有別,要把握好分寸,能夠給組織處理調整崗位的,就不一定要立案了。你自己把握好,不要把事情搞大,對你影響也不好,是你的手下,就說了這個事。

【同期聲】鐘世堅(廣東省紀委原副書記、監察廳原廳長)

其實我也擔心再深挖,就挖到自己這里來。另外得到人家的好處,總是要給人家當保護傘,所以是這樣的考慮。

【解說】中央紀委明確要求,紀檢幹部要受到比其他黨員幹部更為嚴格的監督,對違紀行為發現一起就要查處一起。鐘世堅所說的內外有別、把握分寸,明顯違背這一要求。當時,廣東省紀委已經成立幹部監督室,肖葉當即把鐘世堅幹涉辦案的問題直接向省紀委書記作了報告。

【同期聲】肖葉(廣東省茂名市紀委書記)

幹部監督這一塊,還是省紀委書記黃先耀同誌直接分管的,我們有理由向書記報告。當時我第一時間就考慮,他是不是怕我們查陳重光的時候牽到他,所以當時我向省紀委主要領導匯報的時候也談了這個觀點。如果說跟他有關聯了,牽涉到里邊,那我們就更要查,當時是先耀書記講這個話。

【解說】廣東省紀委隨即對陳重光案一查到底,從中發現了和朱明國、鐘世堅相關的問題線索。在黨中央全面從嚴治黨的大背景下,在中央紀委嚴格自我監督的明確要求下,朱明國和鐘世堅都被嚴肅查處。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

過去是信任就沒監督,一提要有人監督,就覺得組織對我不信任、領導對我不信任。其實有人監督、有人看是福,沒人看、沒人想看、沒人敢看是禍。

【解說】在被組織調查之前,朱明國已經預感到自己將被調查。在紀委工作過多年的他,深知對抗組織調查沒有意義。他告訴家人,不要試圖轉移贓款贓物、毀滅證據、或潛逃海外,這些無謂行為只會加重罪行。和許多落馬的幹部一樣,朱明國到了要承擔後果的時候,才感到十分悔恨,但一切為時已晚。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

黨和人民對紀委書記的要求也是最高的,標準也是最高的。但是我辜負了黨組織的信任,也辜負了人民的期望。我不幹好事也就罷了,我還幹這麽多的壞事,就自己感覺到自己簡直是不可饒恕。

【解說】任何外因都不能成為貪腐的借口,人最終還是要面對自己的內心。是做一名不辱使命的執紀者,為建設更公正的社會盡一份力,還是成為一名遺忘初心的違紀者,被封存在案卷當中,走哪條道路,以哪一種身份被記住,歸根結底還是自己的選擇。

【同期聲】王庭堅(中央紀委組織部副部長)

堅決清除害群之馬,並向社會曝光,恰恰表明了我們打造過硬隊伍的一種決心,也是一種自信。相對於極極少數的違紀違法分子,廣大紀檢監察幹部是信念堅定、堅守理想,這是我們這麽一支隊伍的主流。

【解說】李長海,河北廊坊市紀委第一紀檢監察室主任。2014年他剛上任,接手的第一個案子華昊運輸集團腐敗專案,就面對很大的困難和風險。李長海頂住壓力啃下了這塊難啃的骨頭,他敢於擔當、鐵面執紀的形象,在當地深入人心。李長海說過這樣一句話:我個人並不強大,但絕不能讓黨的紀律輸。王瑛,四川省南江縣原紀委書記,她在當地查辦了某公安人員玩忽職守致人死亡案、縣水利局套取專項資金私分案等眾多典型案件。面對壓力和阻力,王瑛曾這樣回答:我得罪了很多人,但是沒有得罪紀委書記這個稱謂。陳新寧,濟寧市金鄉縣紀委紀檢監察室原主任,陳新寧因為秉公辦案得罪了不少親戚朋友。在日記中,陳新寧寫道:紀檢監察工作有著自身的特殊性,需要甘於寂寞、甘於清貧。像這樣的優秀紀檢幹部,在每個時代都是紀檢隊伍真正的脊梁。

2016年7月1日,在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,中央表彰了一批全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。浙江省衢州市柯城區人民醫院監察室副主任萬少華獲全國優秀共產黨員稱號,國家知識產權局直屬機關紀委書記關寶蘭等3名紀檢幹部獲全國優秀黨務工作者稱號,陜西省紀委、監察廳機關黨委獲全國先進基層黨組織稱號。

