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發改委:東北經濟在不斷築底中 大幅度下滑可能性不大

17日,國家發改委就深入推進實施新一輪東北振興戰略情況舉行發布會,國家發改委振興司司長周建平表示,東北經濟是在不斷築底過程中,再出現大幅度下滑的可能性不大,但是三個省當中遼寧的情況比較嚴峻,要恢複到正常可能要下更大的功夫。吉林現在不錯,要進一步鞏固住,把這種階段性增長轉變成持續增長,可能也要做一些工作。黑龍江在逐步穩步回升,再加大點工作力度,應該有一個比較好的發展態勢。

周建平指出,對東北的形勢看法可以用二十個字來概括,增速偏低,仍在築底,困難較大,分化加大,亮點不少。

具體來看:

增速偏低,1-10月份的數字還沒有出來,但是1-9月份的數字已經公布,在經濟增長方面,遼寧只有-2.2%,吉林不錯,有6.9%,跑贏了全國,黑龍江是6.0%,全國平均水平是6.7%,在全國四大板塊里確實是墊底的,增速也偏低。

仍在築底,吉林、黑龍江和去年比都在回升,另外一些積極因素也在增多。遼寧隨著現在逐步調整到位,明年會有個很好的發展勢頭。

困難較大。中國經濟進入新常態以後,主觀上和客觀上的,三期疊加、需求不足等等,不僅對東北,對全國都一樣,東北下降大,自身找原因更多一點。

分化較大。這也是東北和其他地區不同的地方,省與省之間分化,省內各地市之間發展分化,行業在分化,企業在分化,這四個方面的分化也構成了東北經濟的特點。吉林、遼寧、黑龍江的發展變化很大,區域內部,哈爾濱、長春、沈陽、大連這條中軸線上集中了東北大概50-60%的經濟總量,他們的發展勢頭還很好。但是東北的西部地區,靠近科爾沁草原,因為是沙漠地帶,發展條件更差一點,因為資源、環境、區位都不好,所以分化就大。另外是行業中,一些傳統的“原”字號集中的地區和資源型城市的產業行業發展比較困難,而一些新興產業發展比較好。

亮點不少。從省層面來說,吉林發展的勢頭比較好,GDP是跑贏了全國的平均水平,固定資產投資、工業增加值和財政收入都是非常好的。也應該看到,東北的新興產業和消費產品產業正在快速發展,一些新的消費亮點也有很大的變化。新松和哈工大的機器人、碳纖維新材料、生物制藥等有不少有亮點的地方,遺憾的是目前塊頭不大,總規模不大,增速雖然有20%、30%,但是對地方經濟的支撐作用還不足。

東北還有一個比較好的地方,就是就業形勢相對比較穩,城鎮居民收入方面,包括民生方面,沒有出現大的問題。目前東北困難較大,但是是發展的問題,而十年前可能是生存問題。

還有一個亮點就是農業和糧食生產穩,今年又是豐收年,東北現在愁的是糧食能不能有倉儲放得下的問題,此外東北的物價都是比較穩的。

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