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長策會提出在未來十年興建28.8萬間公營房屋，當中80,000間屬居屋。由於近年建築成本大增，政府官員指以往「賣一間居屋換建兩間公屋」的情況已不復見，很難再以出售居屋來補貼公屋的建屋成本。 自2009年起，本地樓價急升，即使政府三番四次出招壓抑樓價，金管局又再三收緊樓宇按揭，樓價依然未見顯著下調，繼續在高位徘徊。正如中原地產創辦人施永青所述，現時六成多的私樓單位是沒有按揭的，故此即使政府收緊樓按，或者日後加息，對這些單位的業主沒有多大影響，而這些業主也不會急於大幅割價去出售手上單位。 樓價居高不下，未「上車」的年輕人實在難以置業，只好輪候公屋，以致輪候申請逼近25萬宗，當中有近7萬宗為18至29歲單身人士的申請。由於房委會實施計分制度，不少零收入的學生一到18歲就申請公屋，以成功申請到公屋為人生目標，實在令人感到嘆息。 筆者過去一直強調，政府房屋政策與運輸和就業政策相關，政府大量興建公屋和居屋，市民成功申請入住後便不願意遷出，以免失去房屋福利。公屋及居屋的流轉性極低，大量公營房屋的居民要花費金錢和時間往返工作地點，加重交通負荷。不少打工仔為了符合申請公屋和居屋資格，故意選擇收入較低的工作，或者讓部分家庭成員暫時失業，直至成功申請入住公共房屋。 今年年初，施永青建議政府向每一位香港永久居民承諾，他們一生中都有一次機會購買一個約500呎的上車居屋，單位只能用作自住，不能出租。此類居屋可隨時轉售，不用補地價，但轉售對象必須是未曾購買過居屋的永久居民。 施老闆的構思其實類似新加坡的組屋計劃。新加坡的組屋申請認購人必須是年滿21歲的公民，且至少與另一名公民或者永久居民組成的核心家庭。組屋業主住滿五年後可以在公開市場上免補價將單位出售給公民或者永久居民，而年滿35歲的單身人士也可以在公開市場上免補價認購組屋。組屋業主轉售單位獲利後，還有權再次認購組屋，但需要支付15%至25%的利潤給建屋局。 梁振英上台後便推出「白居二」計劃，讓居屋白表申請者可免補價認購二手居屋。由於私樓供應不足，新建居屋又未「到位」，而二手居屋業主出售手上單位後又難以負擔私樓價格，故此在房屋供應不足的情況下，「白居二」計劃反而推高「上車盤」的價格，令年輕人更難入市。 現時一人家庭申請公屋的每月入息上限接近10,000元，三人家庭則接近20,000元，只要居屋價格定在較低水平，例如300呎（實用面積）售百多萬元，500呎售200多萬元，相信不少輪候公屋的申請人是有足夠能力置業，支付一成首期認購居屋。大量公屋申請人轉為申請居屋，土地資源（包括李兆基捐出的土地）改為興建居屋，將大大降低房委會的財政壓力。 日後居屋單位可免補價自由轉讓給未曾置業的永久居民，而業主轉售居屋單位後又可再入市認購居屋（把部分利潤分給房委會），將大大增加居屋的流轉性，方便市民搬遷，從而減輕交通負荷，促進就業。政府官員實應認真研究施老闆的建議。 林本利 曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監（www.livingword.edu.hk）作者網誌 - http://www.lampunlee.blogspot.com | ||||||
五年前，梁振英爆冷擊敗唐英年成為特首，市民憧憬政府房屋政策不再向地產商傾斜，地產霸權會稍為收斂。五年過後，本地樓價上升六成，升至「高不可攀」的地步，市民飽受樓價租金飛升之苦，居住環境日趨惡劣，梁特首房屋政策徹底失敗。 現時樓價較九七回歸時貴六成，甚至九成有多，已不是香港一般家庭可以負擔得來。九七回歸時，香港家庭月入中位數約18,000元，每呎樓面（以建築面積計）超過6,000元，每月收入不足購買三呎樓。現時家庭月入中位數約26,000元，每呎樓面（同樣以建築面積計）超過9,000元，每月收入不足購買2.9呎樓。 上述平均呎價是以二手市場的物業成交計算（由美聯物業提供），經過20年，全港樓宇進一步老化，若考慮到樓宇折舊貶值的因素，現時二手樓價又何止較九七回歸時上升六成？近年地產商和二手市場改以實用面積計算呎價，若以9,000元建築面積呎價推算，若實用率只得八成，即0.8呎，要買足一呎實用面積（包括露台及工作平台）便要超過11,000元（9,000元÷0.8）。 現時一個四人家庭申請出租公屋的入息上限約每月27,000元，總資產不能超過50.6萬元。家庭收入或資產超出上限，便要在私樓市場尋找居所。這個四人家庭若要購買一個400呎實用面積的小型單位，二手樓價大約500萬元。首期四成200萬元，即使不吃不喝，把每月27,000元收入全部儲蓄起來，也要74個月，即六年多的時間。因此，不少家庭為了符合申請公屋資格，故意賺少些，直至「上樓」後才釋放生產力。 若然政府（透過房委會及房協）大量增建居屋，定價不是以市價，而是以港人的負擔能力作準，必定能夠吸引大量市民由輪候公屋轉至申請居屋。一個400呎居屋單位售價約300萬元，買家只要支付30萬元首期，餘下270萬元分30年攤還，以2厘利率計算，每月供款約10,000元，佔家庭收入三至四成。至於單身人士，可認購百餘萬的200呎單位，月供大約5,000元，約佔現時在職人士月入中位數15,000元的三成左右。現時全港約有三成家庭居住在出租公屋，居住在政府資助出售房屋（包括夾屋、居屋和租置單位）只得15%，大量家庭被迫在私樓市場尋找居所，負擔極其高昂的樓價和租金。相反，新加坡政府為八成國民提供低價組屋，私樓市場只佔約兩成，整個社會相對穩定和諧，市民安居樂業。九七回歸時，首任特首董建華的房屋政策，亦是希望透過出售公屋，增建居屋，令全港擁有自置居所的家庭由不足五成增至七成。只可惜當樓價大幅下調時，董建華向地產商送大禮，不單停止賣地，停售公屋和居屋，甚至把已落成的居屋和夾屋賤價出售給地產商圖利。事實上，地產商最愛政府興建公屋，最怕政府增建居屋，搶走他們的客源，無人再去認購「納米樓」。候任特首林鄭月娥若要解決本地樓價高企，市民居住環境惡劣的問題，便應對症下藥，大量增建居屋，每年至少兩萬多個單位，才能有效遏止樓價繼續瘋狂上升。 林本利曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監（http://www.livingword.edu.hk）作者網誌 - http://lampunlee.blogspot.com | ||
4月22日晚，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳發布《關於進一步穩定房地產市場的通知》，通知要求海南全省實行最嚴格的節約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加。建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。研究出臺具體措施，鼓勵和指導已出讓尚未開發的商品住宅用地轉型用於發展其它產業或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。
海南省各市縣實行嚴格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，實施全域限購。具體按三個層面進行限購，一是五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房只能面向本市縣居民家庭銷售；二是海口、三亞、瓊海已實行限購的區域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，需提供至少一名家庭成員在我省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明；三是目前未實行限購的其他區域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，需提供至少一名家庭成員在我省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
自本通知發布後戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房，並須提供至少一名家庭成員在我省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
同時，非本省戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。
關於引進人才的住房政策由省政府另行制定。
《通知》自發布之時起執行。