【解說】中央紀委在堅決清理門戶的同時,也找準了監督執紀工作的關鍵點、風險點,發現了日常管理中存在的漏洞。加強紀檢機關自身建設,到了加強制度建設、實現標本兼治的階段。

【紀實:中央紀委辦公會】

趙洪祝:執紀審查,這是我們紀檢監察工作的權力核心,就是把它關進制度的籠子…

【解說】這是中央紀委的一次辦公會議,討論《監督執紀工作規則(試行)》的有關問題。這部規則的制定是從2016年初開始提上議事日程。中央紀委機關18個部門和多個省區市紀委參與了規則起草,梳理現行制度、總結實踐經驗、找準關鍵點和風險點,本著盯住人看住事的原則,有針對性地提煉有效做法和具體實招,上升為制度規範。中央紀委先後召開10多次常委會議、辦公會議、專題會議研究,就各方面細節不斷深入探討,以求有效、管用。12月,中央政治局會議、中央政治局常委會議審議了規則送審稿,同意將其提交中央紀委七次全會審議。

【結束語】全面從嚴治黨,是以習近平總書記為核心的黨中央對人民的莊嚴承諾。紀檢監察機關和紀檢監察幹部只有自身率先做到忠誠、幹凈、擔當,才能真正承擔起黨和人民賦予的監督執紀問責的重任。中央紀委深知,執紀者自身絕不能置身於紀律紅線之外,監督者自身絕不能成為監督的盲點。信任不能代替監督,只有切實加強自我監督,同時將自己置於全黨、全社會的監督之下,才能不辜負黨和人民的信任和重托。

紀檢 大老 現身 中紀委 反腐 大片 魏健 涉案 金額 數千
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中國保監會原黨委書記、主席項俊波,中紀委駐財政部紀檢組原組長、財政部原黨組成員莫建成被雙開

來源: http://www.infzm.com/content/129271

中國保險監督管理委員會原黨委書記、主席項俊波嚴重違紀被開除黨籍和公職

日前,經中共中央批準,中共中央紀委對第十八屆中央委員,中國保險監督管理委員會原黨委書記、主席項俊波嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查,項俊波嚴重違反政治紀律和政治規矩、工作紀律,為謀取個人政治利益,濫用審批權和監管權,對抗組織審查,搞迷信活動;違反中央八項規定精神,違規接受宴請;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項,在員工錄用、幹部職務晉升等方面為他人提供幫助並收受財物;違反廉潔紀律和生活紀律,搞權錢交易、權色交易。利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

項俊波身為中央委員,理想信念喪失,毫無宗旨意識,政績觀扭曲,嚴重違反黨的紀律,並涉嫌違法犯罪,性質十分惡劣,情節特別嚴重,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會會議研究並報中央政治局會議審議,決定給予項俊波開除黨籍處分,由監察部報請國務院批準給予其開除公職處分;終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。給予其開除黨籍的處分,待召開中央委員會全體會議時予以追認。

項俊波簡歷

  項俊波,男,1957年1月出生,重慶人,1974年8月參加工作,北京大學法學博士,研究員。

  1993.01—1996.04 南京審計學院院長助理、副院長(1994.02任)

  1996.04—1996.11 審計署審計管理司副司長

  1996.11—1998.05 審計署京津冀特派辦副特派員(主持工作)

  1998.05—1999.12 審計署京津冀特派辦特派員

  1999.12—2001.02 審計署人事教育司司長

  2001.02—2002.02 審計署黨組成員、人事教育司司長

  2002.02—2002.11 審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長

  2002.11—2004.07 審計署副審計長、黨組成員

  2004.07—2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員兼上海總部主任、黨委書記(2005.08)

  2007.06—2008.12 中國農業銀行行長、黨委書記

  2008.12—2011.10 中國農業銀行(改制後)董事長、黨委書記

  2011.10— 中國保險監督管理委員會主席、黨委書記

  第十七屆中央候補委員,第十八屆中央委員(簡歷摘自人民網)

中央紀委駐財政部紀檢組原組長、財政部原黨組成員莫建成嚴重違紀被開除黨籍和公職

日前,經中共中央批準,中共中央紀委對第十八屆中央候補委員,中央紀委駐財政部紀檢組原組長、財政部原黨組成員莫建成嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查,莫建成嚴重違反政治紀律和中央八項規定精神,在參加全國人大會議和中央“兩委”人選考察期間,多次外出接受宴請;違反組織紀律,在幹部選拔任用中為他人提供幫助並收受財物;違反廉潔紀律,利用職務上的便利和影響,為其子經營活動謀取利益;違反工作紀律,幹預和插手財政部有關業務部門工作;利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

