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G20專家柯頓:G20杭州峰會要打造綠色金融機制

來源: http://www.yicai.com/news/5023052.html

剛剛過去的5月27日,是二十國集團(G20)杭州峰會倒計時100天。外交部長王毅在此前的G20杭州峰會,中外媒體吹風會上表示,9月4日至5日,習近平主席將與G20成員、嘉賓國領導人及國際組織負責人齊聚杭州,共商世界經濟合作大計。

那麽,與之前的G20峰會相比,此次杭州峰會有何不同?又有何新的看點?

5月30日,加拿大多倫多大學國際事務研究院教授、G20研究中心主任約翰·柯頓(JohnKirton)到訪上海外國語大學國際關系與公共事務學院,發表“中國在G20中的領導力:杭州峰會展望”的主題演講。同時,柯頓的代表專著、由上海外國語大學國際關系與公共事務學院院長郭樹勇教授領銜翻譯的《二十國集團與全球治理》中文版發布會也在當天召開。

在接受《第一財經日報》記者采訪時,柯頓表示,盡管當前世界充斥著各種危機,不僅僅是經濟上的危機,還有移民等社會問題,但他相信G20杭州峰會一定會延續之前成功,為各國可持續發展提出“新增長戰略”。

對本次G20,柯頓表示最讓人期待的是“創新增長藍圖”。“舊有的增長戰略限於財政或者貨幣政策,這一戰略在2008年、2009年金融危機期間還是非常管用的。目前來看,我們需要的是結構性的改革,為21世紀的增長鋪平道路。比如,去除一些不必要的管制,使所有人的行動都能更為便利,為中小企業以及年輕的創業者提供良好的環境;建立完善的社會安保體系,保障工人的就業等。”

此前,王毅在吹風會上表示,制定創新增長藍圖是G20杭州峰會力爭取得的十大成果之一。這份藍圖不僅將為世界經濟增長找到新的強勁動力,還將在創新、新工業革命、數字經濟等各領域制定一系列具體行動計劃。我們將努力做到有理念、有行動、有機制,共同為全球增長開辟新路徑。

期待中國為創新的世界經濟貢獻智慧

王毅在吹風會上表示,杭州峰會有兩大看點值得期待。一個是豐富多彩的特色活動,比如G20峰會前,將舉行金磚國家領導人非正式會晤。G20峰會5日下午後,習主席還將舉行中外記者會,介紹峰會成果。另一大特點便是開放包容的辦會風格,中方還將通過主辦G20工商峰會、婦女會議、勞動會議、民間社會會議、青年會議和智庫會議等六場大型配套活動,廣泛聽取社會各界聲音,打造最廣泛共識。

2015年11月,習近平主席在G20安塔利亞峰會上發表致辭時提出,二十國集團應該致力於構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟,通過創新驅動發展和結構性改革,為各國增長註入動力,使世界經濟煥發活力。

柯頓認為,如果要談到G20杭州峰會將與之前峰會有何不同時,“創新”便是最大的看點。“習主席此前提出了‘創新’,這一點是之前G20峰會中所沒有涉及到的。我們也在等中方對於‘創新’更詳細的解釋。”柯頓對《第一財經日報》記者表示。

當然,在他看來,習近平主席力推構建“創新的世界經濟”也有細節可循:比如中國加大對科技的重視;從國企轉型,強調新的商業模式;對中小企業發展的重視;激活創業者的活力;提倡數字經濟的發展;通過對人力資本的投資,提高生產率等,都是中國正在努力為自身經濟發展與其他國家協同發展創造“創新型”的環境。“世界已經等不及了,需要這些變化。”柯頓說道。

應對更複雜的經濟形勢

至於具體的議題,柯頓認為,為當前世界範圍內的經濟低迷尋找出路,是當之不讓的主題。柯頓回顧了G20的發展歷程,發現如何應對經濟或者金融危機,是貫穿G20始終的議題,比如G20誕生之初就是為了應對亞洲金融危機,此後雷曼兄弟倒臺引發的美國次貸危機,直到歐洲範圍內的經濟危機,都是當年G20峰會的熱門話題。

在柯頓看來,今年,世界面臨著比以往更複雜的形式,比如俄羅斯經濟的不景氣;鑒於巴西國內政治危機尚未解決,再加上經濟危機與寨卡病毒肆虐,巴西也好不到哪兒去;希臘債務危機還在演進;中國也有自身急需解決的經濟問題。

此外,柯頓告訴本報記者,氣候變化也會是一個重要議題。“盡管去年底《巴黎協議》達成,但依舊有很多工作要做。習主席很明智地提出了,綠色增長、綠色融資等概念。”

王毅此前在吹風會上也曾提到,G20杭州峰會力爭達到的十大成果。比如,制定結構性改革優先領域、指導原則和指標體系。在繼續運用好財政、貨幣政策,應對好當前挑戰的同時,通過結構性改革提高世界經濟中長期增長潛力;制定全球貿易增長戰略;深化國際金融架構改革等。

此外,柯頓認為,基建投資、醫療健康發展、可持續發展目標的落實等也多少會在G20杭州峰會上有所提及。

打造綠色金融機制

在此前於上海舉行的G20財長與央行行長會議中,各方都提到了對“綠色金融”的關註。“綠色金融”也首次寫入G20財長公報,中國也建立專門針對綠色金融的研究小組。

對此,柯頓告訴《第一財經日報》記者,綠色金融促使當下各國應盡快從基於煤炭、鋼鐵的工業革命的“骯臟經濟”(dirtyeconomy)轉向可再生能源革命。“之前,我們許諾要為研究氣候變化、遏制極端氣候融資千億美元。但目前,我們只籌集到了100億美元,因此還有很多的努力需要付出。”柯頓說道,“我們還需將主要的金融機制轉變成綠色金融機制,比如國際貨幣基金組織(IMF)等。每次IMF發放的貸款時,必須確保不被用於對煤炭等汙染環境的行業的補助。金磚銀行、亞投行、絲路基金也需朝這個方向發展。”

有意思的是,柯頓還認為,如果說以亞洲金融危機、雷曼兄弟的倒臺為代表的傳統金融危機,都或多或少始於放貸市場,而現在氣候變化對金融領域的沖擊,將極大地影響金融穩定。“很多金融機構現在已開始評估氣候風險,確定所擁有的二氧化碳資產有多少。”柯頓說道。

G20 專家 柯頓 杭州 峰會 打造 綠色 金融 機制
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