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發改委給地方“引才戰”指路:要靠改善營商環境和政府服務

近期多地方政府出臺“引才引智”措施,對此,國家發改委新聞發言人孟瑋今日(16日)回應稱,我國勞動力人口不存在總量不足的問題,高校畢業生還面臨著一些就業的壓力,人才的引進要和地方經濟發展的戰略緊密結合。

孟瑋表示,從現在勞動力人口總量來看,目前我國16歲-59歲的勞動年齡人口規模仍然保持在9億數量級。近年來,我國人口平均受教育年限在逐年提升,勞動力素質在不斷提高,高校畢業生規模也較大,高校畢業生還面臨著一些就業的壓力。

近期,全國多地出臺較之前相對寬松的人才落戶政策。例如,安徽省合肥市將主城區落戶條件放寬為就業滿2年、參加城鎮社保滿1年;廣東省東莞市取消實施8年的積分落戶制度,將落戶條件放寬為參加城鎮社保滿5年、辦理居住證滿5年,並將新生代農民工、技術工人、在城鎮就業居住5年以上人口列為落戶重點人群;重慶市不設落戶指標控制、不搞積分排隊,外來人口達到一定就業年限(最長5年)即可直接辦理落戶;陜西省西安市允許全國在校大學生僅憑學生證和身份證即可完成在線落戶;四川省成都市、湖北省武漢市則將大學生落戶年齡限制從35周歲分別放寬到45、40周歲。

對此,孟瑋回應稱,人才政策體現了傳統城市發展觀念的調整。“隨著各大城市持續推進產業轉型升級,新增的就業崗位多、人才需求量大,對人才的競爭成為必然,地方政府紛紛出臺人才新政,支持大學生落戶,體現了對人才的重視,是對過去‘重物輕人’傳統的城市發展觀念的一個調整。”孟瑋說。

與此同時,孟瑋強調,既要“引才引智”更要“用人留人”。吸引人才落戶,更要把這些人才留在當地,實實在在為當地經濟發展做貢獻。把人才留下,要持續改善營商環境和政府服務,不斷優化城市社會的硬環境和軟環境,為這些人才幹事創業營造富有活力的體制機制和制度保障。

人才的引進要和地方經濟發展的戰略緊密結合。孟瑋表示,地方政府出臺的這一系列人才引進的舉措,還是要突出地區經濟社會發展需求導向,要緊緊圍繞著地方的需求來制定政策,做到人才的引進與本地區發展戰略、產業結構調整和布局同步謀劃、同步推進,這樣才能夠實現人才的發展和經濟社會發展的深度融合。同時,還要堅持政府和市場兩方發力,政府應為人才引進搭臺,同時還要發揮用人單位在人才培養、引進和使用中的主導作用。

值得註意的是,我國高學歷勞動力的空間分布和經濟布局、產業集聚還不夠協調,產教融合的程度也還不夠緊密,存在著結構性就業矛盾等問題。孟瑋表示,下一步,政府將進一步加大經濟體制改革的力度,為推進各類要素市場化配置、促進人才等要素合理流動創造更有利的條件。同時,對於持續勞動人口的流動和空間分布等問題,政府將加強新時代人口流動趨勢的特征研究,積極謀劃人口減少區域的發展問題,及時提出完善人口流動的有關政策建議。

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