莫建成身為中央候補委員,理想信念喪失、宗旨意識淡漠,嚴重違反黨的紀律,並涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大後仍不收斂、不收手,性質惡劣、情節嚴重,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會會議研究並報中央政治局會議審議,決定給予莫建成開除黨籍、開除公職處分;終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。給予其開除黨籍的處分,待召開中央委員會全體會議時予以追認。

  莫建成簡歷

  莫建成,男,漢族,1956年3月生,浙江嵊州人,1977年5月加入中國共產黨,1972年2月參加工作,中央黨校函授學院經濟管理專業畢業。

  1985年至1991年分別任共青團內蒙古自治區烏海市委書記、內蒙古自治區烏海市政府秘書長、市委秘書長,1991年至2004年歷任內蒙古自治區烏海市市委常委、市委秘書長、副市長、市委副書記、內蒙古自治區鄉鎮企業局副局長、通遼市委副書記、副市長、市長、市委書記,2004年12月至2006年11月任內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長,2006年11月至2010年4月任內蒙古自治區黨委常委、包頭市委書記,2010年4月至2013年7月任江西省委常委、組織部部長(其間:2011年5月至2011年11月兼任江西省委統戰部部長),2013年7月至2015年1月任江西省委常委、省政府常務副省長,2015年1月至2015年9月任江西省委副書記、省政府常務副省長,2015年9月至2015年12月任江西省委副書記,2015年12月任中央紀委駐財政部紀檢組組長、財政部黨組成員。中共第十八屆中央委員會候補委員。(簡歷摘自財政部官方網站)

(來源:中央紀委監察部網站)

中國 保監會 黨委 書記 主席 項俊 俊波 中紀委 財政部 財政 紀檢 組原 組長 黨組 成員 建成 被雙 雙開
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各級紀檢監察機關嚴防“兩節”期間“四風”反彈:持續保持糾正“四風”高壓態勢

來源: http://www.infzm.com/content/133418

還有不到一周時間,就是2018年春節。

近日,中央紀委對8起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。違規收受禮品、違規出入私人會所、違規公務接待……一批頂風違紀行為被查處曝光,再次釋放糾“四風”一刻不停歇、越往後執紀越嚴的強烈信號。

黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會對打好作風建設持久戰、鞏固拓展落實中央八項規定精神成果作出了新的戰略部署。連日來,各級紀檢監察機關緊盯“兩節”期間易發的具體問題,持續保持糾正“四風”高壓態勢,營造風清氣正的節日氛圍。

早部署、早動員,早打招呼、早提要求

今年元旦假期前,重慶市26個區縣和市級部門迎來了一個“特殊”工作組——“元旦春節期間作風建設提醒約談工作組”。

此次提醒約談由市紀委領導班子成員帶隊,提醒約談對象主要是發生“四風”問題典型案件、問題線索查處不力、信訪反映較多的單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)負責人。

約談辣味十足,壓力層層傳導,督促被約談單位瞄準問題,對癥下藥,嚴防“兩節”期間“四風”反彈。

中央紀委駐水利部紀檢組通過發送廉政短信,提醒水利部和國務院南水北調辦黨員領導幹部過好“廉節”、把好“廉關”,要求黨員幹部一旦收到管理服務對象、私營企業主通過快遞、電子紅包等方式所送禮金、禮品卡、提貨卡、購物卡等,必須第一時間向組織報告。

河北省紀委監委日前發出通知,重申包括“嚴禁違規收送禮品、禮金和接受宴請、旅遊、娛樂活動等服務性安排”在內的“十個嚴禁”。同時要求全省各級紀檢監察機關加強監督檢查,馳而不息糾正“四風”,堅決防止不良風氣反彈回潮。

與此同時,在節前集中曝光一批“四風”典型問題,以案明紀、以案示警,也是各級紀檢監察機關強化震懾的具體舉措。

“把微信公眾號作為通報的渠道,更接地氣了。如今年關變‘廉關’,我們都緊繃著紀律這根弦呢!”閱讀微信公眾號“清風福州”發布的違反中央八項規定精神問題典型案例通報後,基層機關幹部小陳說。這是福建省福州市紀委在“兩節”期間向黨員幹部早提醒打招呼、營造廉潔過節濃厚氛圍的一個場景。

