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中紀委將首次向中辦國辦派紀檢組

對黨和國家政治生活具有重要影響的7家中央和國家機關就要設立中央紀委派駐機構了！

據新華網12月11日消息，為加強黨內監督、深化黨的紀律檢查體制改革，中央決定，由中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等中央和國家機關新設7家派駐機構。

黨章規定，黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要，可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。黨的十八屆三中全會提出，要全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構。

據了解，中央紀委派駐機構，統一稱中央紀委派駐紀檢組，是由中央紀委派出、駐在中央一級黨和國家機關、履行黨的紀律檢查職能的常設機構。

據人民日報消息，在2004年之前，派駐機構由中央紀委監察部和駐在部門雙重領導。2004年，根據中央要求，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部關於對中央紀委監察部派駐機構實行統一管理的實施意見》，中央紀委監察部對36家雙派駐機構實行統一管理。2005年對20家單派駐紀檢、監察機構實行統一管理。之後，經歷兩次國務院機構改革，目前中央紀委監察部共對52家中央和國家機關設置了派駐機構，其中雙派駐34家，單派駐18家。

據中央紀委監察部網站消息，目前，在140多家中央一級黨和國家機關中，中央紀委監察部設置了52家派駐機構。將對尚未設置派駐機構的80多家中央和國家機關新設派駐機構，實現派駐機構的全覆蓋。

值得註意的是，中央紀委向黨的工作部門和人大機關、政協機關派駐紀檢組，在黨的歷史上尚屬首次。有業內人士認為，新設7家派駐機構，是實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋的重要一步。

此外，不同以往的派駐機構實行“點對點”的單獨派駐，此次派駐機構將采取單獨派駐和歸口派駐兩種形式。形式主要分兩種：一是對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門，單獨設置派駐機構；二是對業務相近、相關或者系統規模小、監督對象少的部門，歸口設置派駐機構。

對此，國家行政學院教授馬慶鈺對新華網表示，“過去，中央紀委主要是向中央國家機關派駐紀檢組，從來沒有向黨的工作部門和人大、政協機關派駐過紀檢組。”這7家單位都是在黨和國家政治生活中具有重要影響的中央和國家機關，是黨和國家治理體系的中樞，權力集中、地位重要，對其加強監督非常必要和迫切。

同時，據中紀委網站消息，中紀委副書記、紀律檢查體制改革專項小組副組長陳文清對中紀委向中辦國辦派紀檢組進行了解讀。

陳文清表示，中央和國家機關是黨和國家治理體系的中樞，權力集中、地位重要，近年來發生的一些腐敗案件造成了惡劣社會影響，加強監督非常必要和迫切。目前中央紀委監察部主要是向中央國家機關派駐，沒有向黨的工作部門派駐，也沒有向人大、政協機關派駐。這次改革，要通過新設、調整等方式，實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。

“實現中央一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋，就是要把監督執紀的觸角延伸到各個部門和單位，確保黨內監督沒有例外”。陳文清強調。

據新京報消息，此前，中紀委監察部一直沒有在黨的工作部門和人大、政協機關設置派駐機構。初步統計，十八大以來查處的50余名省部級及以上高官中，全國人大和全國政協的共3人：全國人大環境與資源保護委員會副主任委員白恩培、全國政協副主席蘇榮、全國政協經濟委員會原副主任楊剛。