各級紀檢監察機關還堅持問題導向,針對“四風”問題高發領域和薄弱環節,提前部署、完善預案,使監督執紀工作更加有的放矢。

青海省緊盯駐京辦等駐外機構、內部食堂、培訓中心等薄弱環節;湖南省寧鄉市對狠剎黨員幹部違規收送紅包禮金歪風進行重點部署;四川省成都市金牛區緊盯公款吃喝、公款送節禮、公車私用等“節日病”……

充分利用監察體制改革成果

隨著國家監察體制改革試點工作在全國各地推開,不少地方紀委監委完善內設機構設置,專設執紀監督室,負責對所聯系地區和部門領導班子及領導幹部進行重點監督。

即將來臨的春節是各省監察委員會成立後的第一個春節,各級紀檢監察機關充分利用監察體制改革成果,將糾正“四風”工作覆蓋至所有行使公權力的公職人員。

“元旦、春節將至,全區廣大黨員領導幹部要嚴格貫徹落實中央八項規定精神及市委、區委實施細則……”近日,北京市房山區科級以上幹部和村(居)“兩委”負責人的手機上,相繼收到區紀委監委發來的廉政提醒短信。

按照《房山區紀委監委關於元旦、春節期間開展糾正“四風”問題監督檢查工作方案》,各執紀監督室負責對所聯系的鄉鎮(街道)元旦、春節期間糾正“四風”問題情況進行監督檢查,並督促聯系派駐紀檢監察組對綜合監督單位開展監督檢查,將監督檢查的觸角向下延伸,覆蓋到基層每一個科室。

監督範圍的進一步擴大,促使工作力量進一步向監督執紀一線傾斜。在查糾“四風”的工作中,各執紀監督室對所聯系單位的監督職能日益凸顯。

湖南省常德市紀委監委日前啟動了2018年春節期間糾正“四風”問題監督檢查行動。其中,市紀委監委相關紀檢監察室負責對所聯系縣(市、區)、市直單位進行重點抽查。縣(市、區)“四大家”、市直單位二級機構為必查單位,通過逐張檢查單位財務票據,了解和掌握被督查單位在“四風”方面存在的突出問題。

科學調配監督執紀力量,使隊伍結構進一步優化,查糾“四風”的力量也得到加強。

日前,浙江省湖州市紀委監委啟動第二輪巡回執紀監督工作,對全市落實中央八項規定精神情況開展專項監督檢查。市紀委監委以派駐機構幹部為班底、聯系紀檢監察室派員全程參與,共同組建巡回執紀監督組,並通過“點題+命題”的方式,確定監督主題,明確監督單位和監督時間,做到“一次一主題、一次一授權”,實現力量統籌、對象交叉、時間集中,提升了監督執紀的針對性、實效性。

打出查糾“四風”組合拳

臨近春節,往往是人情往來的高峰期,也是“四風”問題的易發期。各級紀檢監察機關針對本地區實際,緊盯享樂主義和奢靡之風,瞄準重點領域精準打擊,不給頂風違紀行為留僥幸過關的空間。

“兩節”前夕,福建省福州市紀委印發《2018年元旦春節期間廉潔紀律集中督查工作實施方案》,正式啟動元旦春節期間廉潔紀律集中督查工作。市紀委、市直有關職能部門、各縣(市、區)紀委和派駐市直單位紀檢組同步聯動,實現對全市各級部門的專項督查全覆蓋。

市縣聯動、專項檢查、隨機抽查、交叉互檢……每逢重要節假日,緊盯“四風”問題打出這般組合拳,在很多地方已成常態。奢靡享樂之風潛入地下、出現隱形變異,監督執紀手段同樣在轉型升級。

重慶市紀委依托正在試運行的“四風”問題線索篩查比對系統,智能抓取全市機關事業單位可疑發票信息以及全市公務用車到景區、節假日異動等數據信息,篩查對比疑似問題線索,同時將篩查出的疑似問題線索多輪次、滾動式交辦區縣紀委、市紀委派駐機構調查處理。

“打開微信,動動手指,就可以舉報發生在您身邊的‘四風’問題。”近日,湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委“四風”微信舉報平臺正式開通上線。拿出手機隨手拍攝照片或視頻,進入州紀委監委官方微信“清風恩施”,點擊“四風舉報”即可輕松完成舉報。

科技助力、多部門協作、群眾參與等形成監督合力,不管“四風”問題如何改頭換面,最終也只能現出原形。(本報記者 王卓)

(來源:中國紀檢監察報)

各級 紀檢 監察 機關 嚴防 兩節 期間 四風 反彈 持續 保持 糾正 高壓 態勢
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